G20宣言：采取一切措施保歐元區(qū)完整

G20所有成員國(guó)將采取必要的行動(dòng)來加強(qiáng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和恢復(fù)信心。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體將確保財(cái)政整頓的步伐是適當(dāng)?shù)囊灾С纸?jīng)濟(jì)復(fù)蘇，同時(shí)考慮到各國(guó)的具體情況，并根據(jù)多倫多峰會(huì)的承諾，解決中期財(cái)政可持續(xù)性問題。考慮到國(guó)情和當(dāng)前的需求狀況，有財(cái)政空間的發(fā)達(dá)和新興經(jīng)濟(jì)體將讓財(cái)政自動(dòng)穩(wěn)定運(yùn)行。如果經(jīng)濟(jì)條件進(jìn)一步顯著惡化，有足夠的財(cái)政空間的國(guó)家將作好準(zhǔn)備協(xié)調(diào)和實(shí)施財(cái)政行動(dòng)來支持國(guó)內(nèi)需求。在很多國(guó)家，對(duì)教育更高的投資，對(duì)創(chuàng)新、基礎(chǔ)建設(shè)的投資能支撐就業(yè)并且提高生產(chǎn)率和未來的增長(zhǎng)。

G20洛斯卡沃斯峰會(huì)公報(bào)宣言與20日出爐。宣言稱，20國(guó)集團(tuán)成員中的歐元區(qū)要采取一切必要的政策措施，以維護(hù)該地區(qū)的完整性和穩(wěn)定，提高金融市場(chǎng)的運(yùn)作，并打破主權(quán)和銀行之間的反饋回路。我們期待著歐元區(qū)與希臘新政府在未來工作中的良好伙伴關(guān)系，以確保他們留在歐元區(qū)內(nèi)的改革和可持續(xù)發(fā)展的道路。

宣言還稱，G20成員國(guó)達(dá)成了向國(guó)際貨幣基金組織增資的承諾。承諾超過4500億美元，不包括根據(jù)2010年改革后配額的增加。這些資源將面向國(guó)際貨幣基金組織的全體成員，并沒有指定給任何特定地區(qū)。這些資源可以作為合格的儲(chǔ)備資產(chǎn)，通過雙邊貸款或票據(jù)購(gòu)買協(xié)議等，已經(jīng)由國(guó)際貨幣基金組織執(zhí)行董事會(huì)已批準(zhǔn)投資方式從國(guó)際貨幣基金組織總資源賬戶輸出。

宣言稱，在貨幣政策維持中期物價(jià)穩(wěn)定的同時(shí)，繼續(xù)支持經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。我們將加強(qiáng)我們對(duì)銀行的信心，保持金融部門改革的需要的同時(shí)采取適當(dāng)行動(dòng)，以保障信貸渠道、全球支付和結(jié)算系統(tǒng)的完整性，維護(hù)我們的金融體系。健康的銀行放貸能力，是全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的關(guān)鍵。

宣言稱，G20重申承諾，將更快的向市場(chǎng)決定的利率制度前進(jìn)以反映基本面，避免持久的匯率失調(diào)，避免貨幣競(jìng)爭(zhēng)性貶值。中國(guó)承諾將讓市場(chǎng)力量在決定人民幣匯率中起更大的作用，并致力于匯率改革，提高匯率政策透明度。

宣言稱，在認(rèn)識(shí)到有必要繼續(xù)增長(zhǎng)為導(dǎo)向的政策支持需求和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的背景下，美國(guó)將確保其公共財(cái)政的長(zhǎng)期可持續(xù)，美國(guó)將校準(zhǔn)其財(cái)政整頓的步伐保證2013年避免財(cái)政急劇收縮。下文為宣言部分：

支持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇

強(qiáng)勁，可持續(xù)和平衡的增長(zhǎng)仍然是20國(guó)集團(tuán)的首要任務(wù)，它會(huì)創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)、增加了世界各地人民的福祉。我們致力于采取一切必要的政策措施，增強(qiáng)需求，支持全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和恢復(fù)信心，解決短期和中期的風(fēng)險(xiǎn)，提高創(chuàng)造就業(yè)并減少失業(yè)。如洛斯卡沃斯增長(zhǎng)與就業(yè)行動(dòng)計(jì)劃“所反映的 。我們會(huì)及時(shí)落實(shí)所有的承諾，并嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行。

在市場(chǎng)緊張壓力的背景下，20國(guó)集團(tuán)中的歐元區(qū)成員采取一切必要措施，以維護(hù)該地區(qū)的完整性和穩(wěn)定，提高金融市場(chǎng)的運(yùn)作，并打破主權(quán)體和銀行之間惡性危機(jī)循環(huán)。我們歡迎歐元區(qū)的最后一次首腦會(huì)議以來作出的成就，歐盟上一次峰會(huì)支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，確保金融穩(wěn)定，促進(jìn)了財(cái)政責(zé)任，這些為G20實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)和平衡發(fā)展的框架作出了貢獻(xiàn)。在此背景下，我們歡迎西班牙銀行注資計(jì)劃和歐元集團(tuán)支持西班牙財(cái)務(wù)重組的計(jì)劃。通過實(shí)施財(cái)政結(jié)構(gòu)整合，促進(jìn)增長(zhǎng)政策，結(jié)構(gòu)性改革和金融穩(wěn)定措施，是實(shí)現(xiàn)更大的財(cái)政和經(jīng)濟(jì)一體化，導(dǎo)致可持續(xù)借貸成本的重大步驟。即將生效的歐洲穩(wěn)定機(jī)制將大大加強(qiáng)歐洲防火墻。我們完全支持歐元區(qū)在完成經(jīng)濟(jì)和貨幣聯(lián)盟向前邁進(jìn)的行動(dòng)，為了這個(gè)目標(biāo)，我們支持歐洲考慮朝著一個(gè)更加一體化的金融體系的具體步驟邁進(jìn)。包括進(jìn)行資產(chǎn)重組，銀行監(jiān)管，存款保險(xiǎn)等意向。歐元區(qū)成員國(guó)將通過結(jié)構(gòu)性改革促進(jìn)內(nèi)歐元區(qū)的調(diào)整，加強(qiáng)在赤字國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力和促進(jìn)貿(mào)易順差國(guó)的需求和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。歐洲聯(lián)盟20國(guó)集團(tuán)成員已經(jīng)決心向前推進(jìn)，包括完成歐洲統(tǒng)一市場(chǎng)和更好地利用歐洲的金融手段，包括歐洲投資銀行（EIB），試點(diǎn)項(xiàng)目債券，和支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的結(jié)構(gòu)和凝聚力的資金，從而更有針對(duì)性的投資，就業(yè)，增長(zhǎng)和競(jìng)爭(zhēng)力；并同時(shí)堅(jiān)持承諾實(shí)施財(cái)政整頓評(píng)估。我們期待歐元區(qū)與希臘政府在未來工作中的伙伴關(guān)系，以確保他們實(shí)施歐元區(qū)內(nèi)部改革和并走上可持續(xù)發(fā)展的道路。

G20所有成員國(guó)將采取必要的行動(dòng)來加強(qiáng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和恢復(fù)信心。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體將確保財(cái)政整頓的步伐是適當(dāng)?shù)囊灾С纸?jīng)濟(jì)復(fù)蘇，同時(shí)考慮到各國(guó)的具體情況，并根據(jù)多倫多峰會(huì)的承諾，解決中期財(cái)政可持續(xù)性問題?？紤]到國(guó)情和當(dāng)前的需求狀況，有財(cái)政空間的發(fā)達(dá)和新興經(jīng)濟(jì)體將讓財(cái)政自動(dòng)穩(wěn)定運(yùn)行。如果經(jīng)濟(jì)條件進(jìn)一步顯著惡化，有足夠的財(cái)政空間的國(guó)家將作好準(zhǔn)備協(xié)調(diào)和實(shí)施財(cái)政行動(dòng)來支持國(guó)內(nèi)需求。在很多國(guó)家，對(duì)教育更高的投資，對(duì)創(chuàng)新、基礎(chǔ)建設(shè)的投資能支撐就業(yè)并且提高生產(chǎn)率和未來的增長(zhǎng)。在認(rèn)識(shí)到有必要繼續(xù)增長(zhǎng)為導(dǎo)向的政策支持需求和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的背景下，美國(guó)將確保其公共財(cái)政的長(zhǎng)期可持續(xù)，美國(guó)將校準(zhǔn)其財(cái)政整頓的步伐保證2013年避免財(cái)政急劇收縮。

貨幣政策將維持中期物價(jià)穩(wěn)定的同時(shí)，繼續(xù)支持經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。我們將加強(qiáng)我們對(duì)銀行的信心，為保持金融部門改革的需要而采取適當(dāng)行動(dòng)，保障信貸渠道暢通和全球支付和結(jié)算系統(tǒng)的完整性，在中期維護(hù)我們的金融體系。一個(gè)健康有放貸能力銀行業(yè)是全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的關(guān)鍵。

G20成員將保持石油價(jià)格的變化保持警惕，并隨時(shí)準(zhǔn)備采取進(jìn)一步的行動(dòng)，包括產(chǎn)油國(guó)實(shí)現(xiàn)自己承諾維持與需求相當(dāng)?shù)墓?yīng)水平。我們歡迎沙特阿拉伯的動(dòng)員準(zhǔn)備動(dòng)用備用產(chǎn)能隨時(shí)擴(kuò)能的姿態(tài)，我們對(duì)其他大宗商品價(jià)格也將保持警覺。

一些新興市場(chǎng)現(xiàn)在也遇到了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩。作為回應(yīng)這些國(guó)家要用適當(dāng)?shù)呢泿耪吆拓?cái)政政策的促進(jìn)增長(zhǎng)同時(shí)確保穩(wěn)定。在某些情況下推出新措施，以刺激本國(guó)經(jīng)濟(jì)，特別是在外部需求減弱的情況下要通過加強(qiáng)內(nèi)需刺激經(jīng)濟(jì)。

我們歡迎有龐大經(jīng)常帳盈余的國(guó)家增加國(guó)內(nèi)需求，龐大赤字國(guó)家提高儲(chǔ)蓄。新興盈余經(jīng)濟(jì)體將開展進(jìn)一步的行動(dòng)，以提高國(guó)內(nèi)消費(fèi)，包括通過措施消除價(jià)格和稅收扭曲，加強(qiáng)社會(huì)保障機(jī)制，而發(fā)達(dá)盈余國(guó)家或者那些私人需求相對(duì)疲軟的國(guó)家，要促進(jìn)國(guó)內(nèi)需求，特別是通過放松服務(wù)部門管制和促進(jìn)投資實(shí)現(xiàn)。我們認(rèn)識(shí)到大商品出口國(guó)的經(jīng)常帳盈余方面的特殊情況。我們重申我們的承諾，我們將更快的向市場(chǎng)決定的利率制度前進(jìn)以反映基本面，避免持久的匯率失調(diào)，避免貨幣競(jìng)爭(zhēng)性貶值。我們也歡迎中國(guó)的承諾，中國(guó)承諾將讓市場(chǎng)力量在決定人民幣匯率中起更大的作用，并致力于匯率改革，提高匯率政策透明度。

所有G20成員國(guó)都提出了結(jié)構(gòu)改革的承諾，來加強(qiáng)并支持全球需求，促進(jìn)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)全球再平衡和提高增長(zhǎng)潛力。這些措施包括產(chǎn)品市場(chǎng)的改革提高競(jìng)爭(zhēng)力，采取措施穩(wěn)定住房部門、勞動(dòng)力市場(chǎng)的改革提高競(jìng)爭(zhēng)力和就業(yè)，加強(qiáng)社會(huì)安全網(wǎng)，推進(jìn)稅制改革，提高基礎(chǔ)設(shè)施投資，促進(jìn)各國(guó)包容性綠色增長(zhǎng)和可持續(xù)發(fā)展。我們要求財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)考慮如何讓G20可以促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施投資，并確保提供足夠的資金用于基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，包括建設(shè)多邊發(fā)展銀行（MDB）的資金和技術(shù)支持。

在所有政策領(lǐng)域，我們承諾盡量減少對(duì)其他國(guó)家國(guó)內(nèi)政策的負(fù)面溢出效應(yīng)。我們重申一個(gè)強(qiáng)大和穩(wěn)定的國(guó)際金融體系中符合共同利益。雖然資本流動(dòng)有利于接受國(guó)的經(jīng)濟(jì)，我們重申過度波動(dòng)資金流和匯率無序變動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)和金融穩(wěn)定會(huì)產(chǎn)生不利影響。

在認(rèn)識(shí)到在透明度和增強(qiáng)信用和信心可信度的重要性后，我們已批準(zhǔn)“洛斯卡沃斯責(zé)任框架”和“增長(zhǎng)和就業(yè)行動(dòng)計(jì)劃”。這個(gè)行動(dòng)框架將要求我們通報(bào)承諾政策的實(shí)施進(jìn)程。我們歡迎在這個(gè)新框架下的第一責(zé)任報(bào)告出爐。我們要求財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)在2013年圣彼得堡峰會(huì)上提交第二份責(zé)任報(bào)告。

有質(zhì)量的就業(yè)是宏觀經(jīng)濟(jì)政策的核心，勞工權(quán)益、社會(huì)保障以及體面的收入水平有助于更加穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，提高社會(huì)福利并減少貧困。因此，我們認(rèn)可勞工與就業(yè)部長(zhǎng)們的建議：立即通過適當(dāng)?shù)木蜆I(yè)市場(chǎng)措施和培育新的工作崗位，尤其是針對(duì)年輕人和其它經(jīng)濟(jì)危機(jī)中的易失業(yè)人群，來與失業(yè)斗爭(zhēng)。我們?cè)俅未_認(rèn)我們對(duì)年輕人的承諾：為他們提供更多的有質(zhì)量的工作機(jī)會(huì)以豐富他們的生活前景。我們歡迎來自G20就業(yè)特別團(tuán)隊(duì)的工作，并根據(jù)部長(zhǎng)們的建議決定將其使命延長(zhǎng)一年。與Los Cabos增長(zhǎng)以及就業(yè)行動(dòng)計(jì)劃相協(xié)調(diào)，我們也在充分尊重基本原則和勞工權(quán)益的前提下考慮結(jié)構(gòu)性改革，以提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)。我們也承諾將加強(qiáng)在教育、技能培訓(xùn)等方面的合作，包括實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)以及在職培訓(xùn)。這將在學(xué)校與工作之間提供成功的過渡。

創(chuàng)造工作崗位并減少失業(yè)，尤其是針對(duì)年輕人和容易受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響的人群，是我們所有國(guó)家現(xiàn)在的核心議題。我們歡迎國(guó)際勞工組織、國(guó)際貨幣基金組織、經(jīng)濟(jì)合作組織和世界銀行就G20國(guó)家提升就業(yè)和生活水平所做的報(bào)告，我們將繼續(xù)聚焦于加快恢復(fù)就業(yè)市場(chǎng)活力并減少失業(yè)。

我們認(rèn)識(shí)到了建立國(guó)家層面的社會(huì)保護(hù)網(wǎng)的重要性。我們將繼續(xù)培育提高國(guó)家之間的政策一致性、協(xié)調(diào)性、合作性和信息共享以幫助低收入國(guó)家提高執(zhí)行社會(huì)保護(hù)網(wǎng)的能力。我們希望國(guó)際組織可以幫助低收入國(guó)家鑒別哪些政策有助于他們建立穩(wěn)定的社會(huì)保護(hù)網(wǎng)。

我們承諾采取具體措施削減女性參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的障礙，在G20國(guó)家中為女性提供更多的經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)。我們?cè)俅伪磉_(dá)我們的在所有領(lǐng)域促進(jìn)性別平等的承諾，包括技能培訓(xùn)、工資薪水、待遇和工作環(huán)境，以及關(guān)懷的責(zé)任。

我們要求就業(yè)部長(zhǎng)們審視我們的計(jì)劃進(jìn)程，我們歡迎與社會(huì)各界進(jìn)行磋商，我們感謝B20和L20為本屆G20墨西哥峰會(huì)做出的努力。

我們確認(rèn)旅游業(yè)在創(chuàng)造工作機(jī)會(huì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展中發(fā)揮的作用。在承認(rèn)一國(guó)對(duì)入境具有控制主權(quán)的同時(shí)，我們也將促進(jìn)旅游的簡(jiǎn)易化以幫助增加就業(yè)、消除貧困，和全球增長(zhǎng)。

我們堅(jiān)定的承諾開放貿(mào)易和投資，擴(kuò)展市場(chǎng)并抵制一切形式的貿(mào)易保護(hù)主義。這是全球經(jīng)濟(jì)和就業(yè)穩(wěn)步復(fù)蘇的必要條件。我們特別強(qiáng)調(diào)開放、以規(guī)則為基礎(chǔ)的、透明的多邊貿(mào)易體系的重要性，并承諾維護(hù)世界貿(mào)易組織的核心地位。

我們確認(rèn)投資對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要性，我們承諾保持一個(gè)支持投資者的商業(yè)環(huán)境。

我們對(duì)于世界范圍內(nèi)出現(xiàn)的貿(mào)易保護(hù)主義的事件深表憂慮。如我們?cè)趪Q納所做出的承諾一樣，我們?cè)俅沃厣晡覀儓?jiān)決抵制一切新貿(mào)易保護(hù)措施的立場(chǎng)，包括新的出口限制或與WTO原則相違背的出口刺激措施。我們支持世界貿(mào)易組織、經(jīng)合組織和聯(lián)合國(guó)對(duì)于貿(mào)易和投資的監(jiān)管工作，并鼓勵(lì)他們加強(qiáng)在這些領(lǐng)域的工作以達(dá)成他們的使命。

我們認(rèn)可貿(mào)易部長(zhǎng)們?cè)诎蛠啝査蹖?duì)于世界貿(mào)易價(jià)值鏈條做出的討論，確認(rèn)了他們?cè)谂嘤?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)和發(fā)展方面的責(zé)任，并強(qiáng)調(diào)需要加強(qiáng)發(fā)展中國(guó)家在全球貿(mào)易價(jià)值鏈條中的參與度。我們希望WTO，經(jīng)合組織和聯(lián)合國(guó)能有更多深入的相關(guān)討論，我們呼吁他們加快他們?cè)谘芯咳騼r(jià)值鏈條上的工作，并指出價(jià)值鏈條與貿(mào)易、投資流向、就業(yè)創(chuàng)造，以及如何測(cè)量貿(mào)易流向，以更好的了解我們的行動(dòng)如何影響我們的國(guó)家和其他國(guó)家，并在俄羅斯峰會(huì)時(shí)做出報(bào)告。

與戛納峰會(huì)宣言一致，我們贊成多哈發(fā)展議程并重申我們對(duì)于追求新的、可靠的貿(mào)易談判途徑來的承諾。我們將會(huì)繼續(xù)推進(jìn)多哈回合的結(jié)論制定，并在特定領(lǐng)域的盡可能去的成果，如貿(mào)易便利化和最不發(fā)達(dá)國(guó)家的其他問題。我們敦促WTO流程化貧窮國(guó)家入世進(jìn)程。

我們支持加強(qiáng)世貿(mào)組織改進(jìn)其常規(guī)業(yè)務(wù)方式，其爭(zhēng)端解決制度。我們也派代表就在經(jīng)濟(jì)全球化下多邊貿(mào)易體制的挑戰(zhàn)和機(jī)遇這一問題進(jìn)一步討論。

我們認(rèn)識(shí)到有效的全球和區(qū)域安全網(wǎng)的重要性。我們歡迎向國(guó)際貨幣基金組織增資的承諾。這是一個(gè)包括多數(shù)成員國(guó)在的共同努力而達(dá)成的廣泛國(guó)際合作結(jié)果。承諾超過4500億美元，不包括根據(jù)2010年改革后配額的增加。這些資源將面向國(guó)際貨幣基金組織的全體成員，并沒有指定給任何特定地區(qū)。這些資源可以作為合格的儲(chǔ)備資產(chǎn)，通過雙邊貸款或票據(jù)購(gòu)買協(xié)議等已經(jīng)由國(guó)際貨幣基金組織執(zhí)行董事會(huì)已批準(zhǔn)投資方式從國(guó)際貨幣基金組織總資源賬戶輸出。

這方面的努力，顯示了20國(guó)集團(tuán)和國(guó)際社會(huì)承諾，采取必要的步驟來維護(hù)全球金融穩(wěn)定和加強(qiáng)國(guó)際貨幣基金組織在危機(jī)的預(yù)防和解決途徑上發(fā)揮的作用。

我們重申我們對(duì)于完全實(shí)現(xiàn)2010年的份額及于2012年國(guó)際貨幣基金組織/世界銀行年度會(huì)議達(dá)成一致的治理改革的承諾。這些改革對(duì)于提高IMF的合法性，針對(duì)性和有效性是至關(guān)重要的，并且將進(jìn)一步加強(qiáng)基金組織監(jiān)督，以確保國(guó)際貨幣基金組織有足夠的資源發(fā)揮其系統(tǒng)性作用。作為改革的一部分，我們致力于2013年1月前全面完成全面份額公式的審查，以解決目前公式份額的不足。至2014年1月前完成下一次配額的全面審查。

我們同意該公式應(yīng)簡(jiǎn)單，透明，與份額的多個(gè)角色相一致，達(dá)成成員廣泛接受的份額計(jì)算結(jié)果，同時(shí)在及時(shí)優(yōu)質(zhì)和廣泛使用的數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上實(shí)施。我們重申，份額分配應(yīng)更好地反映IMF成員國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)中的相對(duì)權(quán)重。我們重申繼續(xù)保護(hù)最貧窮的成員國(guó)際貨幣基金組織中的發(fā)言權(quán)和代表性的重要性。我們要求我們的財(cái)政部長(zhǎng)和中央銀行行長(zhǎng)在11月會(huì)面時(shí)審查這個(gè)問題上的進(jìn)展。

我們一致認(rèn)為目前的監(jiān)測(cè)框架應(yīng)是顯著增強(qiáng)，包括通過更好的雙邊和多邊監(jiān)督機(jī)制，更好地整合全球，國(guó)內(nèi)和金融的穩(wěn)定，包括國(guó)家政策的外溢效應(yīng)。我們歡迎IMF的工作，它為擬議的綜合監(jiān)測(cè)決定作出了考慮和承諾。我們強(qiáng)調(diào)監(jiān)督匯率政策的重要性，將支持進(jìn)行更多嚴(yán)格的經(jīng)濟(jì)偵察活動(dòng)，包括全球流動(dòng)性，資本流動(dòng)，資本賬戶，儲(chǔ)備和財(cái)政，以及可能對(duì)外部產(chǎn)出沖擊的貨幣和金融部門政策。我們歡迎國(guó)際基金組織正在進(jìn)行的工作，它能助于加強(qiáng)多邊分析和加強(qiáng)監(jiān)督的透明度。我們還認(rèn)識(shí)到，政治所有權(quán)和政權(quán)交接十分鍵。我們期待著未來的國(guó)際貨幣基金組織/世界銀行年會(huì)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

我們歡迎中期進(jìn)度報(bào)告，并期待著共同年度進(jìn)展報(bào)告的推出，以支持由世界銀行、區(qū)域開發(fā)銀行、國(guó)際貨幣基金組織、經(jīng)合組織和國(guó)際清算銀行（BIS）共同編寫的本地貨幣債券市場(chǎng)的發(fā)展報(bào)告。報(bào)告定于11月提交20國(guó)集團(tuán)財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議。這個(gè)報(bào)告對(duì)新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家尤其重要，這些市場(chǎng)的流動(dòng)性，運(yùn)作效率正面臨全球金融形勢(shì)的挑戰(zhàn)。

金融部門改革 促進(jìn)金融包容性

我們歡迎由金融穩(wěn)定委員會(huì)（FSB）提出加強(qiáng)金融穩(wěn)定和G20實(shí)施國(guó)家一級(jí)的監(jiān)測(cè)的措施。我們致力于及時(shí)商定政策，全面和一致的實(shí)施政策，支持一個(gè)穩(wěn)定和一體化的全球金融體系，以防止未來危機(jī)發(fā)生。

我們歡迎公開對(duì)我們所有的金融改革建議的評(píng)估，并承諾采取一切必要行動(dòng)追蹤已確定實(shí)施政策，或者或執(zhí)行政策困難的地區(qū)的進(jìn)展情況。

我們尤其認(rèn)識(shí)到金融穩(wěn)定委員會(huì)指出的實(shí)行優(yōu)先領(lǐng)域改革的重要性：包括巴塞爾資本和流動(dòng)性框架；對(duì)全球系統(tǒng)性重要金融機(jī)構(gòu)框架協(xié)議（G-SIFIs），決議制度，場(chǎng)外衍生工具的改革，影子銀行，和高管獎(jiǎng)金制度。我們承諾在這些重要領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)全面改革。

我們重申我們的承諾，所有標(biāo)準(zhǔn)化的場(chǎng)外衍生工具合約交易必須在交易所或電子交易平臺(tái)完成。在適當(dāng)情況，2012年年底實(shí)施中央交易清算。場(chǎng)外衍生工具合約應(yīng)向集中的信息庫提交信息，非集中清算的合同應(yīng)該受更高的資本要求。我們歡迎金融穩(wěn)定委員提交進(jìn)度報(bào)告。目前司法管轄已經(jīng)在四個(gè)方面進(jìn)行了保護(hù)，已經(jīng)建立了一個(gè)有彈性的中央結(jié)算制度，還需要迅速完成決策到位所需要的法律和法規(guī)保護(hù)，來滿足G20對(duì)中央結(jié)算的承諾。我們承認(rèn)發(fā)展這個(gè)主要原則，以促進(jìn)非集中清算的衍生品保證金成為國(guó)際一致的最低標(biāo)準(zhǔn)，并鼓勵(lì)年底前國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定一個(gè)全球統(tǒng)一的保證金標(biāo)準(zhǔn)，以配合實(shí)施期限前其他場(chǎng)外衍生工具的改革和巴塞爾資本框架的實(shí)施。

我們歡迎巴塞爾委員會(huì)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)框架基本審查的建議。

我們重申我們的承諾，使我們國(guó)家的決議制度與FSB有效決議制度的關(guān)鍵性相一致，以至于沒有一家銀行或金融機(jī)構(gòu)因?yàn)椤疤蠖荒艿归]”。為此，我們也支持正在進(jìn)行的對(duì)恢復(fù)和決議的計(jì)劃以及具體機(jī)構(gòu)跨境合作協(xié)議的細(xì)化。我們重申我們的承諾，將加強(qiáng)對(duì)SIFIs監(jiān)督的力度和成效，并要求FSB在2012年11月二十國(guó)集團(tuán)財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議匯報(bào)在這一領(lǐng)域取得的進(jìn)展和成果。

我們對(duì)為了識(shí)別一個(gè)共同框架而制定的原則和國(guó)內(nèi)系統(tǒng)重要性的銀行相連的政策措施所取得的進(jìn)展表示歡迎和欣慰，并要求和我們的財(cái)政部長(zhǎng)和中央銀行行長(zhǎng)在 十一月的會(huì)議中審查其在這些領(lǐng)域的建議。我們繼續(xù)支持對(duì)于加強(qiáng)影子銀行系統(tǒng)的監(jiān)督和調(diào)控的工作，并期待著我們的財(cái)政部長(zhǎng)和中央銀行行長(zhǎng)在十一月的會(huì)議中進(jìn)行審查。

我們呼吁加快由國(guó)家主管部門制定的，結(jié)束機(jī)械的依賴信貸評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)加強(qiáng)透明度和信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)之間的競(jìng)爭(zhēng)的標(biāo)準(zhǔn)法則的進(jìn)度。

我們贊同F(xiàn)SB關(guān)于金融交易各方的一個(gè)全球合法實(shí)體標(biāo)識(shí)符（雷）系統(tǒng)的發(fā)展框架的建議。這是一個(gè)代表公眾利益的全球治理框架。這個(gè)雷系統(tǒng)將于2013年3月發(fā)布。我們要求FSB要在2012年十一月財(cái)長(zhǎng)會(huì)議之前出臺(tái)關(guān)于該框架執(zhí)行進(jìn)度的報(bào)告。

我們歡迎FSB研究，該研究是為協(xié)調(diào)國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行做準(zhǔn)備的， 為新興國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)體商定的金融監(jiān)管改革措施識(shí)別潛在的和不可預(yù)知的后果。我們鼓勵(lì)持續(xù)的監(jiān)測(cè)分析。鼓勵(lì)FSB與發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)體的標(biāo)準(zhǔn)制定者，國(guó)際金融機(jī)構(gòu)和國(guó)家機(jī)關(guān)之間的對(duì)話，以預(yù)防和解決不可預(yù)知的后果。

我們贊同對(duì)FSB憲章修改的建議，即將FSB置于一個(gè)持久的，具有法人資格的，加強(qiáng)治理的，有寬泛財(cái)政自主權(quán)的，有可協(xié)調(diào)發(fā)展空間和金融監(jiān)管政策實(shí)施的組織，同時(shí)保持與國(guó)際清算銀行的緊密聯(lián)系。我們呼吁對(duì)建議進(jìn)行全面實(shí)施并在2012年十一月國(guó)集團(tuán)財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議之前取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

我們歡迎FSB正在進(jìn)行中的堅(jiān)持監(jiān)管信息交流和合作標(biāo)準(zhǔn)的工作，并期待公開聲明能夠在2012年十一月財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議召開下取得進(jìn)展。

在稅收方面，我們重申我們的承諾，以加強(qiáng)透明度和信息的深入交換。我們贊賞全球論壇報(bào)告所取得的成果，并敦促所有國(guó)家實(shí)施完全符合標(biāo)準(zhǔn)的建議，特別是在審查過程中確定13個(gè)司法管轄區(qū)的框架，不允許他們有資格進(jìn)入第二階段。

我們支持金融行動(dòng)特別工作組（FATF）的重建，從而持續(xù)開展全球范圍內(nèi)打擊洗黑錢及資助恐怖主義和大規(guī)模殺傷性武器的擴(kuò)散。 同時(shí)，G20成員國(guó)歡迎修訂關(guān)于打擊洗黑錢行動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)，并期待其執(zhí)行。

我們對(duì)金融包容全球合作計(jì)劃（GPFI）在2011年報(bào)告中實(shí)施五項(xiàng)建議取得的進(jìn)展表示歡迎，呼吁金融包容全球合作計(jì)劃繼續(xù)全面實(shí)施。我們認(rèn)可金融包容全球合作計(jì)劃制定的20國(guó)集團(tuán)基本金融包容標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)識(shí)到中小企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和減少貧困方面發(fā)揮的關(guān)鍵作用，我們歡迎推出中小企業(yè)融資協(xié)議，支持發(fā)展創(chuàng)新模式和方法，來解決發(fā)展中國(guó)家資助中小企業(yè)面臨的具體金融挑戰(zhàn)和資金限制。我們歡迎即將召開的金融包容全球合作計(jì)劃會(huì)議，作為標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)構(gòu)創(chuàng)造有利的監(jiān)管環(huán)境，我們呼吁金融包容全球合作計(jì)劃在11月召開的20國(guó)財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議上公布進(jìn)展。最后，我們支持正在努力創(chuàng)建的第四個(gè)金融包容全球合作計(jì)劃組織，這個(gè)組織把重點(diǎn)放在保護(hù)消費(fèi)者和金融掃盲問題上。

我們認(rèn)可G20國(guó)家和非G20國(guó)家做出的努力，他們致力于按照“G20金融包容學(xué)習(xí)計(jì)劃”建設(shè)國(guó)家協(xié)調(diào)平臺(tái)和金融擴(kuò)展戰(zhàn)略，鼓勵(lì)類似的措施，推動(dòng) G20創(chuàng)新金融包容原則的有效實(shí)施，比如承諾采取具體行動(dòng)，促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家和新興國(guó)家按照《瑪雅聲明》促進(jìn)金融包容，承認(rèn)世界銀行集團(tuán)、金融包容聯(lián)盟和其他利益相關(guān)機(jī)構(gòu)正在做出的努力和支持，這些機(jī)構(gòu)包括聯(lián)合國(guó)和促進(jìn)金融包容性的雙邊援助機(jī)構(gòu)。

在金融教育領(lǐng)域，我們認(rèn)可經(jīng)合組織/國(guó)際金融教育網(wǎng)絡(luò)（INFE）的金融教育國(guó)家戰(zhàn)略高層次原則，呼吁經(jīng)合組織/國(guó)際金融教育網(wǎng)絡(luò)和世界銀行聯(lián)合金融包容全球合作計(jì)劃，為促進(jìn)金融教育提供更多的手段，在下屆峰會(huì)上公布進(jìn)展報(bào)告。為了推動(dòng)金融消費(fèi)者保護(hù)議程，我們討論了國(guó)際金融消費(fèi)者保護(hù)網(wǎng)絡(luò)體系（FinCoNet），以及確保良好實(shí)施的正式章程和金融支持等問題。我們也贊同20國(guó)集團(tuán)/經(jīng)合組織金融消費(fèi)者保護(hù)特別小組提出的行動(dòng)計(jì)劃，制定有效的方法來支持金融消費(fèi)者保護(hù)高層次原則的實(shí)施，期待2013年在圣彼得堡舉行的20國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上公布最新報(bào)告。

我們認(rèn)識(shí)到婦女和青年獲得金融服務(wù)和金融教育的需要，要求金融包容全球合作計(jì)劃、經(jīng)合組織/國(guó)際金融教育網(wǎng)絡(luò)和世界銀行確定他們可能面臨的障礙，呼吁下屆領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上發(fā)表進(jìn)度報(bào)告。

我們歡迎“墨西哥金融包容挑戰(zhàn)：創(chuàng)新解決方案”的推出，這個(gè)方案要求用創(chuàng)新來解決金融包容的障礙，創(chuàng)造有價(jià)值、經(jīng)濟(jì)、安全、全面的金融服務(wù)。

（據(jù)網(wǎng)易財(cái)經(jīng)）