張 利

淺談出版企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略

張 利

新聞出版工作“走出去”不僅是中華文化的影響力問題，更是中華文化的發(fā)展空間問題。在信息全球化和國際出版市場高度競爭的條件下，必須從戰(zhàn)略高度合理謀劃“走出去”宏觀布局，面向世界求發(fā)展。新聞出版總署提出出版業(yè)“走出去”戰(zhàn)略，隨后出臺一系列扶持措施，積極推動出版業(yè)向外發(fā)展。與此同時，國內各大出版企業(yè)也正抓準機遇，努力將中華文化推向世界。

一、出版業(yè)“走出去”現(xiàn)狀

近年來，中國出版“走出去”戰(zhàn)略已經取得了顯著進展。據統(tǒng)計，在整個“十一五”期間，我國新聞出版“走出去”的步伐明顯加快：對發(fā)達國家的版權輸出增長了870%，版權貿易逆差從高峰期的1∶15下降到2010年的1∶2.9；數(shù)字版權出口大幅增長；中國出版業(yè)在海外設立的分支機構超過300家。新聞出版總署公布的新聞出版業(yè)未來5年規(guī)劃指出，新聞出版產業(yè)未來幾年增速將達19.2%，到“十二五”期末，實現(xiàn)全行業(yè)總產出29400億元，實現(xiàn)增加值8440億元。對于“十二五”“走出去”的量化目標，國家新聞出版總署表示，“十二五”時期實現(xiàn)版權引進與輸出比例降至2.1。到2015年，實現(xiàn)出版物出口金額4200萬美元，數(shù)字出版產品和服務出口金額超過10億美元，印刷服務出口收入達到1000億元人民幣。應當說，從實物出口、版權輸出、國際出版項目到以資本輸出為手段，到在國外直接獨資、合資設立出版社等形式，中國出版業(yè)正在積極參與國際競爭，做強出版產業(yè)。

然而，我們也應當看到，與一些發(fā)達國家相比，我國出版業(yè)的國際競爭力相對較弱，無論產品還是服務，向國際出版市場的輸出量還比較小，在國際出版市場上的占有率也不高，產品與服務的競爭力和影響力與歐美發(fā)達國家相比還比較弱，還缺乏在國際上有較大知名度的企業(yè)和產品。從總體上看，出版業(yè)“走出去”仍然存在較大困難。目前我國在全球圖書市場的圖書銷售額和版權貿易量僅為0.2%～0.3%，占世界人口10%的美英法德日等國，卻占50%以上，這種情況與我國的經濟地位、政治地位極不相稱。

二、出版業(yè)“走出去”面臨的幾個問題

從全球范圍看，中國出版“走出去”面臨整體不利和局部有利的局面。從整體上看，世界出版市場基本上被國際傳媒集團壟斷，西方發(fā)達國家還具有政治、經濟、文化乃至語言的優(yōu)勢。有關資料顯示，發(fā)達國家控制著全球90%的信息資源。中國出版雖然是大國，卻不是強國，“走出去”也還處在初級階段。新聞出版業(yè)“走出去”雖然取得了良好的成績，但仍存在許多的困難：

1.新聞出版企業(yè)實力不強，企業(yè)“走出去”內在動力不足。盡管我國新聞出版企業(yè)取得了長足發(fā)展，但整體實力、影響力和競爭力同國際同行相比還有較大差距，特別表現(xiàn)在內容原創(chuàng)性、新技術運用、國際市場開拓等方面。一些新聞出版企業(yè)滿足于在國內市場跑馬圈地，對“走出去”有畏難情緒，對“走出去”的政策了解不夠，運用不足。全行業(yè)對“走出去”重要性的認識還有待進一步加深，企業(yè)“走出去”的積極性還有待進一步培育。

2.數(shù)字產品核心競爭力需要提高，數(shù)字出版產品的出口潛力有待進一步挖掘。數(shù)字產品出口，雖然增長較快，但起步較晚，總量偏小。例如，現(xiàn)在國際大的出版集團如阿德威爾，一年的銷售收入中數(shù)字產品約為70%～80%，有的甚至達到90%。而國內500多家出版社，數(shù)字產品銷售不到10%。

3.“走出去”缺乏龍頭企業(yè)和戰(zhàn)略投資者，培育一批有國際影響力的知名品牌，打造六到七家實力雄厚、有國際競爭力的“走出去”骨干企業(yè)成為當務之急。由于起步較晚和出版領域條塊分割、市場壁壘等原因，出版企業(yè)“軟小散濫”問題比較突出，規(guī)模普遍偏小，產業(yè)規(guī)模化和集約化程度不高，產業(yè)布局不均衡，大規(guī)模、高水平、產業(yè)鏈完整的龍頭企業(yè)少，缺少出版領域的戰(zhàn)略投資者和骨干企業(yè)以及知名文化品牌。

4.“走出去”的扶持力度有待于進一步加強。政府資源分散，政策資金不到位。一方面各部門制定的“走出去”扶持政策還較分散，沒有形成合力；另一方面承擔“走出去”責任的部門經費不足，一些扶持計劃一時難以實現(xiàn)。此外，現(xiàn)有政策在支持力度、配套體系，以及可操作性方面與“走出去”現(xiàn)實需要存在一定差距，需要進一步細化和完善。

5.“走出去”人才缺乏，對國際市場了解不足。我國外向型版權貿易人才、專業(yè)技術人才、經營管理人才、翻譯人才匱乏，導致對國際市場需求和發(fā)展趨勢把握不準，對精品圖書和暢銷書國際運作缺乏判斷力，對新聞出版國際傳播和貿易規(guī)則缺乏認知和了解。

三、出版業(yè)“走出去”下一步應重點做什么

加快新聞出版業(yè)“走出去”是提升我國文化軟實力、增強中華文化國際競爭力和影響力的必然要求；是發(fā)展國家公共外交、促進國際社會對中國的理解和認同的重要途徑；是深化文化體制改革，打造新聞出版強國，推動文化產業(yè)成為國民經濟支柱性產業(yè)的重要舉措；是新聞出版業(yè)調整產業(yè)結構、轉變經濟發(fā)展方式的必要手段；是積極利用“兩種資源，兩個市場”，提高企業(yè)抗風險能力的現(xiàn)實需要。全行業(yè)一定要進一步加深對“十二五”時期新聞出版業(yè)“走出去”重要性的認識，要進一步增強機遇意識和憂患意識，切實采取各種有效措施，以時不我待的精神，大力推動新聞出版業(yè)“走出去”。

（一）深入實施“經典中國”國際出版工程

要利用好國際平臺推廣中國文化。精心打造具有重要影響力的新聞出版和版權國際交易平臺，探索建立以邊疆省(區(qū))為中心、輻射周邊國家的國際合作交易平臺，以信息共享、互聯(lián)互通為重點，搭建多語種“走出去”信息服務平臺。

（二）加快中國科技出版的數(shù)字化進程，將中國科技出版的數(shù)字化產品推向全世界

加速全球科技信息的共融、共通，使中國科技出版通過數(shù)字化從出版“走出去”的排頭兵成長為主力軍，從而讓全世界分享中國最新的科技成果和科技資源。面對全球性的科技出版數(shù)字化浪潮，萬方數(shù)據作為國內重要的信息內容提供商，精心研發(fā)出“科技期刊優(yōu)先出版”計劃，為國內高質量核心科技期刊提供具有中文DOI編碼自動生成系統(tǒng)的優(yōu)先出版服務。萬方數(shù)據表示，推出這一服務的目的正是在于幫助我國科技期刊快速發(fā)表、傳播國內先進的科研成果，提升期刊的國際競爭力，縮小我國科技期刊優(yōu)先出版事業(yè)與國際間的差距，彌補我國在這一領域的不足。

（三）努力實施重點新聞出版企業(yè)海外發(fā)展扶持工程

努力實施重點新聞出版企業(yè)海外發(fā)展扶持計劃，加快我國新聞出版企業(yè)海外發(fā)展步伐。支持各種所有制新聞出版企業(yè)通過獨資、合資、合作等方式到境外建社建站、辦報辦刊、開廠開店，鼓勵和支持有條件的新聞出版企業(yè)以多種方式兼并、收購境外企業(yè)，鼓勵有條件的新聞出版企業(yè)通過參股、控股等方式擴大境外投資。

（四）擴大中外出版交流

在發(fā)達國家，每年都會舉辦一些國際書展以及出版文化交流活動，促進出版業(yè)界的文化交流和業(yè)務合作。例如德國的法蘭克福書展，每年有100多個國家，7000多家出版商和書商，30多萬個新品種參展，成為世界上最大和最重要的圖書貿易中心。近幾年，中國新聞出版和文化部門都要在國外舉辦多個文化交流活動，組織代表團參加幾十個國際書展。作為國內最大的書展，北京國際圖書博覽會已歷經25年的不斷創(chuàng)新和發(fā)展，已形成以圖書展覽、版權貿易、信息交流等為主的國際出版交流活動。由此可見，我國出版要實現(xiàn)“走出去”，需要更多地參與和舉辦國際性的書展和交流活動，不斷地實踐和吸取經驗。

（五）要加大財政經濟政策扶持力度，優(yōu)化出版“走出去”資源配置

進一步落實和完善“走出去”政策，加快落實《關于加快我國新聞出版業(yè)“走出去”的若干意見》，用好國家和有關部門出臺的扶持新聞出版企業(yè)“走出去”的財政、金融、稅收和保險等政策，以及扶持出版?zhèn)髅狡髽I(yè)“走出去”的十項行業(yè)政策。認真貫徹落實國家支持文化企業(yè)發(fā)展的財政、金融、稅收政策，充分運用國家文化產業(yè)發(fā)展基金、國家出版基金、國家文化出口重點企業(yè)和項目扶持資金等項目，對重點出版單位、重點出版物的版權輸出給予重點支持。鼓勵出版企業(yè)與銀行合作，爭取更多的金融稅收支持。進一步優(yōu)化出版“走出去”資源配置，對出版“走出去”工作業(yè)績突出的出版單位在出版資源上給予優(yōu)先配置和政策傾斜。

（六）強化國際人才培養(yǎng)

以新聞出版業(yè)跨國經營管理人才、版權貿易人才、專業(yè)技術人才、高級翻譯人才為重點，加大國際人才培養(yǎng)力度。通過加大中華圖書特殊貢獻獎對翻譯人才的獎勵力度、建立國際翻譯人才庫、開設翻譯人才培訓班等方式，有計劃地培養(yǎng)一批具有國際視野、通曉東西方文化、熟知國外讀者思維方式、閱讀習慣和語言特點的國際翻譯人才。選拔一批優(yōu)秀業(yè)務骨干通過出國培訓、到國外知名企業(yè)深造等方式，加強對國際版權貿易人才的培養(yǎng)。支持高層次、高技能人才參加國外重點領域專業(yè)培訓，參與國際合作項目實施，培養(yǎng)一批跨國經營管理人才和高級專業(yè)技術人才。

（七）出版企業(yè)開放聯(lián)合、共同發(fā)展

出版企業(yè)以更積極的姿態(tài)加入到全球數(shù)字化轉型大潮。出版行業(yè)的整合對產業(yè)間的合作更為依賴，出版企業(yè)通過開放聯(lián)合不斷增強企業(yè)規(guī)模、壯大企業(yè)實力，從而應對日益激烈的國際競爭。萬方數(shù)據在眾多國內數(shù)字出版企業(yè)中提早邁出了這一步。它一直秉承開放聯(lián)合、合作共贏的發(fā)展理念，與專業(yè)出版社和專業(yè)領域資源提供商之間的合作從未間斷，以其擁有的中文數(shù)字化信息服務為依托，成功完成與多家資源源頭的合作，與各位合作伙伴一同守望相助，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，強強聯(lián)合，取得了良好的效果。

出版“走出去”工作使命光榮，任重而道遠。經過多年的努力，中國新聞出版業(yè)正大步走向世界，中華文化也正在越來越深刻地影響著世界。參與國際競爭、增強產業(yè)實力、提升國家文化軟實力已經成為中國新聞出版業(yè)改革與發(fā)展的重要組成部分。未來萬方數(shù)據也將以更加積極的態(tài)度、更加開闊的視野，采取更為積極的措施，努力推動新聞出版業(yè)以更大的步伐“走出去”。新聞出版“走出去”工程是“十二五”發(fā)展規(guī)劃的重點，如果把握好機會，中國出版業(yè)在這幾年內將會有一個歷史性的變化。

（作者單位：中國科學技術信息研究所、北京萬方數(shù)據股份有限公司）