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      加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作 推動(dòng)發(fā)展繁榮

      2012-12-31 00:00:00
      2012年12期

      6月的墨西哥海濱城市洛斯卡沃斯,碧海藍(lán)天,白浪逐沙。來(lái)自全球二十個(gè)國(guó)家和地區(qū)組織的領(lǐng)導(dǎo)人在這座位于太平洋東岸的小城聚首,舉行二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第七次峰會(huì)。中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤16日來(lái)到這里,立即同與會(huì)各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人舉行密集的雙邊會(huì)見(jiàn)會(huì)談和多邊外交活動(dòng),為實(shí)現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長(zhǎng)尋求對(duì)策,闡述中國(guó)立場(chǎng)主張,在互利共贏原則下,協(xié)調(diào)解決共同關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,推動(dòng)世界發(fā)展繁榮。

      穩(wěn)中求進(jìn)促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長(zhǎng)

      當(dāng)?shù)貢r(shí)間18日下午,二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第七次峰會(huì)在新落成的洛斯卡沃斯國(guó)際會(huì)議中心開(kāi)幕。在峰會(huì)第一次全會(huì)上,胡錦濤發(fā)表題為《穩(wěn)中求進(jìn) 共促發(fā)展》的重要講話,全面闡述中國(guó)對(duì)于解決國(guó)際金融危機(jī)和完善全球治理的立場(chǎng),呼吁各國(guó)協(xié)調(diào)合作,共同推動(dòng)世界發(fā)展繁榮。

      本次二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì),是在國(guó)際金融危機(jī)深層次矛盾尚未消除,新的風(fēng)險(xiǎn)又在形成和積聚的背景下舉行的。如何尋求促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和復(fù)蘇的對(duì)策,是與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人討論的重要話題。

      面對(duì)紛繁復(fù)雜的形勢(shì),胡錦濤指出,各國(guó)既要鞏固應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的成果,保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展,又要穩(wěn)中求進(jìn),探索新思路,采取新舉措,解決新問(wèn)題,推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長(zhǎng)。為此,他提出五點(diǎn)建議:

      1.堅(jiān)定不移推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定復(fù)蘇。當(dāng)前,二十國(guó)集團(tuán)成員面臨的主要任務(wù)仍然是保增長(zhǎng)、促就業(yè)、促穩(wěn)定。我們應(yīng)該繼續(xù)本著同舟共濟(jì)、合作共贏的精神,認(rèn)真分析當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)存在的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),共商妥善應(yīng)對(duì)之策,鞏固和增強(qiáng)來(lái)之不易的復(fù)蘇勢(shì)頭。我們應(yīng)該繼續(xù)以建設(shè)性、合作性方式支持一些歐洲國(guó)家解決債務(wù)問(wèn)題的努力,推動(dòng)這些國(guó)家經(jīng)濟(jì)早日邁入穩(wěn)定增長(zhǎng)軌道。我們應(yīng)該認(rèn)真落實(shí)以往峰會(huì)承諾,加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),充分考慮各國(guó)國(guó)情和合理關(guān)切。我們應(yīng)該充分發(fā)掘創(chuàng)新潛力,推動(dòng)科技進(jìn)步和創(chuàng)新,培育新興產(chǎn)業(yè),為世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)提供動(dòng)力。我們應(yīng)該高度關(guān)注大宗商品價(jià)格高位波動(dòng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的負(fù)面影響,從源頭上理順價(jià)格形成機(jī)制,反對(duì)將價(jià)格上漲簡(jiǎn)單歸因于新興市場(chǎng)國(guó)家發(fā)展帶來(lái)的需求增加。

      2.堅(jiān)定不移深化國(guó)際金融體系改革。建立公平、公正、包容、有序的國(guó)際金融體系,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定增長(zhǎng)十分重要。我們應(yīng)該推動(dòng)國(guó)際金融體系改革進(jìn)一步深入,當(dāng)務(wù)之急是落實(shí)好國(guó)際貨幣基金組織2010年份額和治理改革方案,為國(guó)際貨幣基金組織提供長(zhǎng)期穩(wěn)定的資金來(lái)源。中方贊同增加國(guó)際貨幣基金組織資源,提高其應(yīng)對(duì)危機(jī)和緊急救助能力,以更好履行維護(hù)全球經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定職責(zé)。我們應(yīng)該提高國(guó)際金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人遴選程序的透明度和合理性,增加發(fā)展中國(guó)家代表性和發(fā)言權(quán)。我們應(yīng)該加強(qiáng)國(guó)際金融監(jiān)管,使金融體系更好服務(wù)和促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們應(yīng)該完善國(guó)際貨幣體系,擴(kuò)大國(guó)際貨幣基金組織特別提款權(quán)使用并改善其貨幣籃子組成,建立幣值穩(wěn)定、供應(yīng)有序、總量可調(diào)的國(guó)際儲(chǔ)備貨幣體系。

      3.堅(jiān)定不移促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易健康發(fā)展

      國(guó)際貿(mào)易是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要推動(dòng)力量。我們應(yīng)該重視當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易增速回落對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響,共同營(yíng)造自由開(kāi)放、公平公正的全球貿(mào)易環(huán)境,消除貿(mào)易障礙,增強(qiáng)貿(mào)易發(fā)展動(dòng)力。我們應(yīng)該堅(jiān)定推進(jìn)貿(mào)易自由化便利化,恪守歷次峰會(huì)承諾,反對(duì)各種形式的保護(hù)主義,繼續(xù)授權(quán)世界貿(mào)易組織、聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議等國(guó)際機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)貿(mào)易和投資限制措施的監(jiān)督。我們應(yīng)該保持各種雙邊和地區(qū)自由貿(mào)易安排的開(kāi)放性和包容性,使之成為全球貿(mào)易自由化的重要促進(jìn)力量。我們應(yīng)該維護(hù)并加強(qiáng)多邊貿(mào)易體制,繼續(xù)推進(jìn)多哈回合談判。我們應(yīng)該關(guān)注國(guó)際貿(mào)易中的價(jià)值鏈問(wèn)題,使貿(mào)易統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)更加全面準(zhǔn)確地反映各國(guó)從貿(mào)易中獲益情況,更加客觀理性地看待所謂貿(mào)易失衡問(wèn)題。

      4.堅(jiān)定不移推進(jìn)發(fā)展事業(yè)。實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展是世界經(jīng)濟(jì)持久增長(zhǎng)的根本之道。我們應(yīng)該重視有關(guān)國(guó)家應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的政策措施對(duì)發(fā)展中國(guó)家的外溢效應(yīng),推動(dòng)國(guó)際社會(huì)在促進(jìn)廣大發(fā)展中國(guó)家繁榮進(jìn)步、縮小南北差距方面下真功夫并見(jiàn)到實(shí)效。二十國(guó)集團(tuán)應(yīng)該加強(qiáng)同聯(lián)合國(guó)的合作,支持聯(lián)合國(guó)及其專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)繼續(xù)在發(fā)展領(lǐng)域發(fā)揮重要作用,增強(qiáng)國(guó)際金融機(jī)構(gòu)推動(dòng)發(fā)展和促進(jìn)減貧功能。我們應(yīng)該加大對(duì)發(fā)展中國(guó)家開(kāi)展對(duì)外貿(mào)易的支持,切實(shí)解決發(fā)展中國(guó)家特別是最不發(fā)達(dá)國(guó)家在貿(mào)易領(lǐng)域的關(guān)切,盡快實(shí)現(xiàn)對(duì)最不發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)品的免關(guān)稅、免配額待遇。我們應(yīng)該在糧食安全、基礎(chǔ)設(shè)施等發(fā)展問(wèn)題上加大投入,著力破解導(dǎo)致南北發(fā)展失衡加劇的難題。

      5.堅(jiān)定不移倡導(dǎo)可持續(xù)發(fā)展。推動(dòng)綠色增長(zhǎng)是緩解資源環(huán)境壓力、實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要手段。我們應(yīng)該積極發(fā)展節(jié)能環(huán)保等綠色產(chǎn)業(yè),增加資金投入,強(qiáng)化機(jī)制保障,努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。我們應(yīng)該堅(jiān)持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則,充分考慮各國(guó)發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)面臨的資源稟賦、發(fā)展階段、能力水平差異,支持各方自主選擇符合本國(guó)國(guó)情的可持續(xù)發(fā)展道路。我們應(yīng)該加強(qiáng)有利于綠色增長(zhǎng)的國(guó)際技術(shù)傳播和合作,避免產(chǎn)生新的綠色貿(mào)易壁壘。聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展大會(huì)即將召開(kāi),我們應(yīng)該堅(jiān)定支持聯(lián)合國(guó)在可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域的主渠道地位,推動(dòng)大會(huì)取得實(shí)質(zhì)性成果。

      胡錦濤講話中有關(guān)鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭,建立國(guó)際金融新秩序,營(yíng)造自由開(kāi)放、公平公正的全球貿(mào)易環(huán)境,以及實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、推動(dòng)綠色增長(zhǎng)的建議,高屋建瓴,明確務(wù)實(shí),在與會(huì)國(guó)家和地區(qū)組織領(lǐng)導(dǎo)人中引起共鳴。

      中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所所長(zhǎng)張宇燕說(shuō),胡錦濤主席的講話既傳遞了中國(guó)對(duì)于全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的信心,又為解決全球經(jīng)濟(jì)問(wèn)題提出了建設(shè)性意見(jiàn)。這對(duì)二十國(guó)集團(tuán)加強(qiáng)宏觀政策協(xié)調(diào),起到了關(guān)鍵作用。

      墨西哥經(jīng)濟(jì)研究與教育中心研究員勞爾·費(fèi)利斯在接受記者采訪時(shí)表示,中國(guó)提出要保增長(zhǎng)、促發(fā)展,同時(shí)反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義,作為新興國(guó)家的代表發(fā)出了聲音。

      全球治理推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)秩序改革

      峰會(huì)期間,無(wú)論是雙邊會(huì)見(jiàn)會(huì)談、金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤,還是二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人全體會(huì)議,全球治理和國(guó)際金融體系改革始終是主要議題之一。

      自2008年二十國(guó)集團(tuán)成員領(lǐng)導(dǎo)人首次在華盛頓舉行峰會(huì)以來(lái),這是胡錦濤主席連續(xù)第七次參加二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)。在華盛頓峰會(huì),胡錦濤明確提出國(guó)際金融改革的方向和原則,提出四點(diǎn)措施;在倫敦峰會(huì),他強(qiáng)調(diào)加快相關(guān)改革,重建國(guó)際金融秩序;在匹茲堡峰會(huì),他提出堅(jiān)定不移推進(jìn)國(guó)際金融體系改革;在多倫多峰會(huì),他呼吁加快建立公平、公正、包容、有序的國(guó)際金融新秩序;在首爾峰會(huì),他提出完善金融體系,推動(dòng)穩(wěn)定發(fā)展;在戛納峰會(huì),他為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和金融穩(wěn)定提出五點(diǎn)建議……中國(guó)始終堅(jiān)持互利共贏原則,積極推進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)秩序改革,切實(shí)履行各項(xiàng)承諾。中國(guó)的主張和行動(dòng),成為峰會(huì)各方關(guān)注的焦點(diǎn)。

      在洛斯卡沃斯峰會(huì)第一次全會(huì)上,胡錦濤面對(duì)全球主要經(jīng)濟(jì)體的領(lǐng)導(dǎo)人宣布,中國(guó)將以430億美元參與國(guó)際貨幣基金組織的增資計(jì)劃,以切實(shí)推動(dòng)國(guó)際貨幣基金組織改革進(jìn)程,讓該組織擁有更充足的資源,提高其應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的能力。中國(guó)的這一重要舉措,受到與會(huì)國(guó)家的歡迎。

      路透社報(bào)道說(shuō),中國(guó)等新興市場(chǎng)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人同意提高對(duì)國(guó)際貨幣基金組織的出資額,并尋求將增資與長(zhǎng)期拖延的改革掛鉤,這將使發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際貨幣基金組織獲得更大話語(yǔ)權(quán)。

      中國(guó)作為最大的發(fā)展中國(guó)家,堅(jiān)持以發(fā)展中國(guó)家代表的立場(chǎng)發(fā)出自己的聲音,推動(dòng)國(guó)際金融體系改革。

      中國(guó)人民銀行國(guó)際司司長(zhǎng)何建雄表示,中國(guó)參與增資,是世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的需要,也有利于中國(guó)擴(kuò)大在國(guó)際貨幣基金組織中的份額和話語(yǔ)權(quán)。向國(guó)際貨幣基金組織增資作為一種投資方式,安全流動(dòng)性和回報(bào)都是有保障的,對(duì)儲(chǔ)備管理者來(lái)說(shuō)是一種很好的選擇。

      胡錦濤主席在峰會(huì)期間就全球治理問(wèn)題提出的一系列主張,代表了眾多發(fā)展中國(guó)家的共同利益。中國(guó)反對(duì)將大宗商品價(jià)格上漲歸因于新興市場(chǎng)國(guó)家需求增加,反對(duì)各種形式的貿(mào)易保護(hù)主義,要求從價(jià)值鏈角度看待所謂貿(mào)易失衡問(wèn)題,在綠色增長(zhǎng)問(wèn)題上堅(jiān)持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則,主張加大對(duì)發(fā)展中國(guó)家糧食安全和基礎(chǔ)設(shè)施等投資,這些立場(chǎng)受到新興市場(chǎng)國(guó)家和廣大發(fā)展中國(guó)家的廣泛歡迎。

      張宇燕說(shuō),中國(guó)以積極的行動(dòng),樹(shù)立起“積極、建設(shè)性、負(fù)責(zé)任”形象,贏得了國(guó)際社會(huì)的認(rèn)可和尊重。

      共同行動(dòng)攜手世界繁榮發(fā)展

      “戛納峰會(huì)以來(lái),在二十國(guó)集團(tuán)成員和國(guó)際社會(huì)共同努力下,世界經(jīng)濟(jì)保持復(fù)蘇態(tài)勢(shì),增長(zhǎng)前景有所改善?!焙\濤在本次峰會(huì)上對(duì)二十國(guó)集團(tuán)機(jī)制的合理性和有效性給予充分肯定。

      無(wú)論在華盛頓、倫敦、匹茲堡、多倫多、首爾、戛納還是洛斯卡沃斯,胡錦濤主席始終強(qiáng)調(diào)二十國(guó)集團(tuán)的重要作用,倡導(dǎo)有關(guān)國(guó)家攜手推動(dòng)二十國(guó)集團(tuán)機(jī)制向前發(fā)展。

      由中國(guó)、美國(guó)、日本、德國(guó)、法國(guó)、英國(guó)、意大利、加拿大、俄羅斯、阿根廷、澳大利亞、巴西、印度、印度尼西亞、墨西哥、沙特阿拉伯、南非、韓國(guó)、土耳其以及歐盟組成的二十國(guó)集團(tuán)成員人口占全球的三分之二,國(guó)土面積占全球的60%,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占全球的90%,貿(mào)易額占全球的80%。由于涵蓋面廣,代表性強(qiáng),其構(gòu)成兼顧了發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家以及不同地域利益平衡,二十國(guó)集團(tuán)在全球事務(wù)中發(fā)揮著舉足輕重的影響,成為共同應(yīng)對(duì)全球性問(wèn)題的有效多邊機(jī)制。

      二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)機(jī)制自2008年啟動(dòng)以來(lái),逐步從危機(jī)應(yīng)對(duì)機(jī)制發(fā)展為全球經(jīng)濟(jì)治理平臺(tái),在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、推動(dòng)綠色發(fā)展等一系列問(wèn)題上取得了顯著的成果,不斷向前推進(jìn)。

      正如胡錦濤所說(shuō)的那樣,“我們應(yīng)該倍加珍惜二十國(guó)集團(tuán)的作用和影響,牢牢把握世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢(shì),同心同德,協(xié)調(diào)合作,共同克服前進(jìn)道路上的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),共同推動(dòng)世界發(fā)展繁榮!”

      在正處于大發(fā)展、大變革、大調(diào)整時(shí)期的當(dāng)今世界,包括中國(guó)在內(nèi)的一批新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家抓住機(jī)遇、加快發(fā)展,積極推動(dòng)世界向經(jīng)濟(jì)更加平衡、國(guó)際關(guān)系更加合理、全球治理更加有效、世界和平更加持久的方向前進(jìn)。

      19日下午,峰會(huì)閉幕。會(huì)后發(fā)表了《二十國(guó)集團(tuán)洛斯卡沃斯峰會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人宣言》,為全球攜手應(yīng)對(duì)金融危機(jī),解決共同問(wèn)題提出了具體的建議和行動(dòng)方案。

      人們期待,在峰會(huì)共識(shí)基礎(chǔ)上,各成員本著同舟共濟(jì)、互利共贏的精神,繼續(xù)加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作,推動(dòng)世界繁榮發(fā)展。

      (據(jù)新華社)

      鏈接:

      二十國(guó)集團(tuán)

      二十國(guó)集團(tuán)成立于1999年9月25日,其成員包括:八國(guó)集團(tuán)成員國(guó)美國(guó)、日本、德國(guó)、法國(guó)、英國(guó)、意大利、加拿大、俄羅斯,以及中國(guó)、阿根廷、澳大利亞、巴西、印度、印度尼西亞、墨西哥、沙特阿拉伯、南非、韓國(guó)、土耳其和作為一個(gè)實(shí)體的歐盟。這些國(guó)家的國(guó)民生產(chǎn)總值約占全世界的85%,人口則將近世界總?cè)丝诘?/3。

      1997年亞洲金融危機(jī)的爆發(fā)使國(guó)際社會(huì)認(rèn)識(shí)到,國(guó)際金融問(wèn)題的解決除西方發(fā)達(dá)國(guó)家外,還需要有影響的發(fā)展中國(guó)家參與。1999年9月,西方七國(guó)集團(tuán)財(cái)政部長(zhǎng)和中央銀行行長(zhǎng)在華盛頓發(fā)表聲明表示,同意建立由主要發(fā)達(dá)國(guó)家和新興市場(chǎng)國(guó)家組成的二十國(guó)集團(tuán)就國(guó)際金融問(wèn)題進(jìn)行磋商。

      1999年12月16日,二十國(guó)集團(tuán)的財(cái)政部長(zhǎng)和中央銀行行長(zhǎng)在柏林舉行二十國(guó)集團(tuán)創(chuàng)始會(huì)議。會(huì)議強(qiáng)調(diào),二十國(guó)集團(tuán)是國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行框架內(nèi)非正式對(duì)話的一種新機(jī)制,旨在推動(dòng)國(guó)際金融體制改革以及發(fā)達(dá)國(guó)家和新興市場(chǎng)國(guó)家之間就實(shí)質(zhì)性問(wèn)題進(jìn)行討論和研究,以尋求合作并促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和持續(xù)增長(zhǎng)。

      二十國(guó)集團(tuán)成員涵蓋面廣,代表性強(qiáng)。其構(gòu)成兼顧了發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家以及不同地域利益平衡,人口占全球的三分之二,國(guó)土面積占全球的60%,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占全球的90%,貿(mào)易額占全球的80%。

      二十國(guó)集團(tuán)議題涉及各方經(jīng)濟(jì)金融主管部門(mén),國(guó)際影響大。會(huì)議討論機(jī)制專(zhuān)業(yè)化、多層次,按照協(xié)商一致原則運(yùn)作。二十國(guó)集團(tuán)以非正式的部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議形式運(yùn)行,不設(shè)常設(shè)秘書(shū)處,主席采取輪換制。該集團(tuán)的財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議每年舉行一次。每年的部長(zhǎng)級(jí)例會(huì)一般與七國(guó)集團(tuán)財(cái)長(zhǎng)會(huì)議相銜接,通常在每年的年末舉行。會(huì)議由主席國(guó)及一些國(guó)際機(jī)構(gòu)和外部專(zhuān)家提供秘書(shū)服務(wù)和支持,并可根據(jù)需要成立工作小組,就一些重大問(wèn)題進(jìn)行評(píng)審和提出對(duì)策建議。

      有學(xué)者擔(dān)心G20議題廣泛容易導(dǎo)致峰會(huì)不能集中突破取得成果。但如果從G20本質(zhì)上是非正式機(jī)制的特征出發(fā),“集中議題”的建議也值得商榷:一是非正式的特征決定了G20的主要目標(biāo)是在大國(guó)之間謀求共識(shí),議題之間相互關(guān)聯(lián)的特點(diǎn),決定了保持議題開(kāi)放更有利于領(lǐng)導(dǎo)人統(tǒng)籌各項(xiàng)議題,通過(guò)“議題聯(lián)系”來(lái)建立解決問(wèn)題的共識(shí);二是其他專(zhuān)門(mén)性的正式國(guó)際組織可以參與G20峰會(huì),如本次會(huì)議邀請(qǐng)了聯(lián)合國(guó)、國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行、世界貿(mào)易組織、國(guó)際勞工組織等來(lái)參加,由它們負(fù)責(zé)具體議題領(lǐng)域達(dá)成協(xié)議的執(zhí)行,讓領(lǐng)導(dǎo)人將更多時(shí)間集中于各問(wèn)題統(tǒng)籌達(dá)成共識(shí)的“務(wù)虛”層面。

      在機(jī)制架構(gòu)方面,作為一個(gè)非正式會(huì)議的體系,目前G20已經(jīng)形成了“峰會(huì)-協(xié)調(diào)人會(huì)議-部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議-工作組會(huì)議”的機(jī)制架構(gòu),但過(guò)于集中在“峰會(huì)層面”,其他層次的會(huì)議有待進(jìn)一步加強(qiáng)。峰會(huì)事務(wù)協(xié)調(diào)人作為領(lǐng)導(dǎo)人參加G20機(jī)制的“全權(quán)代理人”,理應(yīng)在峰會(huì)會(huì)前籌備和會(huì)后成果落實(shí)中發(fā)揮更大作用,召開(kāi)更多的峰會(huì)協(xié)調(diào)人會(huì)議無(wú)疑具有重要意義。部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議目前主要是財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議以及勞工部長(zhǎng)會(huì)議,但隨著G20更多地涉及貿(mào)易、環(huán)境、能源等議題,應(yīng)該考慮召開(kāi)G20貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議、環(huán)境部長(zhǎng)會(huì)議、能源部長(zhǎng)會(huì)議等,為峰會(huì)取得成功奠定扎實(shí)的部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議支撐。

      2008年11月15日,在金融危機(jī)不斷加劇的背景下,二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人在華盛頓舉行了第一次峰會(huì)。2009年4月和9月,二十國(guó)集團(tuán)分別在倫敦和匹茲堡舉行了第二次和第三次峰會(huì)。2010年6月和11月,二十國(guó)集團(tuán)分別在多倫多和首爾舉行了第四次和第五次峰會(huì)。2011年11月,二十國(guó)集團(tuán)在戛納舉行了第六次峰會(huì)。

      二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第七次峰會(huì)于2012年6月18日在墨西哥洛斯卡沃斯舉行。會(huì)上,中國(guó)宣布支持并決定參與國(guó)際貨幣基金組織增資,數(shù)額為430億美元。

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