什么是“全球搖擺國”

編輯同志：　 近日在媒體上看到“全球搖擺國”的說法。請(qǐng)問“搖擺國”是如何定義的，都有哪些國家？ 黑龍江讀者 王 博 去年年末，美國新安全研究中心發(fā)布了題為《全球搖擺國：巴西、印度、印尼、土耳其與未來國際秩序》的研究報(bào)告，首次提出“搖擺國”概念。隨后，這個(gè)概念不斷被各大媒體和研究機(jī)構(gòu)引用，或有可能像“金磚四國”一樣，成為另一個(gè)廣為人知的政治概念。 據(jù)該報(bào)告的作者———德國馬歇爾基金會(huì)研究員丹尼爾·克利曼和美國新安全中心總裁理查德·方丹介紹，“全球搖擺國家”這一提法借用了美國大選中“搖擺州”的概念?！皳u擺州”特指那些政治傾向搖擺不定同時(shí)對(duì)美國大選結(jié)果有著決定性影響的州。報(bào)告認(rèn)為，只有符合以下條件的國家才能被稱為搖擺國：民主國家；具備可觀且增長(zhǎng)迅速的經(jīng)濟(jì)實(shí)力以及相應(yīng)財(cái)力；地理位置使它們能在各自地區(qū)扮演核心角色或者發(fā)揮地區(qū)橋梁的作用。 該報(bào)告認(rèn)為巴西、印度、印尼、土耳其符合以上條件，因此將它們命名為“全球搖擺國”。更為關(guān)鍵之處在于，這4個(gè)國家的國際作用都處在不斷變化之中。這些國家關(guān)于承擔(dān)新的國際責(zé)任、解決國際挑戰(zhàn)等方面的選擇會(huì)對(duì)國際秩序未來發(fā)展軌跡產(chǎn)生決定性影響。對(duì)于美國外交而言，更為關(guān)注“全球搖擺國”會(huì)獲得更多的地緣政治回報(bào)。 美國之所以對(duì)“搖擺國”青睞有加，主要是為適應(yīng)“中國不斷發(fā)展壯大的新形勢(shì)”?，F(xiàn)有國際秩序面臨諸多挑戰(zhàn)，其中一些挑戰(zhàn)多與中國崛起有關(guān)。該報(bào)告把中國不斷增長(zhǎng)的力量將對(duì)國際秩序產(chǎn)生的影響稱為“一個(gè)不確定性的軸心”，而與“全球搖擺國家”聯(lián)手加強(qiáng)國際秩序?qū)γ绹灾翞橹匾? 復(fù)旦大學(xué)美國研究中心副主任吳心伯認(rèn)為，所謂“搖擺國”概念其實(shí)就是美國霸權(quán)主義思想的又一體現(xiàn)。一直以來，美國都在想盡一切辦法抑制中國發(fā)展。之前是聯(lián)合中國周邊國家，現(xiàn)在又開始拉攏巴西、印度這樣的金磚國家，試圖借助這些新興國家的力量制約中國?！ǘ盘扃?/p>