面對(duì)日益弱化的美元霸權(quán),中國應(yīng)何去何從

【摘要】本文首先分析了美元霸權(quán)的興起，布雷頓森林體系的建立實(shí)現(xiàn)了美元的霸權(quán)地位。然后從美國自身和世界其他國家兩方面論述了美元霸權(quán)地位弱化的原因，認(rèn)為美元霸權(quán)的弱化是相對(duì)的，多元化的國際貨幣體系順應(yīng)了歷史潮流。最后系統(tǒng)地闡述了中國的應(yīng)對(duì)策略，主要包括呼吁改革現(xiàn)行國際貨幣體系，建立超主權(quán)儲(chǔ)備貨幣；加強(qiáng)人民幣在亞太地區(qū)影響力和保持外貿(mào)政策的相對(duì)穩(wěn)定。

【關(guān)鍵詞】美元霸權(quán) 興起 弱化 應(yīng)對(duì)策略

經(jīng)過此次的金融危機(jī)，世界各國都意識(shí)到：以美元這一單一貨幣作為世界儲(chǔ)備貨幣的國際貨幣體系已經(jīng)嚴(yán)重威脅到了世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是導(dǎo)致目前世界經(jīng)濟(jì)不平衡的罪魁禍?zhǔn)?。而通過這次的全球金融危機(jī)，美元的霸權(quán)地位也不再像從前那樣不可撼動(dòng)。面對(duì)日益弱化的美元霸權(quán)，建立多元化的國際國幣體系呼聲漸高，國際貨幣體系的格局正在發(fā)生著深刻的變化。面對(duì)這一機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的時(shí)刻，我國更應(yīng)認(rèn)真對(duì)待、好好把握。

一、美元霸權(quán)的興起

在19世紀(jì)，由于英國在世界上的強(qiáng)大實(shí)力，英鎊在國際貨幣關(guān)系上占據(jù)絕對(duì)的統(tǒng)治地位。而經(jīng)過一戰(zhàn)后，英國及英鎊就逐漸喪失了這種在金融領(lǐng)域的統(tǒng)治地位。在20世紀(jì)20年代末的經(jīng)濟(jì)大危機(jī)中，英鎊的霸權(quán)地位逐漸喪失。經(jīng)過二戰(zhàn)的洗禮，英、法、德、日等國的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)一塌糊涂?？v觀世界，只有美國的實(shí)力通過這兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)得到了前所未有的增強(qiáng)，到1945年美國甚至積累了全世界三分之二的財(cái)富。此時(shí)的美國就像一匹黑馬，成為名副其實(shí)的超級(jí)大國。經(jīng)過兩場(chǎng)耗時(shí)的世界大戰(zhàn)，各國的貨幣大肆貶值，國際貨幣市場(chǎng)毫無秩序可言，國際貿(mào)易無法正常開展，這給各國想要迫切恢復(fù)本國經(jīng)濟(jì)帶來沉重一擊。因此，選擇一種強(qiáng)勢(shì)貨幣來重建國際貨幣體系秩序是當(dāng)時(shí)整個(gè)國際社會(huì)的迫切需要。而作為超級(jí)大國的美國就開始籌建以美元為主導(dǎo)的國際貨幣體系，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)其在世界經(jīng)濟(jì)上的霸權(quán)地位。

雖然后來接連引發(fā)的幾次美元危機(jī)，使美元陷入了“特里芬兩難”的境地，最終使布雷頓森林體系瓦解，美元與黃金脫鉤，但美元長期處于世界貨幣的統(tǒng)治地位，使得世界各國依然對(duì)美元有著強(qiáng)烈的依賴。美國負(fù)責(zé)發(fā)行美元紙幣，其他國家則生產(chǎn)各種產(chǎn)品再以美元賣出，然后將獲得的美元用來清償以美元標(biāo)價(jià)的外債，或是積累美元儲(chǔ)備來維持本幣在外匯市場(chǎng)上的匯率。雖然知道美元的不穩(wěn)定性，但各國又不得不這么做，否則就會(huì)以本幣升值、巨額外匯儲(chǔ)備流失作為代價(jià)，使本國的經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng)。而美國則是樂得其所，長期保持著“雙赤字”，一邊欠著全世界的債務(wù)，一邊卻又有著高消費(fèi)率、高經(jīng)濟(jì)增長率。美國毫無顧忌，因?yàn)橛兄澜缛嗣裨跒樗麄冑I單?？傊捎诿涝詸?quán)的存在使得美國民眾可以無節(jié)制的負(fù)債，進(jìn)行過度消費(fèi)，而美國的經(jīng)濟(jì)又處于雙赤字之中，這就為2008年的金融危機(jī)埋下了伏筆。

二、美元霸權(quán)的弱化

（一）美國自身方面

一方面，從經(jīng)濟(jì)角度來講，美國是這次全球金融危機(jī)的中心，其根本問題在于消費(fèi)者存在過度消費(fèi)和借貸的現(xiàn)象，而美國政府又存在著巨額的財(cái)政赤字，在國際貿(mào)易上也存在著巨額的貿(mào)易赤字，再加上金融機(jī)構(gòu)不顧自身的承受能力，過度承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)來獲取收益，使得很多金融機(jī)構(gòu)紛紛破產(chǎn)，即使是像雷曼兄弟這樣的百年機(jī)構(gòu)也未能幸免。隨著這次金融危機(jī)在全球的蔓延，美元的國際信心受到重創(chuàng)，這在一定程度上會(huì)動(dòng)搖美元的霸權(quán)地位。而金融危機(jī)之后，美國又遭受了第二波打擊，股市暴跌、大中小企業(yè)紛紛倒閉、失業(yè)率高居不下，就連代表資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)典模式的“華盛頓共識(shí)”也遭到了國際社會(huì)普遍的質(zhì)疑。

另一方面，從政治和軍事角度來講，在過去的幾十年中，美國的國防開支持續(xù)增長，其在海外的軍事基地也逐年大幅增加，其龐大的航母艦隊(duì)以及先進(jìn)的武器設(shè)備，無不彰顯著美國的軍事實(shí)力，是不容小視的。但是美國也是一直靠著它在國際上“至高無上”的戰(zhàn)略地位來行使它的“國際警察”的特權(quán)。就像如何依靠兩次世界大戰(zhàn)起家的方式一樣，美國依舊依靠軍事資源來鞏固其霸主地位。它就像是一個(gè)無形的“黑手”，隱藏在騷亂之中。然而這樣頻繁地涉足于各種局部戰(zhàn)爭(zhēng)，也使得美國政府面臨很大的壓力。從伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)后，美國的實(shí)力就受到了嚴(yán)重的創(chuàng)傷，數(shù)千億美元的軍費(fèi)開支不僅使其政府財(cái)政面臨著嚴(yán)重赤字，也引起了國內(nèi)民眾的不滿；而由其所謂的反恐戰(zhàn)爭(zhēng)所導(dǎo)致的局部動(dòng)蕩不安，乃至世界各地出現(xiàn)的嚴(yán)重威脅民眾生命安全的恐怖襲擊，也使得全球的反美情緒持續(xù)高漲；更糟糕的是，一向關(guān)系密切的美歐同盟也出現(xiàn)了裂痕。

（二）世界其他國家方面

從整個(gè)世界來看，美元霸權(quán)的弱化并不是絕對(duì)的，而是相對(duì)于其他國家的崛起而說的。如今，世界的經(jīng)濟(jì)版圖正在發(fā)生著巨大的變化。金磚國家的崛起使得一些國家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅增長，縮短了與美國之間的距離，美國在全球范圍內(nèi)的支配地位在逐漸減弱。而自從布雷頓森林體系崩潰以后，各國為尋求一種新的國際貨幣體系的呼聲就從未減少過。經(jīng)過2008年的全球金融危機(jī)，世界各國呼吁設(shè)立多元化的國際貨幣儲(chǔ)備資產(chǎn)的聲音越來越大，這充分體現(xiàn)了世界各國希望減少對(duì)美元的依賴的迫切意愿。

與之相對(duì)應(yīng)，以歐元、人民幣、盧布等為代表的多種貨幣在不同的區(qū)域經(jīng)濟(jì)中興起。歐元的設(shè)立使得歐元區(qū)的整體經(jīng)濟(jì)規(guī)模和其在世界貿(mào)易中所占的份額均處于世界首位，歐元也用它的實(shí)力挑戰(zhàn)了美元的霸權(quán)地位。經(jīng)過30年的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，中國在亞太地區(qū)乃至全世界都變得舉足輕重。人民幣在國際貿(mào)易中的使用也愈加重要，人民幣在國際化的道路上正在穩(wěn)步前進(jìn)。這種向多元化發(fā)展的國際貨幣體系能夠有效降低金融風(fēng)險(xiǎn)，多個(gè)國家、多種貨幣之間形成一種相互制衡的關(guān)系，能夠避免對(duì)單獨(dú)某一種貨幣的過度依賴。美元霸權(quán)的弱化趨勢(shì)不可避免。

三、中國的應(yīng)對(duì)策略

（一）呼吁改革現(xiàn)行國際貨幣體系，建立超主權(quán)儲(chǔ)備貨幣

2008年的全球金融危機(jī)爆發(fā)讓我們不得不再次面對(duì)一個(gè)問題，究竟什么樣的國際儲(chǔ)備貨幣才能保持全球金融的穩(wěn)定、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展。歷史上的數(shù)次變革都未能解決這個(gè)問題，反而有愈演愈烈的趨勢(shì)。有專家認(rèn)為，國際儲(chǔ)備貨幣的幣值從理論上說不僅要保持供給有序，而且還能及時(shí)地根據(jù)需求和情況的變化進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)節(jié)，并且不會(huì)受到某一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)或是其他方面的影響。而主權(quán)信用貨幣很難達(dá)到這樣的效果。因而，創(chuàng)造一種超主權(quán)儲(chǔ)備貨幣來避免主權(quán)信用貨幣作為儲(chǔ)備貨幣的內(nèi)在缺陷，從而降低未來危機(jī)發(fā)生時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)。

（二）加強(qiáng)人民幣在亞太地區(qū)影響力

為了加大人民幣在國際上的話語權(quán)，更好地實(shí)現(xiàn)我們的國家利益，我們應(yīng)當(dāng)推進(jìn)人民幣走向國際化。國際化進(jìn)程不能一蹴而就，首先要先實(shí)現(xiàn)人民幣的周邊化、區(qū)域化，讓人民幣在我國周邊國家以硬通貨的形式得到這些國家的普遍認(rèn)可，使之具備在一定范圍的國際可接受性，從而成為區(qū)域性貨幣，減小對(duì)美元的依賴。

要擴(kuò)大人民幣在周邊國家和地區(qū)的結(jié)算、投資的使用范圍，與相關(guān)國家簽署雙邊貨幣互換協(xié)議是很好的選擇。事實(shí)上，人民幣在東南亞地區(qū)一直都在流通。隨著中國與東盟經(jīng)貿(mào)合作的逐漸開展，人民幣已經(jīng)在事實(shí)上成為了部分地區(qū)的交易貨幣。在亞洲的很多國家，尤其是東盟的一些國家都非常愿意用人民幣來進(jìn)行貿(mào)易結(jié)算。目前，我國已經(jīng)與蒙古、巴基斯坦、泰國、韓國、馬來西亞、阿聯(lián)酋、土耳其等國的央行簽訂了雙邊本幣互換協(xié)議。加強(qiáng)人民幣在亞太地區(qū)的影響力，成為區(qū)域性貨幣，進(jìn)而推進(jìn)人民幣的國際化進(jìn)程，不僅能提高我們的話語權(quán)，更能爭(zhēng)取建立一個(gè)有利于中國的國際金融格局。

（三）保持外貿(mào)政策的相對(duì)穩(wěn)定

我國對(duì)外要推進(jìn)人民幣國際化進(jìn)程，對(duì)內(nèi)則要保證經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。雖然近些年來我國也在發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，但目前我國仍然是出口導(dǎo)向的國家，出口占我國GDP的比重是相當(dāng)大的。再加上近些年我國與周邊國家簽訂的雙邊貨幣互換協(xié)議，都是為了促進(jìn)雙方之間貿(mào)易溝通，進(jìn)而從外貿(mào)上對(duì)我國的國家利益實(shí)現(xiàn)推波助瀾的作用。因此對(duì)外貿(mào)易的相關(guān)政策至關(guān)重要。

這次的金融危機(jī)雖然并未對(duì)我國造成重創(chuàng)，但卻使我國的出口企業(yè)陷入寒冬。我國的出口仍面臨嚴(yán)峻的形勢(shì)。由于各國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇疲軟，歐債危機(jī)又危險(xiǎn)重重，國際需求疲弱，企業(yè)的訂單不足；當(dāng)前全球通貨膨脹趨勢(shì)明顯，企業(yè)承擔(dān)的生產(chǎn)要素成本上升；再加上國際貿(mào)易保護(hù)主義升溫，對(duì)本就本小利薄的企業(yè)更是雪上加霜。因而我國要保持外貿(mào)政策的相對(duì)穩(wěn)定，保持人民幣匯率的穩(wěn)定尤為重要，同時(shí)國家也要為出口企業(yè)提供相關(guān)的保護(hù)和優(yōu)惠政策，幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)當(dāng)前的困難和挑戰(zhàn)。

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作者簡介：郭紫嫣（1990-），女，北京人，就讀于首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)金融學(xué)院，研究方向：商業(yè)銀行經(jīng)營管理。

（責(zé)任編輯：劉晶晶）