勿讓農(nóng)村消費(fèi)者淪為“消廢者”等

12月15日《人民日?qǐng)?bào)》載文指出：按照目前體制，食品藥品監(jiān)管部門只設(shè)到縣一級(jí)，且人員很少，監(jiān)管能力普遍不足。媒體以地處西部的甘肅平?jīng)鍪腥A亭縣為例，呈現(xiàn)了農(nóng)村食品藥品監(jiān)管窘狀：全縣下轄101個(gè)行政村，18.4萬人口。該縣食品藥品監(jiān)管局只有19位工作人員，平均每萬人僅有1名監(jiān)管人員。而且全縣無一所食品藥品檢驗(yàn)技術(shù)機(jī)構(gòu)，更沒有快檢車和快檢設(shè)備。

農(nóng)村缺乏食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)，那么農(nóng)村消費(fèi)者是不是只有淪為“消廢者”?在食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)力有不逮的情況下，如何保證農(nóng)村消費(fèi)者用上安全的食品藥品，甘肅平?jīng)鋈A亭縣“一專三員”的做法值得借鑒。在人、財(cái)、物都欠缺的情況下，科學(xué)界定執(zhí)法監(jiān)管與社會(huì)監(jiān)督的功能定位，建立政府監(jiān)管與社會(huì)監(jiān)督相互補(bǔ)充、相互依托的綜合治理機(jī)制，借助社會(huì)力量，形成城鄉(xiāng)一體化監(jiān)管模式，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管服務(wù)均等化，才能切實(shí)保障人民群眾飲食用藥安全。“一專三員”就是一種加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督的嘗試。借助“一專三員”的社會(huì)力量監(jiān)督，縣級(jí)食品藥品監(jiān)管局就可以把極為有限的專職監(jiān)管力量投入到重點(diǎn)監(jiān)管環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，可以構(gòu)成一張自上而下的網(wǎng)絡(luò)，讓食品藥品安全監(jiān)管部門對(duì)基層農(nóng)村的情況“聽得到、看得見、管得住”。

我國農(nóng)業(yè)知識(shí)創(chuàng)造能力顯著增強(qiáng)

4月26日是世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日。日前，農(nóng)業(yè)部發(fā)布了《中國農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造指數(shù)報(bào)告（2010年）》。報(bào)告顯示，以植物新品種權(quán)、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志、農(nóng)業(yè)專利等為主要類型的我國農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)取得了長足發(fā)展，農(nóng)業(yè)知識(shí)創(chuàng)造能力顯著增強(qiáng)。

農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量大幅增長?！笆晃濉逼陂g，我國農(nóng)業(yè)專利申請(qǐng)量年均增長18.03%，其中農(nóng)業(yè)發(fā)明專利年均增長18.14%。農(nóng)業(yè)植物新品種申請(qǐng)量和授權(quán)量年均增加4.89%和29.16%，農(nóng)業(yè)專利和農(nóng)業(yè)植物新品種權(quán)申請(qǐng)量和授權(quán)量快速增加，標(biāo)志我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力和育種創(chuàng)新能力快速增強(qiáng)。

農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量明顯提高。主要農(nóng)作物推廣面積排名前十位授權(quán)品種的推廣面積分別占玉米的32.97%，冬小麥的30.53%，常規(guī)稻的16.27%，雜交稻的12.30%，大豆的25.22%，常規(guī)棉的19.46%和雜交棉的24.25%。涌現(xiàn)出了一批豐產(chǎn)性好，廣受農(nóng)民歡迎，具有自主品種權(quán)的品種。

打造中國非轉(zhuǎn)基因大豆國際品牌

第十一屆全國人大代表、山東禹王實(shí)業(yè)有限公司董事長劉錫潛表示，近年來，隨著進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆如洪水般涌進(jìn)國內(nèi)市場(chǎng)，國內(nèi)主產(chǎn)區(qū)的大豆加工企業(yè)生產(chǎn)基本陷于癱瘓，中國4000萬豆農(nóng)面臨生存危機(jī)，應(yīng)當(dāng)抓住當(dāng)前難得的機(jī)遇，充分發(fā)揮我國非轉(zhuǎn)基因大豆獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，搞好深加工和產(chǎn)業(yè)開發(fā)，這是我國大豆突破重圍的關(guān)鍵。

劉錫潛表示，我國天然的非轉(zhuǎn)基因大豆不僅蛋白提取率高，而且綠色、安全，在國際、國內(nèi)市場(chǎng)供不應(yīng)求。為此他呼吁，應(yīng)當(dāng)抓住當(dāng)前難得機(jī)遇，發(fā)揮中國非轉(zhuǎn)基因大豆獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，打造“中國大豆”國際品牌，提升我國大豆國際地位。

他建議，國家應(yīng)把高油大豆扶持資金轉(zhuǎn)向高蛋白大豆，扶持我國大豆蛋白質(zhì)加工行業(yè)，提高其國際競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)還建議國家和企業(yè)增加科研投入，培育大豆優(yōu)良品種，帶動(dòng)種植基地建設(shè)。如此形成良性循環(huán)，讓中國農(nóng)民的大豆真正賣上好價(jià)錢，從而跳出和美國、巴西轉(zhuǎn)基因大豆惡性競(jìng)爭(zhēng)的圈子。