我以特邀評(píng)論員的身份參加了武漢市治庸辦主辦，武漢電視臺(tái)承辦的以“治庸問(wèn)責(zé)，優(yōu)化環(huán)境”（2011、2012年）和“轉(zhuǎn)變作風(fēng)，優(yōu)化環(huán)境”（2013年）為主題的“十個(gè)突出問(wèn)題”電視問(wèn)政的十多場(chǎng)點(diǎn)評(píng)活動(dòng)。

作為一名參與者，不僅在電視現(xiàn)場(chǎng)受到教育，活動(dòng)之后，也有一些思考：在新的形勢(shì)下，傳統(tǒng)媒體、政府、民眾怎樣互動(dòng)，政府官員該如何提高與媒體打交道的能力，特別是面對(duì)電視媒體，該如何有效表達(dá)，都是一些新課題。我將參加電視問(wèn)政期間接受媒體的采訪和現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)摘錄于下，與大家共同交流。

1.“評(píng)論專家”和“解讀專家”有什么不同

今年的電視問(wèn)政“期末考”在觀眾席上設(shè)了兩位專家席：解讀專家和評(píng)論專家。這種劃分到底有什么不同呢？

解讀專家邀請(qǐng)的是有關(guān)法律、法規(guī)、專業(yè)知識(shí)方面的專家，他們涉及到政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和生態(tài)文明等領(lǐng)域的科學(xué)知識(shí)。他們運(yùn)用不同學(xué)科的知識(shí)來(lái)解答問(wèn)政時(shí)出現(xiàn)的一些專業(yè)問(wèn)題，既能有效指出官員作答時(shí)存在的問(wèn)題，也是對(duì)觀眾的一場(chǎng)知識(shí)普及，對(duì)提高市民的文化素質(zhì)大有好處。

而評(píng)論專家呢，主要是運(yùn)用概念、判斷和推理來(lái)表達(dá)自己的一種有形意見(jiàn)。所謂有形意見(jiàn)，就是直接表達(dá)的觀點(diǎn)信息，而不是像消息、通訊通過(guò)描述才能表達(dá)一種觀點(diǎn)。新聞評(píng)論是科學(xué)精神、民主意識(shí)、獨(dú)立品格和寬容胸懷的統(tǒng)一體。在電視問(wèn)政的現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)該是平等的交流、理性的批評(píng)、積極的建議、研究和探討。說(shuō)到評(píng)論，就不只是犀利和麻辣，有時(shí)也可以是溫柔和動(dòng)情（它也有謳歌的功能）。當(dāng)然，在電視問(wèn)政的現(xiàn)場(chǎng)，更多的應(yīng)該是找問(wèn)題、追原因、究責(zé)任，不講情面。

解讀專家和評(píng)論專家既有分工也有合作。解讀專家在解讀的基礎(chǔ)上可以發(fā)表評(píng)論，而評(píng)論專家則可以將解讀的知識(shí)作為自己評(píng)論的論據(jù)。電視問(wèn)政專家如此分工，可以使討論更專業(yè)更深入，既可以幫助問(wèn)政官員找準(zhǔn)問(wèn)題不推諉，也可以提高市民的政策法規(guī)和科學(xué)文化素質(zhì)。

2.市民質(zhì)疑交通管理“以罰代管”，問(wèn)題出在哪里

獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰是調(diào)整社會(huì)關(guān)系的有力杠桿，在一個(gè)法治社會(huì)里，不可能沒(méi)有懲罰，問(wèn)題在于短片里講的事情——罰款，和我們的利益，和一個(gè)單位的績(jī)效考核聯(lián)系在一起，它就有些變味。所以，我建議，以此為契機(jī)，檢查與民眾相關(guān)的處罰條例，同時(shí)，檢查政府部門(mén)和公務(wù)人員的獎(jiǎng)勵(lì)是否科學(xué)，只有這樣，我們才能把獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰這個(gè)有效的杠桿使用好。

3.房屋質(zhì)量監(jiān)管

這是一個(gè)叫人無(wú)法接受的事實(shí)，有兩點(diǎn)：第一，我們的檢查質(zhì)量到底是為誰(shuí)，我們?cè)O(shè)想一下，如果我們今天在座領(lǐng)導(dǎo)的住房都是這樣的結(jié)果，能夠通得過(guò)嗎？第二，所有的工作都講程序，每一個(gè)公章下面都有它具體的實(shí)際內(nèi)容，一個(gè)都不能放過(guò)。剛才局長(zhǎng)說(shuō)了，如果你放過(guò)一個(gè)，到你那里就全部通過(guò)了。所以我想，老百姓住上了這么一個(gè)傷心的房子，一定要追查責(zé)任，責(zé)任人就是建房的首席長(zhǎng)官。由他們接受問(wèn)責(zé)后，再問(wèn)他們下面的人，只有這樣，一層一層地抓下去，問(wèn)題才有可能解決。凡是群眾多的地方，問(wèn)題就多，凡是領(lǐng)導(dǎo)少去的地方，實(shí)情就多。我真心地拜托諸位，經(jīng)常到下面走一走，看一看。

4.社會(huì)和諧促進(jìn)城市發(fā)展

今天電視問(wèn)政的主題是城市更和諧。幾天下來(lái)，我聽(tīng)了很多，都是涉及我們城市部門(mén)和諧的問(wèn)題，和諧就在于各個(gè)部門(mén)之間的相互配合，相互理解，相互溝通，最后它能消除一切問(wèn)題和矛盾，產(chǎn)生最大的力量。我就遇到這樣一個(gè)問(wèn)題，水務(wù)局的一個(gè)勞動(dòng)模范，他告訴我，每當(dāng)下大雨以后，他就不斷地清掃，因?yàn)閽唏R路的人經(jīng)常就把渣滓掃到水溝里面去了。他告訴我掃馬路是這個(gè)部門(mén)，清掃水溝渣滓的是另一個(gè)部門(mén)。我想，我們都是城市的員工，都是為這個(gè)城市在工作，為什么我的工作就為別人帶來(lái)困難了呢？這不僅僅是領(lǐng)導(dǎo)的問(wèn)題，也是員工的問(wèn)題，但更重要的是，我們的領(lǐng)導(dǎo)能不能跟自己的員工說(shuō)一下，既要守則，把自己的道路掃干凈，同時(shí)不要把渣滓掃到別人的地方去。武漢市的那場(chǎng)水，問(wèn)題是很復(fù)雜的，在復(fù)雜的問(wèn)題中，更重要的是把握度，而度是哲學(xué)中最難的問(wèn)題，所以我想，我們的這次問(wèn)責(zé)是讓我們的科學(xué)管理更成熟，而和諧是我們走向城市美好家園的重要前提。

5.馬路上修跑道

電視問(wèn)政已經(jīng)成了我們武漢市的一個(gè)品牌，但是剛才書(shū)記說(shuō)，我們不能簡(jiǎn)單把它當(dāng)成一個(gè)節(jié)目，而應(yīng)該變成我們武漢市治庸問(wèn)責(zé)的一個(gè)工作平臺(tái)，我很贊同。所以，在今天的電視問(wèn)政的現(xiàn)場(chǎng)，就應(yīng)該少一點(diǎn)舞臺(tái)上的豪言壯語(yǔ)，更不能作報(bào)告，干什么？找問(wèn)題，查責(zé)任。短片里報(bào)道在馬路上修跑道，可以說(shuō)是天下奇聞！更不能讓人容忍的是跑道修了兩個(gè)多月，到現(xiàn)在，仍然沒(méi)有整改的跡象。所以我就在想，這樣的監(jiān)察部門(mén)還需要它嗎？剛才片子里有人說(shuō)了，這個(gè)跑道長(zhǎng)期下去可能還不會(huì)動(dòng)，我就想了，如果有人讓在馬路上的跑道不動(dòng)，那么這個(gè)人的位置肯定就要?jiǎng)右粍?dòng)了，為什么？在馬路上修跑道，這絕對(duì)會(huì)出現(xiàn)人間的悲劇。

6.電腦壞了抓不抓小偷

這又是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展中新的難題，凡是辦案都要取證。你廣場(chǎng)上為什么不馬上把要取證的東西安排好，這是第一問(wèn)題。第二個(gè)問(wèn)題我要問(wèn)一下局長(zhǎng)，在以前沒(méi)有電腦的時(shí)代，警察抓不抓小偷？（答：抓）。抓了以后判不判？（答：依法處理）。我們現(xiàn)在的社會(huì)，沒(méi)有電腦了或者是電腦壞了，看著他犯罪都說(shuō)沒(méi)有辦法處理，這個(gè)時(shí)代是在進(jìn)步呢，還是退后呢？所以我想，在當(dāng)今這個(gè)時(shí)代，凡是以電腦壞了，以這種理由延誤出事的，都應(yīng)該問(wèn)責(zé)。

7.剪刀下的責(zé)任

明明知道不具備開(kāi)工的條件，但是卻搶著要搞開(kāi)工儀式，我不知道這是臺(tái)下的人糊弄臺(tái)上的人，還是臺(tái)上人的長(zhǎng)官意志。我想提醒一下，經(jīng)常參加這些開(kāi)工儀式的領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓，當(dāng)你們?cè)陂W光燈前展示自己形象的時(shí)候，卻要注意自己剪刀下面的那份責(zé)任。我也想問(wèn)一下區(qū)長(zhǎng)，當(dāng)舉行開(kāi)工儀式的時(shí)候，你是知道還是不知道不具備開(kāi)工條件？（答：我是開(kāi)工以后來(lái)的，不知道）如果你知道它不具備開(kāi)工條件，舉不舉行這種開(kāi)工儀式？（答：不會(huì)舉行開(kāi)工儀式）。那也就是說(shuō)，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)除了按照科學(xué)規(guī)律辦事，還要應(yīng)付各種各樣的上下級(jí)關(guān)系，我們區(qū)長(zhǎng)的講話很有底氣，就是說(shuō)所有人的干預(yù)他都頂?shù)米?，我覺(jué)得這種精神應(yīng)該提倡。

8.他山之石

這塊他山之石搬得很輕巧，兩公里都不到，給我們的啟示有兩點(diǎn)：第一，要重視家門(mén)口的經(jīng)驗(yàn)，不要?jiǎng)硬粍?dòng)就出省、出國(guó)學(xué)習(xí)考察，浪費(fèi)了一些冤枉錢(qián)。第二，要有一個(gè)好的帶頭人。我記得這個(gè)村的書(shū)記說(shuō)過(guò)，自己穿草鞋怎么帶領(lǐng)別人穿皮鞋，這是一種境界，一種胸懷；而我要說(shuō)的是，為了讓別人盡早的穿上皮鞋，他最后還穿著草鞋，這是一種精神，一種奉獻(xiàn)。我們新農(nóng)村的建設(shè)，就是需要這樣的榜樣，盡快地復(fù)制，就對(duì)我們武漢市的發(fā)展是大有好處的。

9.現(xiàn)在做的，不能讓后代人指責(zé)

剛才局長(zhǎng)介紹了一個(gè)很重要的情況，就是這個(gè)湖的形成是上個(gè)世紀(jì)90年代。我們今天研究的意義就在于，我們今天的在做的，會(huì)不會(huì)過(guò)了十年讓人又說(shuō)這是前人干的？剛才片子里的就是我們現(xiàn)在干的，就是十年以后的人要說(shuō)的事情。我們湖泊的消失，絕大部分，都是在政府的眼皮底下做的。今天在座的領(lǐng)導(dǎo)很多都是新近提拔的。我們不能一邊埋怨前人沒(méi)有把事做好，一邊又干著讓后人指責(zé)的事。在問(wèn)政的現(xiàn)場(chǎng)，以后少說(shuō)些以前，多講些現(xiàn)在和將來(lái)，那是我們的責(zé)任。

10.不能把市民感謝寫(xiě)在政府的功勞簿上

為了參加電視問(wèn)政，我做了一些功課，我看到了武漢市政府20多年來(lái)修建保障房做的那些一片一片的房子，人民的確是很高興。但是我要說(shuō)的是，我們主管部門(mén)不能把老百姓的錦旗掛在墻上，也不能寫(xiě)在自己的功勞簿上。為什么，因?yàn)槲覀兊恼褪菫槿嗣穸ぷ鞯模嗣窀吲d了、感謝了，很正常。我們的媒體朋友也少一點(diǎn)這樣的報(bào)道。片子里報(bào)道的那個(gè)危房我去過(guò)……我回頭一看，貼著一張很新的告示，上面說(shuō)，這個(gè)地方是危房，大家如果有問(wèn)題，馬上跟我聯(lián)系，我24小時(shí)服務(wù)，最后那個(gè)日期就是前幾天的。我當(dāng)時(shí)就想，老虎都要下山吃人了，你貼一個(gè)布告，“如果你看見(jiàn)老虎要吃人了，請(qǐng)打110”，有用嗎？后來(lái)我從樓房里出來(lái)，一看那些人都在夕陽(yáng)下打著麻將，我想可能是那里面住的人，也可能是后來(lái)租住的人，但都是我們的同胞，他們反映過(guò)嗎？他們對(duì)危房已經(jīng)很淡定了，這種淡定里有苦啊，他們?cè)敢庾≡谀抢飭幔坎辉敢?，但是危房沒(méi)倒之前他還是打他的麻將。剛才局長(zhǎng)說(shuō)她睡不著覺(jué)，我想是對(duì)的，也是真實(shí)的?，F(xiàn)在的問(wèn)題是，武漢的天很冷，武漢的大雪也是能壓死人的，我希望我們建委、我們房管，包括我們副市長(zhǎng)，能在下大雪以前趕緊再去一次，想想辦法解決一下。不要等過(guò)幾天，長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)又登消息，出現(xiàn)什么房屋倒塌的事。這隨時(shí)都可能出現(xiàn)，武漢的雪太大，真心地拜托各位了。

11. 要對(duì)承諾者問(wèn)責(zé)

感謝電視臺(tái)為電視問(wèn)政設(shè)計(jì)了表決器，為民主進(jìn)程增添了科學(xué)的翅膀！有了表決器，民意表達(dá)就可以科學(xué)、直觀的方式展現(xiàn)出來(lái)。雖然每場(chǎng)觀眾不同，表決會(huì)有不同，但總體評(píng)價(jià)誰(shuí)好誰(shuí)差，還是清楚的。我希望在5場(chǎng)電視問(wèn)政后，由主辦單位對(duì)排名情況進(jìn)行權(quán)威性的解讀，以你們認(rèn)為可行的方式對(duì)排名靠后的承諾單位和承諾人進(jìn)行問(wèn)責(zé)！承諾整改書(shū)上，是在座的各位領(lǐng)導(dǎo)簽的名，出了問(wèn)題，不能僅僅處理基層員工，而應(yīng)首先問(wèn)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)。群眾對(duì)問(wèn)政的滿意與否，不僅要表現(xiàn)在過(guò)程中，更要表現(xiàn)在結(jié)果上。只有這樣才能展示工作平臺(tái)的權(quán)威性，展示媒體和民眾的力量！同時(shí)，它也是貫徹中央改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，開(kāi)展群眾路線教育的具體舉措，否則，表決器的設(shè)置以至電視問(wèn)政就會(huì)有形式主義之嫌！

12.服務(wù)就要講時(shí)間

言必信，行必果。承諾了就要做到，就要守時(shí)，不能加上很多很多括號(hào)，強(qiáng)調(diào)客觀理由。時(shí)間是物質(zhì)存在的一種客觀形式，實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)離不開(kāi)中國(guó)時(shí)間。在全市特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中樹(shù)立時(shí)間新觀念：認(rèn)識(shí)時(shí)間，珍惜時(shí)間，遵守時(shí)間，節(jié)省時(shí)間。我建議，設(shè)立能夠代表武漢形象的城市鐘樓，其他各區(qū)、景點(diǎn)、車(chē)、船、機(jī)場(chǎng)等人群多的地方設(shè)置風(fēng)格各異的計(jì)時(shí)器，而且要立法規(guī)，保證武漢時(shí)間與北京時(shí)間一致，再不要有江漢關(guān)的大鐘走走停停的新聞了。

13.反對(duì)新的形式主義

剛才主持人說(shuō)在服務(wù)中也要反對(duì)形式主義，我很贊同。在當(dāng)下反對(duì)“四風(fēng)”活動(dòng)中，特別要反對(duì)只改形式不改內(nèi)容的新的形式主義。比如開(kāi)會(huì)，紅地毯撤了，鮮花撤了，文件袋薄了，開(kāi)會(huì)的時(shí)間短了，這些形式改了，但內(nèi)容并沒(méi)有改，有的效率更差：把群眾討論的環(huán)節(jié)取消了，把座談交流的時(shí)間取消了，把認(rèn)真研究的程序舍棄了，把干群相聚的機(jī)會(huì)也取消了。文山會(huì)海是不好，但對(duì)于很少開(kāi)會(huì)的基層員工來(lái)說(shuō)，卻是一個(gè)大家相聚的會(huì)，議事的會(huì)，凝聚人心的會(huì)，這樣的會(huì)是不能少的。實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)要有中國(guó)效率。在這里要反對(duì)一切不合實(shí)際的空談、奢談，特別反對(duì)新的形式主義冒頭或漫延！

14.是可忍，孰不可忍

請(qǐng)問(wèn)如何解讀“是可忍，孰不可忍”這句成語(yǔ)？不要求像考大學(xué)的要求回答，只是想說(shuō)，看了剛才短片揭露的事實(shí)，有何感受？以前是貓抓老鼠，老鼠到處跑；現(xiàn)在呢，卻是老鼠橫行于道，把貓搞定了！這不像你說(shuō)的“雙方有爭(zhēng)執(zhí)”，而是邪惡勢(shì)力向正面勢(shì)力發(fā)起挑戰(zhàn)。在違法者面前，我們的執(zhí)法者卻成了弱勢(shì)群體。請(qǐng)問(wèn)，政府的權(quán)威性在哪里？正能量如何施展？渣土車(chē)亂象涉及的問(wèn)題是多方面的，一定要控制住源頭。請(qǐng)問(wèn)有何新招狠招，讓片中違法者不敢再猖狂，讓執(zhí)法者的安全有保障，給他們更多更好的支持。

15.不能把群眾稱“刁民”

本場(chǎng)問(wèn)政的主題是“轉(zhuǎn)作風(fēng)”，正好與開(kāi)展的群眾路線教育相吻合。昨天省里召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，書(shū)記說(shuō)要做明白人，要做“明白人”首先要明白群眾是誰(shuí)，怎樣把群眾裝進(jìn)心里？我不說(shuō)要怎樣，我要說(shuō)不能怎樣：第一，不能把群眾稱作“刁民”，特別是對(duì)那些愛(ài)提意見(jiàn)、方法不妥、提了意見(jiàn)后又被證明是錯(cuò)了的人。請(qǐng)記住毛澤東講的話：群眾是真正的英雄。第二，不能用“不明真相”來(lái)說(shuō)群眾。群眾之所以不明真相，是因?yàn)槲覀冋莆招畔⒌娜瞬话颜嫦喔嬖V群眾?！吨腥A人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》從2008年5月1日起實(shí)施，我不知道武漢在治庸問(wèn)責(zé)處理相關(guān)人員時(shí)，有無(wú)按照《公開(kāi)條例》第34條、35條進(jìn)行處理。也請(qǐng)媒體的朋友們關(guān)注此事，促成此事；當(dāng)然，我更希望武漢的領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行好《公開(kāi)條例》，不要有人受到該條例的處分。

16.參加電視問(wèn)政感言

現(xiàn)在大家最大的期盼就是，我們電視上提到的“馬上就辦”如何變成一種常態(tài)，答案有一個(gè)：常下基層轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。試想一下，我們每天有400萬(wàn)人進(jìn)餐的小餐飲，如果能經(jīng)?？吹轿覀冋氖蓄I(lǐng)導(dǎo)、政府官員在那里就餐，在那里調(diào)研，我相信這個(gè)老大難的問(wèn)題是可以解決得好一點(diǎn)的。另外我想提一個(gè)建議，媒體的朋友能不能開(kāi)一個(gè)“在基層訪領(lǐng)導(dǎo)”的專欄？這樣剛開(kāi)始可能還叫作秀，但報(bào)道多了以后，這樣的新聞就不叫新聞，但是一個(gè)大新聞就出現(xiàn)了：武漢市的干部作風(fēng)變了，工作效率高了！這是武漢市千萬(wàn)人民的幸事，自然也是一種期盼。

今天的電視問(wèn)政結(jié)束了，愿諸位都聰明起來(lái)，將以后的工作做得更好，使年底的電視問(wèn)政更精彩，因?yàn)樗且粋€(gè)節(jié)目；同時(shí)希望它更有效，因?yàn)樗且粋€(gè)工作平臺(tái)！

（作者單位：華中科技大學(xué)）