馮顏利，林彥虎

（1．中國社科院 馬克思主義研究院，北京 100732；2．西南大學(xué)，重慶 400715）

三、怎樣扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國建設(shè)

扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國建設(shè)是中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的重要組成部分，也是我國全面建成小康社會(huì)的必由之路。新時(shí)期新階段，我國高度重視文化建設(shè)，提出了扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，為中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)提供了重要保障。當(dāng)前，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國建設(shè)，必須在對(duì)社會(huì)主義文化強(qiáng)國本質(zhì)屬性和內(nèi)在規(guī)律認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確怎樣扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國建設(shè)這一重要內(nèi)容，這就需要充分把握扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國建設(shè)的總體要求、基本任務(wù)以及奮斗目標(biāo)。

1．以更加積極主動(dòng)的心態(tài)把握好扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國建設(shè)的總體要求

黨的十七屆六中全會(huì)強(qiáng)調(diào)：“建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國，就是要著力推動(dòng)社會(huì)主義先進(jìn)文化更加深入人心，推動(dòng)社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明全面發(fā)展，不斷開創(chuàng)全民族文化創(chuàng)造活力持續(xù)迸發(fā)、社會(huì)文化生活更加豐富多彩、人民基本文化權(quán)益得到更好保障、人民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)全面提高的新局面，建設(shè)中華民族共有精神家園，為人類文明進(jìn)步作出更大貢獻(xiàn)?！保?］這是新時(shí)期建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國的總體要求，這一要求深刻闡明了我國文化建設(shè)的根本性質(zhì)和發(fā)展前景，也為怎樣建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國指明了方向。

首先，著力推動(dòng)社會(huì)主義先進(jìn)文化更加深入人心。歷史和經(jīng)驗(yàn)表明，堅(jiān)持什么樣的方向，建設(shè)什么樣的文化，體現(xiàn)著政黨的性質(zhì)，是文化建設(shè)的首要問題。社會(huì)主義先進(jìn)文化是馬克思主義政黨思想精神上的旗幟。堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，建設(shè)中國特色社會(huì)主義先進(jìn)文化，是中國共產(chǎn)黨先進(jìn)性的集中體現(xiàn)。中國共產(chǎn)黨在過去革命、建設(shè)和改革過程中，始終圍繞黨的中心任務(wù)提出各項(xiàng)符合社會(huì)發(fā)展的文化綱領(lǐng)目標(biāo)和措施，有力地推動(dòng)了社會(huì)主義文化建設(shè)以及黨和人民事業(yè)的不斷發(fā)展。新的歷史起點(diǎn)上，我們必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終站在時(shí)代前列，以更加積極主動(dòng)的心態(tài)把握文化發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化。當(dāng)代中國，社會(huì)主義文化是整個(gè)社會(huì)思想文化的主流和主體，尤其是社會(huì)主義先進(jìn)文化，對(duì)整個(gè)社會(huì)發(fā)展都起著至關(guān)重要的引領(lǐng)作用。因而，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國必須著眼于發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，推動(dòng)社會(huì)主義先進(jìn)文化深入人心。

事實(shí)上，社會(huì)主義先進(jìn)文化是深深植根于中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和五四運(yùn)動(dòng)以來形成的革命文化傳統(tǒng)之中，并汲取中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的先進(jìn)成分以及人類文明成果而發(fā)展起來的，深刻體現(xiàn)著中國共產(chǎn)黨本質(zhì)屬性和先進(jìn)性。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化，是時(shí)代和社會(huì)賦予我們的神圣使命，是發(fā)展中國特色社會(huì)主義的應(yīng)有之義，也是新時(shí)期建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國的必然要求。

當(dāng)前，隨著全球化的不斷深入，社會(huì)思想更加多樣，社會(huì)價(jià)值更加多元，各種低俗文化和不良思潮魚龍混雜其中，對(duì)馬克思主義理論、社會(huì)主義先進(jìn)文化提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。也進(jìn)一步凸顯了堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)主義先進(jìn)文化深入人心的重要性和緊迫性。對(duì)此，我們必須牢牢把握以下幾點(diǎn)，一是高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，使社會(huì)主義核心價(jià)值體系更加深入人心。新時(shí)期，黨和國家在全社會(huì)不斷加強(qiáng)走中國特色社會(huì)主義道路和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的理想信念教育，大力倡導(dǎo)愛國守法和敬業(yè)誠信教育，構(gòu)建與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的道德和行為規(guī)范。同時(shí)，青年是祖國的未來和民族的希望，社會(huì)主義核心價(jià)值體系深入人心也必須把我們的青年大學(xué)生囊括在內(nèi)，國家通過把社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育以及社會(huì)主義理想信念教育納入到大學(xué)課程之中，尤其是通過兩課教育，使學(xué)生不僅掌握社會(huì)主義核心價(jià)值體系的內(nèi)容，堅(jiān)定走中國特色社會(huì)主義道路和實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興的理想信念，還能夠使學(xué)生在日常生活中不斷踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系的要求，從而使社會(huì)主義核心價(jià)值體系內(nèi)化于心，外顯于行。二是使為人民服務(wù)和為社會(huì)主義服務(wù)的觀念內(nèi)化于人民心中。我國是社會(huì)主義國家，人民是國家的主人，我們發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國，為的就是國家更加繁榮富強(qiáng)，人民更加幸福安康。因此，新時(shí)期新階段，推動(dòng)社會(huì)主義先進(jìn)文化深入人心，就要使為社會(huì)主義服務(wù)、為人民服務(wù)的觀念深入人心。為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)是時(shí)代最崇高的精神。正如毛澤東指出的，只有有了為人民服務(wù)的精神，才是“一個(gè)高尚的人，一個(gè)純粹的人，一個(gè)有道德的人，一個(gè)脫離了低級(jí)趣味的人，一個(gè)有益于人民的人”［2］。所以，在建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國中，必須不斷倡導(dǎo)為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的觀念，使其深入人心，轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)，才能真正做到與時(shí)代同進(jìn)步、與祖國同命運(yùn)、與人民齊奮進(jìn)。三是大力弘揚(yáng)中國優(yōu)良傳統(tǒng)以及一切有利于國家富強(qiáng)、民族振興和人民幸福的思想精神，使人民切實(shí)感受到社會(huì)主義的優(yōu)越性，從而為社會(huì)主義文化強(qiáng)國建設(shè)獻(xiàn)策出力。只有使社會(huì)主義先進(jìn)文化深入人心，不斷發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，才能保持社會(huì)主義文化建設(shè)的先進(jìn)性和生命力，為建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國提供強(qiáng)大的精神力量。

其次，推動(dòng)社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明全面發(fā)展。社會(huì)主義物質(zhì)文明是社會(huì)主義社會(huì)人們改造自然的物質(zhì)成果，集中表現(xiàn)為物質(zhì)生產(chǎn)的進(jìn)步和物質(zhì)生活的改善，是鞏固社會(huì)主義制度的基礎(chǔ)，是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要戰(zhàn)略。社會(huì)主義精神文明是社會(huì)精神生產(chǎn)和精神生活發(fā)展的成果，是社會(huì)主義社會(huì)的重要特征，是具有中國特色的社會(huì)主義社會(huì)不可缺少的一個(gè)重要方面。社會(huì)主義物質(zhì)文明與精神文化相互聯(lián)系，相互促進(jìn)，統(tǒng)一于中國特色社會(huì)主義建設(shè)偉大實(shí)踐中。一方面，社會(huì)主義物質(zhì)文明是社會(huì)主義社會(huì)存在和發(fā)展的起點(diǎn)，是社會(huì)主義精神文明的基礎(chǔ)，為社會(huì)主義精神文明的發(fā)展提供物質(zhì)條件和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)社會(huì)主義精神文化的發(fā)展起著決定性作用。因此，只有把社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞好了，生產(chǎn)力發(fā)達(dá)了，就會(huì)給社會(huì)主義精神文明建設(shè)提供更充分的物質(zhì)基礎(chǔ)。另一方面，社會(huì)主義精神文明對(duì)于社會(huì)主義物質(zhì)文明具有能動(dòng)的反作用，為社會(huì)主義物質(zhì)文明的發(fā)展提供精神動(dòng)力和智力支持，是物質(zhì)文明建設(shè)健康有序發(fā)展的思想保證。那種認(rèn)為只有物質(zhì)條件好了，精神文明自然而然就會(huì)好起來，而物質(zhì)條件差，精神文明就不可能搞好的觀點(diǎn)，是不正確的。因此，當(dāng)前全面推進(jìn)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國建設(shè)，不能只對(duì)兩個(gè)文明中的其一提出要求，而應(yīng)做到協(xié)調(diào)推動(dòng)兩個(gè)文明在互促互進(jìn)中發(fā)展，即要始終堅(jiān)持精神文明的發(fā)展要適應(yīng)物質(zhì)文明的發(fā)展要求，物質(zhì)文明的發(fā)展也要滿足精神文明發(fā)展的需要。

新時(shí)期，推動(dòng)社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明全面發(fā)展，集中體現(xiàn)于繼續(xù)不斷發(fā)展社會(huì)主義生產(chǎn)力的基礎(chǔ)上更加注重社會(huì)主義文化建設(shè)。一方面，物質(zhì)文明是精神文明的基礎(chǔ)，對(duì)精神文明建設(shè)起著決定性作用，推動(dòng)社會(huì)主義物質(zhì)文明發(fā)展，集中體現(xiàn)于不斷發(fā)展社會(huì)主義生產(chǎn)力。馬克思主義認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。沒有高度發(fā)達(dá)的物質(zhì)文明，社會(huì)主義工業(yè)、農(nóng)業(yè)、運(yùn)輸業(yè)以及服務(wù)業(yè)等物質(zhì)生產(chǎn)行業(yè)只能停滯不前，人們吃、穿、住、行等物質(zhì)生活條件都岌岌可危。人們最基本的生產(chǎn)都成了問題，其他方面又從何談起呢？文化強(qiáng)國也只能是南柯一夢(mèng)。因此，推動(dòng)社會(huì)主義精神文化和物質(zhì)文化全面發(fā)展，首要的是繼續(xù)不斷發(fā)展生產(chǎn)力，確保社會(huì)主義物質(zhì)文明充分發(fā)達(dá)。對(duì)此，要始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，切實(shí)貫徹黨的十八大精神，著力推動(dòng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)更上一個(gè)臺(tái)階。要尊重勞動(dòng)，尊重知識(shí)，尊重人才，不斷提高勞動(dòng)者素質(zhì)，鼓勵(lì)中華兒女在各行各業(yè)中為扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)。要加快科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，大力推進(jìn)科技進(jìn)步和創(chuàng)新，使“中國制造”變?yōu)椤爸袊鴦?chuàng)造”，從而在國際舞臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)中更具競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。另一方面，精神文明不是物質(zhì)文明簡單的附屬品，推動(dòng)社會(huì)主義精神文明發(fā)展，集中體現(xiàn)于更加注重社會(huì)主義文化建設(shè)。文化是民族的血液，是人民的精神家園?！皼]有文化的積極引領(lǐng)，沒有人民精神世界的極大豐富，沒有全民族精神力量的充分發(fā)揮，一個(gè)國家、一個(gè)民族不可能屹立于世界民族之林?！保?］這是人類社會(huì)歷史發(fā)展的重要啟示，也是建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國必須長期堅(jiān)持的寶貴經(jīng)驗(yàn)。要堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，積極弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，加強(qiáng)愛國主義、集體主義和社會(huì)主義教育，廣泛吸收世界文明成果，提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。要扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國建設(shè)，不斷推進(jìn)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮。

社會(huì)主義社會(huì)是全面發(fā)展、全面進(jìn)步的社會(huì)，推動(dòng)社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明全面發(fā)展，要更加注重社會(huì)主義精神文化和物質(zhì)文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。人類社會(huì)發(fā)展的歷史證明，一個(gè)國家一個(gè)民族，若物質(zhì)豐富而精神貧窮，勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)諸如“精神沙漠”、“道德缺鈣”等嚴(yán)重的社會(huì)問題。相反，若一個(gè)國家一個(gè)民族只注重精神文明建設(shè)而忽視物質(zhì)文明建設(shè)，整個(gè)國家、整個(gè)民族勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的生產(chǎn)問題，文化大革命時(shí)期的中國就是典型的例子。同樣，作為個(gè)人亦是如此，很多一夜巨富的“暴發(fā)戶”之所以物質(zhì)的充裕難掩精神的貧窮就是這個(gè)道理，而一些沉迷于自我清高而不注重物質(zhì)基礎(chǔ)的乞討者也正是忽視了這一原理。可見，一個(gè)國家、一個(gè)民族只有物質(zhì)和精神都富有，才能成為一個(gè)有強(qiáng)大生命力和凝聚力的民族；小到一個(gè)家庭、一個(gè)個(gè)人，只有物質(zhì)和精神的協(xié)調(diào)并進(jìn)，才能活得更加自在幸福。因而，當(dāng)前建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國，就要更加注重兩手抓，兩手都要硬。這種兩手抓，兩手都要硬也并非是不分主次，不分重點(diǎn)的眉毛胡子一把抓，而是在不同時(shí)間、不同地區(qū)，乃至不同家庭和個(gè)人都要根據(jù)具體情況適當(dāng)調(diào)整。

再次，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國，就要不斷開創(chuàng)社會(huì)主義文化建設(shè)新局面。良好的環(huán)境氛圍對(duì)于社會(huì)發(fā)展具有促進(jìn)作用。努力開創(chuàng)生動(dòng)活潑、積極向上的社會(huì)主義文化建設(shè)新局面不僅是社會(huì)主義文化建設(shè)的應(yīng)有之義，而且對(duì)于實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)具有重要推動(dòng)作用。對(duì)此，要切實(shí)做好以下幾點(diǎn)：一要激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力持續(xù)迸發(fā)，使人民社會(huì)文化生活更加豐富多彩?！敖ㄔO(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國，關(guān)鍵是增強(qiáng)全民族文化創(chuàng)造活力”［3］，應(yīng)不斷解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，適應(yīng)新形勢(shì)新要求，把全民族文化發(fā)展和建設(shè)擺在突出位置，抓住機(jī)遇，進(jìn)一步激發(fā)文化創(chuàng)造活力，迸發(fā)文化生命力，提高人民建設(shè)社會(huì)主義文化的自覺性和積極性，在新的更高起點(diǎn)上開創(chuàng)文化建設(shè)新局面，使人民社會(huì)文化生活更加豐富多彩。二要努力使人民基本文化權(quán)益得到更好保障。社會(huì)主義的本質(zhì)決定了社會(huì)主義文化是人民大眾的文化，是人民共建共享的文化。因此，“為了誰”、“依靠誰”始終是文化建設(shè)的根本問題，決定著社會(huì)主義文化建設(shè)的性質(zhì)。只有始終站在人民立場(chǎng)、立足人民需求，不斷滿足人民文化需求，使人民基本文化權(quán)益得到更好保障，才能使文化之樹常青。必須認(rèn)真貫徹落實(shí)十八大精神，“堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向”［4］，做到文化發(fā)展為了人民、文化發(fā)展依靠人民、文化發(fā)展成果由人民共享，不斷完善制度規(guī)范體系，使人民基本文化權(quán)益得到更好保障，讓人民在良好社會(huì)主義文化熏陶下生活的更加幸福。三要不斷提高人民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)?！吨泄仓醒腙P(guān)于社會(huì)主義精神文明建設(shè)指導(dǎo)方針的決議》把社會(huì)主義精神文明建設(shè)的內(nèi)容概括為教育科學(xué)文化建設(shè)和思想道德建設(shè)兩個(gè)方面，并指出二者是緊密相連的。一方面，思想道德建設(shè)解決的是整個(gè)中華民族的精神支柱和精神動(dòng)力問題，是中國特色社會(huì)主義文化建設(shè)的重要內(nèi)容和中心環(huán)節(jié)。加強(qiáng)思想道德建設(shè)就要加快建立和完善社會(huì)主義思想道德體系，著力培育文明道德風(fēng)尚，把社會(huì)主義先進(jìn)性要求同廣泛性要求相結(jié)合，要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，從而不斷提高人民思想道德素質(zhì)。另一方面，教育科學(xué)是中國特色社會(huì)主義文化建設(shè)的重要內(nèi)容，對(duì)于提高民族素質(zhì)、提高社會(huì)文明程度、促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步具有重要作用。教育科學(xué)如果得不到應(yīng)有的發(fā)展，精神文明建設(shè)上不去，經(jīng)濟(jì)建設(shè)也會(huì)缺乏后勁，因而必須在政策資金上保證教育文化事業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)社會(huì)各方積極支持科教文衛(wèi)事業(yè)，不斷提高人民科學(xué)文化素質(zhì)，確保完成文化建設(shè)任務(wù)。

最后，建設(shè)中華民族共有精神家園，為人類文明進(jìn)步作出更大貢獻(xiàn)?！熬窦覉@是人們精神生活、精神支柱、精神動(dòng)力以及精神信仰的總和。”［4］中華民族共有精神家園飽含著以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，以及整個(gè)中華民族的民族信仰等多方面內(nèi)容。建設(shè)中華民族共有精神家園，為人類文明進(jìn)步作出更大貢獻(xiàn)，充分表達(dá)了中華兒女以及整個(gè)中華民族昂首面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的高度的文化自覺和文化自信。中華民族正是秉持著自己的文化基因和精神內(nèi)核，所以才能歷盡艱難困苦而愈挫愈勇，也正是因?yàn)橹腥A民族堅(jiān)忍不拔的精神和意志時(shí)時(shí)激勵(lì)著每一個(gè)中華兒女，才會(huì)使我們對(duì)生活和未來充滿希望，使我們的希望從未磨滅，使我們反抗壓迫反抗外來侵略追求正義和平穩(wěn)定的旗幟從未伏倒。

當(dāng)前，世界正處在經(jīng)濟(jì)一體化的大發(fā)展大變革時(shí)期，世界范圍內(nèi)各種思想呈現(xiàn)多元化，文化呈現(xiàn)多樣化，形成了大交融和大交鋒的態(tài)勢(shì)，西方敵對(duì)文化勢(shì)力以及文化霸權(quán)主義的侵蝕對(duì)我國發(fā)展形成了嚴(yán)峻的文化沖突和文化挑戰(zhàn)。與此同時(shí)，在我國社會(huì)內(nèi)部，“精神虛無”、“文化沙漠”、“文化復(fù)古”等不良文化現(xiàn)象也有所突出。在這種內(nèi)外交織的文化環(huán)境挑戰(zhàn)下，廣大人民群眾十分期盼擁有一個(gè)強(qiáng)大的中華民族共有精神家園，渴望吹響中華民族共有精神家園的號(hào)角，使人民獲得廣泛認(rèn)同感、歸屬感、自豪感和使命感，渴望中華民族共有精神家園成為中華兒女的心靈港灣，不斷激勵(lì)、鼓舞、慰藉每一個(gè)中國人。在當(dāng)代，建設(shè)中華民族共有精神家園，“就是要以社會(huì)主義初級(jí)階段為歷史背景，把中華民族共有的思想、精神、價(jià)值、觀念、理想、目標(biāo)和追求等凝聚起來，使之成為不可分割的緊密聯(lián)系的統(tǒng)一的社會(huì)意識(shí)整體，使之成為人民遵循共同行動(dòng)規(guī)范、追求共同美好生活、承擔(dān)共同奮斗任務(wù)的精神支撐和內(nèi)在動(dòng)力。進(jìn)一步講，就是以中國特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)思想，以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為價(jià)值尺度，以全國各族人民共同愿望、共同理想、共同訴求為奮斗目標(biāo)，以文化建設(shè)為重要載體，通過推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，打牢共有精神家園的基礎(chǔ)，豐富共有精神家園的內(nèi)涵，發(fā)揮共有精神家園的作用。”［4］具體而言，建設(shè)人民共有精神家園就是要切實(shí)做好以下幾點(diǎn)：一是推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系更加深入人心，引導(dǎo)全社會(huì)積極踐行和遵循共同思想道德基礎(chǔ)。二是全面貫徹“二為”方向和“雙百”方針，創(chuàng)作更多無愧于歷史、無愧于時(shí)代、無愧于人民的優(yōu)秀作品，為人民提供更多的精神食糧；三是堅(jiān)持去其糟粕，取其精華的原則，積極繼承和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，更加有效地發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)秀文化的時(shí)代價(jià)值。

2．以更加務(wù)實(shí)的行動(dòng)落實(shí)好扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國建設(shè)的基本任務(wù)

黨的十七屆六中全會(huì)明確指出：“滿足人民基本文化需求是社會(huì)主義文化建設(shè)的基本任務(wù)?！保?］人民基本文化需求是人民根本利益的重要組成部分，事關(guān)人民群眾的切身利益。宏觀而言，人民基本文化需求主要包括人民基本物質(zhì)文化需求和人民基本精神文化需求。物質(zhì)文化需求是人們賴以存在的基礎(chǔ)，是人們最基本的需求。精神文化需求是建立在物質(zhì)文化需求得以基本滿足基礎(chǔ)上的更高的需求，也是一個(gè)社會(huì)文明發(fā)展程度的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)。改革開放30多年以來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就，2010年成為世界第二大經(jīng)濟(jì)主體，人均GDP從2000年接近1000美元增長到4300美元，已進(jìn)入中等發(fā)達(dá)國家行列。然而，歷史和現(xiàn)實(shí)表明，一個(gè)國家或一地區(qū)人均GDP達(dá)到3000美元是消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的關(guān)節(jié)點(diǎn)，意味著人們的物質(zhì)文化需求已得到基本滿足，而對(duì)精神文化需求將會(huì)有更高要求。但由于受具體國情的制約，長期以來我國文化建設(shè)尤其是精神文化建設(shè)相對(duì)落后，導(dǎo)致文化產(chǎn)品和文化服務(wù)與人民群眾的基本文化需求間呈現(xiàn)著較大矛盾，尤其是在當(dāng)今中國經(jīng)濟(jì)取得舉世矚目的背景下，我們?cè)僖矝]有理由不得不重視滿足人民群眾的基本文化需求了。

事實(shí)上，滿足人民基本文化需求不止是當(dāng)前我國社會(huì)發(fā)展的必然要求，也是密切干群關(guān)系、構(gòu)建和諧社會(huì)以及提高國民素質(zhì)的應(yīng)有之義。首先，滿足人民基本文化需求有利于密切干群關(guān)系。人民基本文化需求是人民群眾根本利益的重要組成部分，事關(guān)人民群眾福祉，是實(shí)實(shí)在在看得見，摸的著的利益，更是老百姓嘴上最易談起，心中最常掛念的事。各相關(guān)部門只有切實(shí)掛念老百姓這些實(shí)實(shí)在在的心聲，并千方百計(jì)加以滿足，才能進(jìn)一步得到人民群眾的愛戴和擁護(hù)，從而從根本上夯實(shí)黨長期執(zhí)政的群眾基層。其次，滿足人民基本文化需求是構(gòu)建和諧社會(huì)的題中之義。國際經(jīng)驗(yàn)表明，當(dāng)一個(gè)國家和地區(qū)人均GDP達(dá)到1000美元到3000美元期間時(shí)，意味著該國或該地區(qū)既進(jìn)入了黃金發(fā)展期，又進(jìn)入了矛盾凸顯期。當(dāng)前我國人均GDP已突破3000美元，社會(huì)在快速發(fā)展的同時(shí)，也不乏各類矛盾的激增。在這一大背景下，進(jìn)一步及時(shí)滿足人民基本文化需求，能充分調(diào)動(dòng)人們的積極性，有效緩解人們的不良情緒，切實(shí)化解人民內(nèi)部的矛盾，從而促進(jìn)和諧社會(huì)的發(fā)展。最后，滿足人民基本文化需求有利于提高國民素質(zhì)。國民整體素質(zhì)的提高不僅是建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國的本質(zhì)要求，而且也直接促進(jìn)著社會(huì)主義文化強(qiáng)國建設(shè)進(jìn)程。而國民整體素質(zhì)的提高不僅與教育、制度等顯性方式有關(guān)，也與環(huán)境的潛移默化密切相關(guān)。滿足人民基本文化需求，尤其是滿足人民基本精神文化需求，能有效增長人們知識(shí)、開拓人們眼界、優(yōu)化社會(huì)風(fēng)氣、提升人們道德水平，從而在不知不覺中促進(jìn)我國國民的整體素質(zhì)。

需要強(qiáng)調(diào)的是，受人口多、底子薄、耕地少、人均資源相對(duì)不足以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡等基本國情制約，滿足人民基本文化需求必將是一項(xiàng)長期任務(wù)和系統(tǒng)工程，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)需要從多方面著力：

第一，堅(jiān)持政府主導(dǎo)。建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國，必須堅(jiān)持政府主導(dǎo)，即政府切實(shí)履行文化建設(shè)中的各項(xiàng)職能，把文化建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并在政策決策，財(cái)政支撐等方面給予充分保障。因此，面對(duì)13多億人口的大國，若文化建設(shè)不以政府為主導(dǎo)，而是全面市場(chǎng)化，勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)有些文化產(chǎn)業(yè)、文化事業(yè)發(fā)展興盛，有些卻岌岌可危。這一方面是由市場(chǎng)的趨利性決定的，因?yàn)樵谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)中，人們都會(huì)主動(dòng)選擇利潤較高的行業(yè)，而對(duì)那些與人民群眾切身利益更相關(guān)，但利潤不高的行業(yè)很少有人光顧；另一個(gè)重要原因是很多事關(guān)民生福祉的文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)需要集中社會(huì)大量人力和物力才能興辦，而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，當(dāng)面對(duì)這種事關(guān)民生福祉，但卻耗資巨大，回報(bào)甚少的文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)時(shí)，很少有企業(yè)愿意或有足夠?qū)嵙⑴c其中。政府掌握著國家財(cái)政，有能力承擔(dān)大型工程的興建，通過行使相關(guān)權(quán)力可以有效調(diào)節(jié)社會(huì)分配和組織社會(huì)保障，從而有效促進(jìn)社會(huì)化服務(wù)體系建立。作為社會(huì)主義國家，我國政府以對(duì)人民負(fù)責(zé)為基本原則，以為人民服務(wù)為宗旨，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國，政府要積極主動(dòng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，切實(shí)關(guān)注并最大化滿足人民最基本文化需求，從而彌補(bǔ)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一些缺陷，真正做到文化強(qiáng)國建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)均是為了人民。需要指出的是，政府的主導(dǎo)并不等于政府統(tǒng)攬，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國，需要在政府主導(dǎo)的基礎(chǔ)上充分發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的作用，從而切實(shí)促進(jìn)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，有效滿足人民群眾基本文化需求。同時(shí)，以政府為主導(dǎo)，要切實(shí)注重對(duì)政府的監(jiān)控力度，防止政府手中權(quán)力的濫用和腐敗現(xiàn)象的滋生。如此，才能有效推動(dòng)政府在建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國中的作用。

第二，加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。文化設(shè)施是構(gòu)建公共文化服務(wù)體系的基礎(chǔ)，是發(fā)揮公共文化服務(wù)作用的陣地，對(duì)建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國發(fā)揮著重要作用。當(dāng)前，我國文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，尤其在廣大農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更加薄弱，嚴(yán)重阻礙著社會(huì)主義文化強(qiáng)國實(shí)效性和整體進(jìn)程。這其中的關(guān)鍵一方面在于政府重視程度不夠、政策可行性不高；另一方面則在于對(duì)文化基礎(chǔ)設(shè)施投入資金不足、供給嚴(yán)重不足。各級(jí)政府應(yīng)正視這一現(xiàn)實(shí)，首先要加強(qiáng)重視程度，切實(shí)提高政策的可行性。各級(jí)政府應(yīng)本著“以人為本”理念，加大文化建設(shè)宣傳和學(xué)習(xí)力度，并制定出科學(xué)有效的政策加以貫徹實(shí)施。其次，要加大資金投入力度，擴(kuò)大文化基礎(chǔ)建設(shè)工程。各級(jí)政府要合理配置資源，在堅(jiān)持自力更生基礎(chǔ)上進(jìn)一步籌集社會(huì)募捐，吸納實(shí)力企業(yè)參與到當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)文化建設(shè)開發(fā)投資當(dāng)中，努力打造地方品牌文化，從而在互利共贏中切實(shí)提高文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。再次，加快文化人才的培養(yǎng)和挖掘力度。文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不僅需要各項(xiàng)客觀條件的支持，更需要相關(guān)文化人才參與到規(guī)劃、興建、維修當(dāng)中，要建立文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的長效機(jī)制，離不開高素質(zhì)的文化人才參與其中。各級(jí)政府要主動(dòng)培養(yǎng)、挖掘和吸納更多的文化人才參與到基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè)當(dāng)中，為建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國積極獻(xiàn)策獻(xiàn)力。最后，建立健全監(jiān)督機(jī)制，確保文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實(shí)效性和長效性。文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一個(gè)浩大的工程，涉及到方方面面，其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)缺乏制度約束和有效監(jiān)控都極易引發(fā)工程建設(shè)質(zhì)量問題以及腐敗等行為產(chǎn)生。要杜絕工程質(zhì)量問題以及腐敗等現(xiàn)象，僅靠內(nèi)部教育和宣傳作用甚微，必須在建立健全相關(guān)制度的基礎(chǔ)上加大外部監(jiān)控力度，這樣才能從根本上確保文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實(shí)效性和長效性。

第三，構(gòu)建公共文化服務(wù)體系。加強(qiáng)公共文化服務(wù)是實(shí)現(xiàn)人民基本文化權(quán)益的主要途徑。近年來我國公共文化服務(wù)體系建設(shè)取得了顯著成效，目前，“我國共有3020個(gè)博物館、2850個(gè)圖書館、3223個(gè)文化館，38736個(gè)文化站，廣播電視村村通工程已覆蓋全部行政村和20戶以上通電自然村，全國文化信息資源共享工程已覆蓋75%的行政村，農(nóng)家書屋已覆蓋全國一半行政村，農(nóng)村電影放映工程年放映量達(dá)800萬場(chǎng)，全國絕大部分公共博物館和紀(jì)念館實(shí)現(xiàn)免費(fèi)開放。”［5］99然而，我們也必須清醒看到，當(dāng)前公共文化服務(wù)體系建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和人民群眾日益增長的精神文化需求還不相適應(yīng)，整個(gè)公共文化服務(wù)體系建設(shè)還存在農(nóng)村城鄉(xiāng)覆蓋不平等、結(jié)構(gòu)不合理、功能不健全、實(shí)用性有待提高等問題。對(duì)此，必須牢固樹立文化民生的理念，以公共財(cái)政為支撐，以公益性文化單位為骨干，始終堅(jiān)持以人民為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，“完善覆蓋城鄉(xiāng)、結(jié)構(gòu)合理、功能健全、實(shí)用高效的公共文化服務(wù)體系”［1］，確保人民群眾共享文化發(fā)展成果。首先，加大公共文化服務(wù)投入力度。構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，離不開資金投入。必須堅(jiān)持在政府主導(dǎo)的基礎(chǔ)上，逐步建立健全同財(cái)政相匹配，同人民群眾文化需求相適應(yīng)的政府投入保障機(jī)制。要加大政策支持力度，有針對(duì)性地向公共文化項(xiàng)目提供政策保障甚至是財(cái)政支持，拓寬投入渠道，吸納更多企業(yè)參與到公共文化建設(shè)中來。其次，提高公共文化服務(wù)供給能力和覆蓋面。加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，不僅要數(shù)量上有充足的供給量，最大化確保人民對(duì)基本公共文化需求能得到滿足，而且要更加注重服務(wù)質(zhì)量和覆蓋面。各公共文化服務(wù)單位應(yīng)充分發(fā)揮骨干帶頭作用，切實(shí)面向基層、面向群眾，最大化確保公共文化服務(wù)的覆蓋范圍。同時(shí)，要多生產(chǎn)人民群眾能夠買得起、用得起的文化產(chǎn)品，多提供老百姓喜聞樂見的文化服務(wù)。最后，建立健全公共文化設(shè)施使用和管理長效機(jī)制。要始終堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行管理并重的原則，確保已建文化設(shè)施后續(xù)運(yùn)行和管理暢通。要進(jìn)一步完善配套措施，保障公共文化設(shè)施正常運(yùn)行，“著力創(chuàng)建一批結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展平衡、網(wǎng)絡(luò)健全、運(yùn)行有效、惠及全民的公共文化服務(wù)體系示范區(qū)，制定公共文化服務(wù)指標(biāo)體系和績效考核辦法”［6］，確保公共文化服務(wù)體現(xiàn)建設(shè)的實(shí)效性和長效性。

第四，發(fā)展現(xiàn)代傳播體系。構(gòu)建技術(shù)先進(jìn)、傳輸快捷、覆蓋廣泛的現(xiàn)代傳播體系，既是我國國家文化軟實(shí)力建設(shè)的重要組成部分，也是滿足人民基本文化需求的重要載體。當(dāng)前，我國文化傳播力總體還不強(qiáng)，在現(xiàn)代傳播格局中仍處于弱勢(shì)地位，很難適應(yīng)國際發(fā)展大勢(shì)和國內(nèi)人民群眾的實(shí)際需求。對(duì)此，黨的十七屆六中全會(huì)明確指出，“提高社會(huì)主義先進(jìn)文化輻射力和影響力，必須加快構(gòu)建技術(shù)先進(jìn)、傳輸快捷、覆蓋廣泛的現(xiàn)代傳播體系?！保?］黨的十八大也進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，要“構(gòu)建和發(fā)展現(xiàn)代傳播體系，提高傳播能力?！保?］實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，要著力從以下幾點(diǎn)出發(fā)：首先，集中力量發(fā)展重要媒體建設(shè)。傳播能力是國家軟實(shí)力的重要組成部分，是黨執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)，關(guān)系著國家利益和國家形象，關(guān)系著改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)大局。必須高度重視對(duì)各類新聞媒體的建設(shè)、監(jiān)督以及正確引導(dǎo)。黨報(bào)黨刊、通訊社、電臺(tái)電視臺(tái)和重要出版社等主流媒體是輿論主力軍，發(fā)揮著不可估量的作用。要集中力量“加強(qiáng)黨報(bào)黨刊、通訊社、電臺(tái)電視臺(tái)和重要出版社建設(shè)”［1］，加大扶持力度，并進(jìn)一步提高權(quán)威性和公信力。要堅(jiān)持以數(shù)字化為龍頭，以科技創(chuàng)新帶動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新，不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)傳統(tǒng)媒體傳播方式，切實(shí)提高主流媒體的覆蓋面和影響力。要更加注重占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)文化制高點(diǎn)，掌握輿論引導(dǎo)主動(dòng)權(quán)，借助互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)平臺(tái)擴(kuò)大媒體傳播的輻射力和影響力。要加大主流媒體的監(jiān)控力度，始終確保正確輿論導(dǎo)向。其次，立足全球視野，加強(qiáng)國際傳播能力建設(shè)。伴隨互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展，現(xiàn)代傳媒早已突破了時(shí)空界限，能在第一時(shí)間內(nèi)在全球各地發(fā)布消息。受經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等各方面因素影響，當(dāng)前國際傳媒主要呈現(xiàn)著西方媒體壟斷格局，極不利于我國文化、價(jià)值觀念等方面的傳播。因此，打破以西方為主流的現(xiàn)代傳媒壟斷格局，是一項(xiàng)十分緊迫和重要的戰(zhàn)略任務(wù)。一是要不斷擴(kuò)大新聞?dòng)|覺，確保在世界各地都能及時(shí)采集到新聞信息，從根本上完善新聞信息采集網(wǎng)絡(luò)；二是要加強(qiáng)新聞傳播方式和傳播內(nèi)容建設(shè)，有效迎合國外受眾心理特點(diǎn)和接受習(xí)慣，促進(jìn)傳播的實(shí)效性；三是要在鞏固傳統(tǒng)傳播方式基礎(chǔ)上，更加注重現(xiàn)代傳播方式，借助互聯(lián)網(wǎng)等新媒體不斷擴(kuò)大海外傳播覆蓋面。

第五，建設(shè)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系。“優(yōu)秀傳統(tǒng)文化凝聚著中華民族自強(qiáng)不息的精神追求和歷久彌新的精神財(cái)富，是發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化的深厚基礎(chǔ)，是建設(shè)中華民族共有精神家園的重要支撐?！保?］110建設(shè)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化不僅是有效保護(hù)中華民族賴以生存發(fā)展文化根基所需，也是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流促進(jìn)新的文化創(chuàng)造所需。首先，要尋根歷史，加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化價(jià)值的挖掘。中華文化博大精深，一脈相承，是先輩們?cè)陂L期社會(huì)實(shí)踐中逐漸形成的，并隨著中華民族的發(fā)展而不斷更新，具有強(qiáng)大的生命力和傳承力。我們要自覺發(fā)揚(yáng)中華優(yōu)秀文化，堅(jiān)持取其精華、去其糟粕的原則，全面認(rèn)識(shí)和挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化價(jià)值，并賦予時(shí)代意義，使之更好地發(fā)揮價(jià)值。其次，加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)力度。中華民族五千多年的歷史傳承和積累了極其豐富的文化遺產(chǎn)，這些“活著的歷史”刻錄著中華民族在歷史長河中形成的價(jià)值觀念，講述著五千多年華夏民族的風(fēng)采，沉淀著中華兒女無窮的智慧，是民族悠久歷史的稀世物證。在具體保護(hù)過程中，一是要提高文物保護(hù)水平，以更加有效的方式保護(hù)好文物；二是要加強(qiáng)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和傳承；三是要加強(qiáng)對(duì)中華古籍的保護(hù)與出版；四是要拓展文化遺產(chǎn)傳承利用途徑，確保文化遺產(chǎn)在傳承中更有效發(fā)揮其價(jià)值。最后，堅(jiān)持走出去與引進(jìn)來并重。全球一體化是當(dāng)今世界發(fā)展大勢(shì)，在這一大背景下，任何一種文化不可能與世隔絕，那種自以為是閉關(guān)鎖國的做法只能斷送自己民族文化。因此，面對(duì)全球化大勢(shì)，在各種文化相互激蕩和碰撞中，只有不斷提高文化開放水平，積極主動(dòng)推動(dòng)中華文化走向世界，并以包容開放和博采眾長的姿態(tài)在吸納世界各國優(yōu)秀文化基礎(chǔ)上不斷豐富和創(chuàng)新中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，才能從根本上促進(jìn)中華文化大發(fā)展大繁榮。

第六，加快城鄉(xiāng)文化一體化發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化協(xié)調(diào)發(fā)展，確保人民群眾享有均等化的基本公共文化服務(wù)，是發(fā)展公益性文化的基本要求。而當(dāng)前我國城鄉(xiāng)文化卻呈現(xiàn)著嚴(yán)重失衡狀態(tài)，農(nóng)村文化發(fā)展嚴(yán)重滯后，這也促使當(dāng)前加快城鄉(xiāng)文化一體化發(fā)展顯得更加重要和緊迫。這不僅是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本要求，也是有效滿足廣大農(nóng)民群眾日益增長的精神文化需求的有效途徑，更是挖掘農(nóng)村特色文化資源、有效實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)以及全面建成小康社會(huì)的客觀需要，對(duì)“增加農(nóng)村文化服務(wù)總量，縮小城鄉(xiāng)文化發(fā)展差距，對(duì)推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局具有重要意義?！保?］首先，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，切實(shí)提高農(nóng)民收入水平。加快城鄉(xiāng)文化一體化發(fā)展，首要問題是解決農(nóng)村收入問題，農(nóng)民收入高了，自然會(huì)將消費(fèi)重點(diǎn)從滿足基本生存轉(zhuǎn)向更加注重文化服務(wù)消費(fèi)。因此，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的前提是切實(shí)增加農(nóng)民的收入水平，讓農(nóng)民的“錢袋子”鼓起來，才能促進(jìn)農(nóng)村文化服務(wù)的消費(fèi)。其次，實(shí)施文化惠農(nóng)工程，加強(qiáng)農(nóng)村公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。文化惠農(nóng)工程是構(gòu)建公共文化服務(wù)體系、推動(dòng)城鄉(xiāng)基本公共文化服務(wù)均等化的重要途徑，對(duì)此，各相關(guān)部門要按照公益性、基本型、均等性、便利性的要求，確保文化產(chǎn)品和服務(wù)供給力，并加大投入力度和覆蓋范圍，著力健全農(nóng)村和中西部地區(qū)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，最大化確保農(nóng)村、區(qū)域文化一體化發(fā)展。再次，建立以城帶鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，科學(xué)配置城鄉(xiāng)文化資源。要鼓勵(lì)城市反哺農(nóng)村，帶動(dòng)農(nóng)村快速發(fā)展。對(duì)此，一是要樹立城鄉(xiāng)文化和諧發(fā)展的理念，正確引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民科學(xué)認(rèn)識(shí)不同文化間的豐富性和共通性；二是要鼓勵(lì)城鄉(xiāng)文化積極互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)雙向優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的良好格局；三是要建立健全對(duì)農(nóng)村文化的援助機(jī)制，“積極引導(dǎo)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、城市居民開展各種形式的城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，不斷促進(jìn)城市圖書館、博物館、體育館、影劇院等強(qiáng)勢(shì)文化資源向農(nóng)村流動(dòng)”［7］。最后，加強(qiáng)基層文化人才隊(duì)伍建設(shè)?！盎鶎游幕瞬抨?duì)伍是文化改革發(fā)展的基礎(chǔ)力量?！保?］要高度重視基層文化人才隊(duì)伍建設(shè)，一是要“制定實(shí)施基礎(chǔ)文化人才隊(duì)伍建設(shè)制度，完善機(jī)構(gòu)編制、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、待遇保障等方面的政策措施，吸引優(yōu)秀文化人才服務(wù)基層”［1］；二是要切實(shí)注重文化單位內(nèi)部機(jī)制改革，確保制度能夠最大化體現(xiàn)公平公正，堅(jiān)決杜絕任人唯親、論資排輩等不良現(xiàn)象的出現(xiàn)；三是要挖掘和培養(yǎng)民間優(yōu)秀文化人才，重點(diǎn)要對(duì)民間非物質(zhì)文化傳承人給予特別關(guān)照；四是要壯大文化人才隊(duì)伍，鼓勵(lì)專業(yè)文化人才和青年大學(xué)生積極投身于基層文化建設(shè)隊(duì)伍，樹立終身服務(wù)基層文化理念。

3．以更加扎實(shí)有力的措施踐行好扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國建設(shè)的奮斗目標(biāo)

黨的十八大立足現(xiàn)實(shí)，著眼全局，不僅指出了建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國必須堅(jiān)持的道路、方向、方針、原則以及關(guān)鍵，而且明確提出了具體舉措，既順應(yīng)時(shí)代潮流又體現(xiàn)人民愿望、既符合實(shí)際又催人奮進(jìn)，對(duì)建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國具有長遠(yuǎn)指導(dǎo)意義。當(dāng)前，認(rèn)真學(xué)習(xí)和踐行十八大精神，就應(yīng)以更加扎實(shí)有力的措施踐行好黨在十七屆六中全會(huì)上提出的到2020年文化改革發(fā)展的奮斗目標(biāo)。

第一，社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)深入推進(jìn)，良好思想道德風(fēng)尚進(jìn)一步弘揚(yáng)，公民素質(zhì)明顯提高?！吧鐣?huì)主義核心價(jià)值體系是興國之魂，是社會(huì)主義先進(jìn)文化的精髓，決定著中國特色社會(huì)主義發(fā)展方向?！保?］眾所周知，任何一個(gè)國家社會(huì)都存在著多種多樣的不同的思想觀念和價(jià)值取向，要想把社會(huì)各界力量最大限度集中起來，最根本的就要靠思想價(jià)值觀念的凝聚力，這個(gè)思想價(jià)值觀念不僅要與社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，而且要有廣泛的社會(huì)共識(shí)，在整個(gè)社會(huì)價(jià)值觀中居于核心地位，即形成社會(huì)核心價(jià)值體系。核心價(jià)值體系是一個(gè)社會(huì)意識(shí)形態(tài)的主體和靈魂，是規(guī)范和推動(dòng)一個(gè)國家、一個(gè)民族整體社會(huì)道德的無形力量。一個(gè)民族、一個(gè)國家若沒有共同認(rèn)可和遵循的價(jià)值體系，勢(shì)必會(huì)精神渙散、道德下滑、社會(huì)混亂。

當(dāng)前，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國，促進(jìn)社會(huì)良好道德風(fēng)氣發(fā)展，明顯提高公民素質(zhì)，首要的是要使社會(huì)主義核心價(jià)值體系深入人心、外化為行動(dòng)，因?yàn)椤吧鐣?huì)主義核心價(jià)值體系是根源于民族歷史文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化沃土之中，并在現(xiàn)代化建設(shè)中不斷吸收人類文明成果發(fā)展起來的，是社會(huì)主義文化建設(shè)的引領(lǐng)和主導(dǎo)。我們推進(jìn)社會(huì)主義文化建設(shè)，最重要、最根本的任務(wù)就是建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系?！保?］30對(duì)此，要切實(shí)做好以下幾點(diǎn)：一是要進(jìn)一步深化對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值體系本身的研究。理論是行動(dòng)的先導(dǎo)，沒有理論的行動(dòng)是盲目的。有效維護(hù)國家文化安全，切實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國建設(shè)，必須進(jìn)一步深化社會(huì)主義核心價(jià)值體系研究。從而用更加豐富和深刻的理論來指導(dǎo)人們實(shí)踐，更好地在全黨全社會(huì)形成“統(tǒng)一指導(dǎo)思想、共同理想信念、強(qiáng)大精神力量、基本道德規(guī)范?！保?］二是要進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系大眾化。近些年，各地各部門在推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系大眾化方面做出了重大努力，也取得了可喜成績，但社會(huì)主義核心價(jià)值體系要完全深入億萬群眾的自覺行動(dòng)，還需要進(jìn)一步加大大眾化力度。具體而言，要盡快凝練出統(tǒng)一認(rèn)同的社會(huì)主義核心價(jià)值觀，更加方便人民群眾理解、記憶和踐行。要更加深入人民群眾生活，關(guān)心人民群眾生活所需。人民群眾是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的主體，推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系大眾化，就要始終堅(jiān)持貼近人民群眾生活，關(guān)心人民群眾疾苦，切實(shí)用社會(huì)主義核心價(jià)值體系為指導(dǎo)解決人民群眾生活困難，否則其大眾化只能是空中樓閣。同時(shí)，在推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系大眾化過程中要切實(shí)轉(zhuǎn)變宣傳教育方式，更加注重以文化潤物無聲、潛移默化的方式，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，增進(jìn)社會(huì)共識(shí)，用社會(huì)主義核心價(jià)值體系鼓舞斗志、凝聚力量，筑起社會(huì)主義文化強(qiáng)國的精神基石。最后，黨員干部要發(fā)揮示范帶頭作用。積極推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，加快建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國步伐，黨員干部始終發(fā)揮著示范帶頭作用，是人民群眾最為關(guān)注的焦點(diǎn)。因此，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，不能只要求人民群眾，而要更加嚴(yán)格要求黨員干部的具體踐行情況，要嚴(yán)格要求每位黨員干部躬身力行，率先垂范，以自己的言行舉止和人格魅力來感染和引導(dǎo)人民群眾共同參與其中。

第二，適應(yīng)人民需要的文化產(chǎn)品更加豐富，精品力作不斷涌現(xiàn)?！拔幕a(chǎn)品是由文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)人士或者部門創(chuàng)作的，以文化或藝術(shù)為主要內(nèi)容，能夠滿足人類精神需求，反映社會(huì)意識(shí)形態(tài)，滿足大眾娛樂的文化載體?！保?］通常，文化產(chǎn)業(yè)以文化商品和文化服務(wù)兩種形式展現(xiàn)在我們面前，不斷滿足著人們的物質(zhì)和精神需要，推動(dòng)著社會(huì)的不斷發(fā)展。同時(shí)，文化產(chǎn)品作為文化產(chǎn)業(yè)的基本要素、作為文化的外在表現(xiàn)形態(tài)“不但反映了一個(gè)國家工業(yè)化和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展水平，而且也是國家、民族物質(zhì)生活和精神生活歷史演變軌跡和現(xiàn)狀的外在表現(xiàn)，同時(shí)還是其綜合國力、軟實(shí)力以及文化輻射力的真實(shí)體現(xiàn)?！保?］在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，文化產(chǎn)品不僅已成為國際貿(mào)易的重要內(nèi)容，更成為各個(gè)國家、各個(gè)民族間相互交流和溝通，增進(jìn)友誼和彼此了解的重要途徑。

然而，反觀當(dāng)下中國，由于我國文化產(chǎn)業(yè)起步較晚，加之受管理制度以及政策法規(guī)不完善等因素的影響，同西方發(fā)達(dá)國家相比我國文化產(chǎn)品整體發(fā)展水平嚴(yán)重滯后，成為建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國的重要阻礙因素之一。對(duì)此，黨的十八大進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，“要堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，提高文化產(chǎn)品質(zhì)量，為人民提供更好更多精神食糧?！保?］實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，要切實(shí)做好以下幾點(diǎn)：首先，增強(qiáng)文化產(chǎn)品創(chuàng)新性，打造更多知名品牌。創(chuàng)新是文化產(chǎn)品的靈魂，是文化產(chǎn)品在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地的制勝法寶?！?011中國版權(quán)年會(huì)”上，新聞出版總署署長、國家版權(quán)局局長柳斌杰曾說，“目前國內(nèi)很多文化藝術(shù)作品創(chuàng)造力不夠，90%的作品是屬于模仿和復(fù)制的?！保?0］誠然，文化藝術(shù)作品只是文化產(chǎn)品中的一部分，但觀一斑而知全貌，足以揭露出我國整體文化產(chǎn)品的創(chuàng)新性不強(qiáng)，因此，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國，加快文化產(chǎn)品快速發(fā)展，要把創(chuàng)新精神貫穿文化產(chǎn)品的全過程，以創(chuàng)新促發(fā)展、占先機(jī)、贏市場(chǎng)，真正走出一條特色品牌之路。其次，要完善文化產(chǎn)品評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)機(jī)制。一是要形成科學(xué)的文化產(chǎn)品評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)推動(dòng)文化創(chuàng)作朝著健康方向發(fā)展；二是要進(jìn)一步建立健全文化產(chǎn)品激勵(lì)機(jī)制和保護(hù)力度，在利用法律手段嚴(yán)懲侵權(quán)行為的同時(shí)，更加注重扶持、鼓勵(lì)具有創(chuàng)造力的文化產(chǎn)品；三是要更加注重對(duì)優(yōu)秀文化產(chǎn)品的宣傳和推廣力度，打造更多優(yōu)秀文化產(chǎn)品形成自己品牌。再次，促進(jìn)文化產(chǎn)品在全國范圍內(nèi)合理流動(dòng)。促進(jìn)文化產(chǎn)品在全國范圍內(nèi)合理流動(dòng)，不僅有利于縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展差距，更有利于調(diào)整優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理布局。對(duì)此，一方面要發(fā)展文化產(chǎn)品市場(chǎng)，逐步完善文化要素市場(chǎng)，切實(shí)發(fā)揮市場(chǎng)在文化資源配置中的積極作用；另一方面要注重完善現(xiàn)代流通體制，以更加健全暢通的流通體制促進(jìn)文化產(chǎn)品的合理流動(dòng)。最后，打造更多精品力作。要大力發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)，因?yàn)檎軐W(xué)社會(huì)科學(xué)的發(fā)展繁榮反映著一個(gè)民族的價(jià)值觀念、思維成熟與否以及對(duì)人類社會(huì)探索的廣度和深度。只有把握當(dāng)今世界發(fā)展趨勢(shì)，不斷發(fā)展繁榮哲學(xué)社會(huì)科學(xué)，才能夠在理論上有所創(chuàng)新，在實(shí)踐中更加適應(yīng)人民需求，才能真正做到服務(wù)社會(huì)，服務(wù)人民。

當(dāng)然，我們還必須加快哲學(xué)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果的傳播力度與廣度，通過翻譯出版使我國優(yōu)秀成果走向世界，擴(kuò)大在國際上的影響力。同時(shí)，要唱響網(wǎng)上文化思想主旋律。網(wǎng)絡(luò)文化也是社會(huì)主義文化的重要組成部分，是文化生產(chǎn)力發(fā)展的要求。必須堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的原則，生產(chǎn)創(chuàng)造大量優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)文化作品，形成共建共享的網(wǎng)上精神家園。網(wǎng)民中蘊(yùn)藏著巨大的文化創(chuàng)造力，要充分發(fā)揮網(wǎng)民參與網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)的積極性創(chuàng)造性，鼓勵(lì)他們創(chuàng)作格調(diào)健康的網(wǎng)絡(luò)文化作品，從而唱響網(wǎng)絡(luò)文化主旋律，高揚(yáng)主流輿論，吹響社會(huì)主義文化建設(shè)不斷奮進(jìn)的號(hào)角，為社會(huì)主義文化強(qiáng)國建設(shè)提供強(qiáng)大的輿論支持。

第三，文化事業(yè)全面繁榮，覆蓋全社會(huì)的公共文化服務(wù)體系基本建立，努力實(shí)現(xiàn)基本公共文化服務(wù)均等化。通常人們把公益性、非營利性的文化活動(dòng)稱為文化事業(yè)。發(fā)展文化事業(yè)不僅能滿足人民群眾日益增長的文化需求，而且能有效促進(jìn)城鄉(xiāng)文化均衡發(fā)展。能更加充分體現(xiàn)社會(huì)主義的優(yōu)越性和先進(jìn)性，當(dāng)前建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國，推動(dòng)社會(huì)主義文化事業(yè)更加繁榮，要緊緊圍繞《決定》提出的到2020年“文化事業(yè)全面繁榮，覆蓋全社會(huì)的公共文化服務(wù)體系基本建立，努力實(shí)現(xiàn)基本公共文化服務(wù)均等化”的奮斗目標(biāo)，采取更加扎實(shí)有力的措施，推動(dòng)文化事業(yè)的全面繁榮。

首先，要按照公益性、基本性、均等性和便利性的原則來繁榮發(fā)展文化事業(yè)。繁榮發(fā)展社會(huì)主義文化事業(yè)，為的就是能夠服務(wù)于民。必須本著公益性、均等性和便利性來發(fā)展建設(shè)，脫離這一原則，遠(yuǎn)離這一要義，勢(shì)必會(huì)遠(yuǎn)離基層生活，脫離人民群眾，最終被人民群眾所拋棄，文化事業(yè)的繁榮也就失去了應(yīng)有的意義。

其次，堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)、以公共財(cái)政為支撐、以基層特別是農(nóng)村為重點(diǎn)，大力發(fā)展公益性文化事業(yè)，實(shí)施建設(shè)文化惠民工程。文化事業(yè)的顯著特點(diǎn)是非盈利性，旨在服務(wù)于人民群眾，因此以盈利性為目的的企業(yè)也大都不愿參與其中，這也決定了其主要由政府撥款進(jìn)行。加之公益性文化涉及面比較寬廣，因此必須在堅(jiān)持政府主導(dǎo)的前提下進(jìn)行，否則將難以得到實(shí)效性。同時(shí)，當(dāng)前我國文化事業(yè)城鄉(xiāng)發(fā)展存在嚴(yán)重不均衡狀態(tài)，當(dāng)前建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國，積極發(fā)展文化事業(yè)，要更加注重基層特別是農(nóng)村文化的發(fā)展，大力實(shí)施文化惠民工程。例如，政府要統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)規(guī)劃和建設(shè)公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)公共文化設(shè)施互聯(lián)互通。要廣泛深入開展群眾性文化活動(dòng)，建立基層群眾文化長效機(jī)制，使文化資源能夠達(dá)到共享，切實(shí)滿足基層民眾基本文化需求，從而不斷擴(kuò)大基本公共文化服務(wù)覆蓋面。

最后，要建立健全覆蓋城鄉(xiāng)、結(jié)構(gòu)合理、功能健全、實(shí)用高效的公共文化服務(wù)體系。一是要構(gòu)建公共文化服務(wù)長效體系。建立健全公共文化服務(wù)體系是實(shí)現(xiàn)人民基本文化權(quán)益的主要途徑。要合理配置資金，完善和加強(qiáng)監(jiān)督力度。要積極吸納人民群眾參與其中，匯集民眾智慧，最大化提高文化服務(wù)體系實(shí)效性。要從制定、實(shí)施、后期管理等各個(gè)步驟做起，切實(shí)保障文化服務(wù)體系建設(shè)的長效運(yùn)行。二是要建設(shè)和完善現(xiàn)代傳媒體系?，F(xiàn)代傳媒己成為滿足當(dāng)前人民群眾精神文化需求的重要載體，健全公共文化服務(wù)體系，就不能忽視加大現(xiàn)代媒體的覆蓋面。要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，不僅要在每個(gè)城市角落，甚至要在每個(gè)村、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)最大限度做好網(wǎng)絡(luò)覆蓋、移動(dòng)通信、電視電臺(tái)普及，等等，從而切實(shí)滿足人民大眾的精神文化需求。三是要加快城鄉(xiāng)文化一體化進(jìn)程。進(jìn)行社會(huì)主義文化強(qiáng)國建設(shè)，很重要的一點(diǎn)是要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)文化服務(wù)均等化，切實(shí)保障農(nóng)村居民的基本文化權(quán)益。針對(duì)當(dāng)前我國城鄉(xiāng)、區(qū)域文化服務(wù)體系存在的嚴(yán)重失衡現(xiàn)狀，要重點(diǎn)加大對(duì)農(nóng)村和中西部地區(qū)的投入，有效實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)、區(qū)域文化服務(wù)均等化，切實(shí)滿足和保障廣大農(nóng)村和中西部地區(qū)民眾的精神文化需求和基本文化權(quán)益。四是要引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量參與其中。建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國，加速公共文化服務(wù)體系建設(shè)，不僅要充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，同時(shí)要引導(dǎo)和鼓勵(lì)廣大社會(huì)力量參與其中，共同發(fā)揮合力作用，以最大化吸納全社會(huì)力量參與到我國公共文化服務(wù)體系建設(shè)之中。這就需要政府、媒體、輿論等方面積極動(dòng)員各種社會(huì)力量，并給予政策性支持和鼓勵(lì)，使其自覺主動(dòng)參與其中。

第四，文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，整體實(shí)力和國際競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)，公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局全面形成。當(dāng)今時(shí)代，文化與經(jīng)濟(jì)日益交融，一個(gè)國家、一個(gè)民族、一個(gè)地區(qū)的文化不僅彰顯著該國家、該地區(qū)與該民族的傳統(tǒng)習(xí)慣、精神風(fēng)貌，進(jìn)而以一種精神力量促進(jìn)著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且這種文化本身往往直接構(gòu)成了經(jīng)濟(jì)成分的重要部分，比如有些地區(qū)借助自身獨(dú)特的傳統(tǒng)文化而發(fā)展旅游資源，借助飲食文化發(fā)展更多食品企業(yè)，等等?？梢姡幕诖龠M(jìn)一國經(jīng)濟(jì)增長方面發(fā)揮著越來越重要的作用。尤其是文化產(chǎn)業(yè)資源耗能低、污染少、科技含量高，“是典型的低碳經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變過程中，文化產(chǎn)業(yè)具有優(yōu)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)消費(fèi)、增就業(yè)、促跨越、可持續(xù)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)?！保?］126據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2004年至2010年全國文化產(chǎn)業(yè)增加值年平均現(xiàn)價(jià)增長速度超過23%。2010年，我國文化產(chǎn)業(yè)增加值突破1．1萬億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重為2．75%；一些經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，實(shí)力較為雄厚的省市，文化產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值超過5%，已成為當(dāng)?shù)刂е援a(chǎn)業(yè)。尤其在當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與傳統(tǒng)資源間矛盾更加激烈的大背景下，發(fā)展諸如文化產(chǎn)業(yè)類低碳經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)，使之成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，顯得十分重要和緊迫。具體實(shí)踐中，一是要充分發(fā)揮市場(chǎng)在文化資源配置中的積極作用，轉(zhuǎn)型升級(jí)傳統(tǒng)文化企業(yè)的同時(shí)，更加注重加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)效益快速發(fā)展；二是要著力培育一批具備雄厚實(shí)力，有著自主核心競(jìng)爭(zhēng)力、并以公有制為主體的骨干企業(yè)，積極引領(lǐng)我國文化企業(yè)飛速發(fā)展，不斷壯大我國文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展；三是要鼓勵(lì)更多實(shí)力雄厚的文化企業(yè)，尤其是以公有制為主體的文化企業(yè)積極參與到國際競(jìng)爭(zhēng)中，為我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展贏得一席之地。唯此，才能使文化產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重達(dá)到5%，成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。

第五，文化管理體制和文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制充滿活力、富有效率，以民族文化為主體、吸收外來有益文化、推動(dòng)中華文化走向世界的文化開放格局進(jìn)一步完善。創(chuàng)新文化管理體制改革，是深化文化體制改革的重要任務(wù)，是推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的重要保障。走以民族文化為主體、吸收外來有益文化為方式的文化改革之路，是傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，弘揚(yáng)華夏文明的題中之義。對(duì)此，一方面“要以文化管理體制和文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制為重點(diǎn)，不斷深化文化體制改革，努力在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新進(jìn)展，破除制約文化發(fā)展的體制障礙?！保?］40深化文化體制改革，破除制約文化發(fā)展的體制障礙，關(guān)鍵在于創(chuàng)新文化行政管理體制，一是要更加明確政府和文化企事業(yè)單位間的關(guān)系，切實(shí)推進(jìn)政企分開、政事分開、政資分開、政府與市場(chǎng)中介組織分開，進(jìn)一步明確各自職責(zé)，確保彼此各司其職，互不干擾；二是要按照建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府的要求，進(jìn)一步加快政府職能轉(zhuǎn)變；三是要緊緊圍繞公共文化服務(wù)體系建設(shè)的新要求，進(jìn)一步提高政府依法行政能力，加快文化立法，確保文化市場(chǎng)健康有序運(yùn)行。

另一方面，就是要圍繞提高中華文化國際影響力和競(jìng)爭(zhēng)力，積極拓展國際文化市場(chǎng)，創(chuàng)新文化走出去模式，借鑒國外優(yōu)秀文化成果，不斷提高國家文化軟實(shí)力，切實(shí)維護(hù)國家文化安全。傳統(tǒng)文化是從歷史延續(xù)下來的民族文化，它不是一種靜態(tài)的文化“化石”，而是動(dòng)態(tài)的觀念之流。傳統(tǒng)優(yōu)秀文化塑造和培養(yǎng)著積極向上的民族精神，凝聚了一個(gè)民族世世代代的勞作和智慧，是一個(gè)民族發(fā)展的精神動(dòng)力，所以一個(gè)民族的發(fā)展或復(fù)興，必然包含著對(duì)其優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的繼承和發(fā)展。在當(dāng)前全球一體化大背景下弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，首先要以包容開放和博采眾長的姿態(tài)來“提高文化開放水平，推動(dòng)中華文化走向世界，積極吸收各國優(yōu)秀文明成果，切實(shí)維護(hù)國家文化安全。”［1］同時(shí)，要以一種主動(dòng)自覺的態(tài)度，采取兼容并蓄、區(qū)分良莠的原則，理性選擇他國優(yōu)秀文化并積極適應(yīng)，從而做到以我為主、為我所用。此外，要立足全球，放眼世界，及時(shí)準(zhǔn)確把握世界文化發(fā)展新動(dòng)態(tài)和新趨勢(shì)，樹立文化安全意識(shí)，掌握文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，把握文化話語權(quán)，自覺反對(duì)文化霸權(quán)主義和文化割據(jù)主義。最后，要“開展多渠道多形式多層次對(duì)外文化交流，廣泛參與世界文明對(duì)話，促進(jìn)文化相互借鑒，增強(qiáng)中華文化在世界上的感召力和影響力。”［11］

第六，高素質(zhì)文化人才隊(duì)伍發(fā)展壯大，文化繁榮發(fā)展的人才保障更加有力。黨的十八大明確強(qiáng)調(diào)，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國，要“營造有利于高素質(zhì)文化人才大量涌現(xiàn)、健康成長的良好環(huán)境，造就一批名家大師和民族文化代表人物，表彰有杰出貢獻(xiàn)的文化工作者?！保?］國以才立，業(yè)以才興。建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國，人才是第一資源。應(yīng)更加清醒地認(rèn)識(shí)到文化人才的時(shí)代價(jià)值和重要地位，抓住戰(zhàn)略機(jī)遇期，深入實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的原則，加快培養(yǎng)造就德才兼?zhèn)洹J意創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模宏大的文化人才隊(duì)伍。

首先，樹立科學(xué)的文化人才觀念。引導(dǎo)和教育全社會(huì)切實(shí)認(rèn)識(shí)到文化人才在促進(jìn)文化創(chuàng)新、推動(dòng)文化發(fā)展等方面的重要作用，切實(shí)樹立人才資源是社會(huì)主義文化強(qiáng)國建設(shè)第一資源的科學(xué)人才觀，從思想上徹底重視文化人才的培養(yǎng)和開發(fā)。同時(shí)，樹立“德才兼?zhèn)?、銳意創(chuàng)新”的人才觀?！暗虏偶?zhèn)?、銳意創(chuàng)新”是對(duì)文化人才的最基本要求，也是我們黨一貫堅(jiān)持的用人標(biāo)準(zhǔn)。歷史和現(xiàn)實(shí)證明，真正能對(duì)社會(huì)做出重大貢獻(xiàn)的人才，不僅有著過硬的才氣，更有著崇高的道德。

其次，建立健全人才任用和管理機(jī)制。建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國，就要積極回應(yīng)現(xiàn)實(shí)需要，科學(xué)解決現(xiàn)實(shí)困難，從而不斷實(shí)現(xiàn)新的突破。面對(duì)當(dāng)前社會(huì)主義文化強(qiáng)國建設(shè)中存在的諸多文化人才保障制度性問題，我們要抓住主要矛盾，力爭(zhēng)做好以下幾點(diǎn)：一是要改革和完善不合理的用人制度，制定出一套適合當(dāng)前我國文化人才發(fā)展規(guī)律的用人制度，杜絕任人唯親、拉幫結(jié)派、論資排輩等丑惡現(xiàn)象，支持和鼓勵(lì)大量年輕有為的文化人才擔(dān)當(dāng)重任。二是要改革和完善文化人才選拔機(jī)制，更加注重文化人才的具體實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力，切實(shí)改變傳統(tǒng)應(yīng)試教育選拔方式，防止一些高分低能者混入文化人才隊(duì)伍甚至占據(jù)文化建設(shè)重要部分。三是要建立健全文化人才管理制度，用科學(xué)的管理制度來確保文化人才隊(duì)伍的壯大。相關(guān)部門應(yīng)著力做好各個(gè)環(huán)節(jié)，既要注重健全文化人才服務(wù)制度，也要注重健全文化人才激勵(lì)機(jī)制，更要注重健全文化人才評(píng)價(jià)機(jī)制。從而做好文化人才各方面管理制度，切實(shí)為文化人才的繁榮壯大創(chuàng)造良好條件。

最后，加快基層文化人才隊(duì)伍建設(shè)。基層文化人才隊(duì)伍建設(shè)是社會(huì)主義文化強(qiáng)國建設(shè)的重要基石，擔(dān)負(fù)著繁榮基層文化建設(shè)的重任。加快基層文化人才隊(duì)伍建設(shè)，要切實(shí)做好以下幾點(diǎn)：一是要鼓勵(lì)和引導(dǎo)優(yōu)秀人才自愿自覺深入到基層文化建設(shè)。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，只有深入基層，與人民群眾生活在一起，才能更好地獲取創(chuàng)造題材和靈感。要鼓勵(lì)廣大青年人才自愿自覺深入到基層工作，教育他們樹立高尚的人生觀、價(jià)值觀，甘愿為社會(huì)主義文化強(qiáng)國建設(shè)奉獻(xiàn)青春。二是要加大對(duì)基層文化人才隊(duì)伍的建設(shè)力度。政府各部門不僅要給予政策支持，而且要加大資金投入，實(shí)現(xiàn)政策與經(jīng)濟(jì)的雙向保障，為基層文化建設(shè)打好基礎(chǔ)。同時(shí)要注重定期教育廣大基層文化人才，組織開展定期學(xué)習(xí)和培訓(xùn)活動(dòng)，從而不斷提升基層文化人才素養(yǎng)。三是要積極搭建創(chuàng)新平臺(tái)，確保基層文化人才能有所作為。有為才能有位，有位才能更加有為。最大化發(fā)揮基層文化人才價(jià)值，就要給他們搭建相應(yīng)的平臺(tái)，使其能夠發(fā)揮才能，做出貢獻(xiàn)。各地方政府要千方百計(jì)尋求發(fā)展項(xiàng)目，組織基層文化人才根據(jù)地方實(shí)際情況興辦地方文化企業(yè)、文化活動(dòng)，切實(shí)發(fā)掘地方特色，打造地方文化知名品牌，從而實(shí)現(xiàn)基層文化人才自身價(jià)值的最大化轉(zhuǎn)化。

［1］ 中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定［N］．人民日?qǐng)?bào)，2011－10－26（1）．

［2］ 毛澤東選集：第2卷［M］．北京：人民出版社，1991：660．

［3］ 胡錦濤．堅(jiān)定不移沿著中國特色社會(huì)主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會(huì)而奮斗——在中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會(huì)上的報(bào)告［N］．人民日?qǐng)?bào)，2012－11－18（1）．

［4］ 農(nóng)華山．鑄造共有精神家園［N］．廣西日?qǐng)?bào)，2011－11－15（10）．

［5］ 本書編寫組．黨的十七屆六中全會(huì)《決定》學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問［M］．黨建讀物出版社，2011．

［6］ 王三運(yùn)．大力發(fā)展公益性文化事業(yè)保障人民基本文化權(quán)益［J］．求是，2011（24）．

［7］ 江林．推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)［J］．思想政治工作研究，2011（12）．

［8］ 臧秀清，游濤．文化產(chǎn)品：特征與屬性的再認(rèn)識(shí)［J］．探索，2011（5）．

［9］ 高穎飛．我國文化產(chǎn)品出口面臨的問題與對(duì)策選擇［J］．理論探索，2011（4）．

［10］ 王春林．如何提高文化產(chǎn)品的原創(chuàng)力［N］．文藝報(bào)，2012－4－27（2）．

［11］ 馮顏利．社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮與文化自覺［J］．中國礦業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)：社科版，2012（1）．

［12］ 李艷艷，羅文東．發(fā)展繁榮社會(huì)主義文化的價(jià)值取向［J］．中國礦業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)：社科版，2012（1）．

［13］ 任潔．軟實(shí)習(xí)硬發(fā)展——建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國的必由之路［J］．中國礦業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)：社科版，2012（1）．

［14］ 李包庚．文化大發(fā)展大繁榮須防止四種傾向［J］．中國礦業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)：社科版，2012（1）．