關(guān)于深化中國與東盟的合作的研究

摘 要：從2010年1月1日開始，中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)全面實施建成并投入使用，我國與東盟各國之間的經(jīng)濟合作全面展開。然而我國與東盟各國之間的合作還面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，本文將探討如何繼續(xù)深化中國與東盟的合作。

關(guān)鍵詞：中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)；發(fā)展成就；面臨的挑戰(zhàn)；深化合作

一、中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的發(fā)展成就

自貿(mào)區(qū)建成以來，中國與東盟地區(qū)的貿(mào)易合作不斷加深，貿(mào)易伙伴關(guān)系也在不斷地提升，總體而言，中國是東盟第三大貿(mào)易伙伴，東盟是中國第四大貿(mào)易伙伴。分國家來看，中國是馬來西亞、越南第一大貿(mào)易伙伴，是泰國、緬甸第二大貿(mào)易伙伴，是新加坡、印尼、菲律賓、老撾第三大貿(mào)易伙伴，是柬埔寨第四大貿(mào)易伙伴，是文萊第七大貿(mào)易伙伴。2010年上半年，中國與東盟貿(mào)易額較上年同期增長了54.7%，而同期中國對外貿(mào)易平均增幅是43.1%，超出近12個百分點。二、中國與東盟合作面臨的挑戰(zhàn)

1、未全面開放金融市場，人民幣的結(jié)算試點工作還有待跟進

雙方未全面開放投資和金融市場，人民幣的清算結(jié)算試點工作也只在老撾和越南，且雙方互換協(xié)議只主要針對貨物貿(mào)易，這限制了資本的自由流動，不利于雙方經(jīng)貿(mào)的進一步開展。由于中國國內(nèi)金融市場的不成熟，不足以支撐起人民幣作為可自由兌換貨幣，則必須尋求以經(jīng)貿(mào)合作促進人民幣周邊化，使人民幣在邊境結(jié)算中占據(jù)主要地位。目前隨著中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的建成，雙方商品和服務(wù)的自由流動，加之人民幣的“硬通貨”的良好評價以及美元貶值的現(xiàn)象更是促進了人民幣在東南亞國家的流通性，其中與越南和老撾已簽定雙邊互換協(xié)定，在與越南的邊境貿(mào)易中，越南境內(nèi)更是將其作為儲備貨幣的一種。但是，即使是這樣，也在東南亞國家中有很大的局限性，人民幣的區(qū)域化還是一個未實現(xiàn)的目標(biāo)，中國在東南亞國家的投資以及東南亞國家在中國的投資并未完全實現(xiàn)由人民幣結(jié)算的流通制。

2、東盟各國發(fā)展水平差異過大，對外貿(mào)的開放度和依存度不一

這種內(nèi)部經(jīng)濟發(fā)展不平衡不利于中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)成員國之間的各項經(jīng)濟政策與貿(mào)易的協(xié)調(diào)，同時經(jīng)濟發(fā)展水平的懸殊也導(dǎo)致了合作目標(biāo)和承受能力的不同，進展步伐難以達成一致，從而在一定程度上制約了我國與東盟的合作和發(fā)展。

它們對外貿(mào)的開放度和依存度也不一樣，因此，人民幣匯率的升降對不同國家的影響大小則不一樣。對經(jīng)濟發(fā)展水平較低，對外貿(mào)的開放度和依存度較大的國家，則人民幣匯率的升降對其影響較大：如果人民幣匯率升值，則有利于該國出品，而不利于進口，從而增加該國的貿(mào)易順差，增加外匯儲備，從而有利于該國貿(mào)易量的擴大和GDP的上升，并因此會反過來助推人民幣升值，使硬通貨的形象在這些國家內(nèi)得以提升。然而，對于那些依存度不高的國家，則人民幣匯率的改變對它影響不大，從而東盟各國的發(fā)展水平差異仍得不到解決，人民幣的區(qū)域化受到限制，中國與東盟各國之間的貿(mào)易開展受到限制。

三、深化中國與東盟合作的對策建議

1、深化高層推動機制，全面積極發(fā)展貿(mào)易合作

應(yīng)不斷深化高層推動機制，建立定期的領(lǐng)導(dǎo)會晤機制，開展全方位的合作。利用現(xiàn)有優(yōu)勢，在政治、經(jīng)濟、文化各領(lǐng)域內(nèi)開展各式各樣的活動，增進中國與東盟各國的理解與信任，加強雙方的溝通，企業(yè)之間積極合作，開展全面的貿(mào)易合作。

2、完善并全面開放金融市場，扎實推進人民幣結(jié)算清算試點工作

中國要不斷的完善并開放金融市場，以更成熟更開放的金融市場來促進國內(nèi)和國際金融業(yè)的發(fā)展，進而通過增加資本的流動性而更好地為自貿(mào)區(qū)的自由開放的流通服務(wù)。并且要與更多的東南亞國家簽訂互換協(xié)議，更加便利貿(mào)易與商務(wù)往來，還要加快建成香港作為人民幣離岸清算中心，利用香港與東南亞國家已有的貿(mào)易往來關(guān)系擴大經(jīng)貿(mào)。

3、利用次區(qū)域發(fā)展以縮小內(nèi)部發(fā)展差距，協(xié)調(diào)發(fā)展東盟各國市場

東盟為實現(xiàn)2015年建成東盟共同體的目標(biāo)，正在積極加強東盟東部經(jīng)濟增長區(qū)、湄公河區(qū)域、印尼—馬來西亞—泰國增長三角等次區(qū)域經(jīng)濟合作，以縮小東盟內(nèi)部經(jīng)濟發(fā)展差距。中國政府正積極鼓勵企業(yè)參與東盟內(nèi)的次區(qū)域合作，同時正在與東盟有關(guān)國家積極推動GMS建設(shè)和泛北部灣經(jīng)濟區(qū)建設(shè)。次區(qū)域的發(fā)展不僅為解決內(nèi)部發(fā)展差距過大這一突出問題作出了貢獻，而且也在一定程度上解決由此而引起的各國之間對外貿(mào)的開放度和依存度不一的問題。（作者單位：四川大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院）

參考文獻

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