于海柱

(內(nèi)蒙古阿榮旗新發(fā)畜牧獸醫(yī)站，內(nèi)蒙古呼倫貝爾 162750)

重大動(dòng)物疫病防控工作事關(guān)食品安全和公共衛(wèi)生安全，是政府工作的重要職責(zé)，也是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要內(nèi)容。阿榮旗以制度建設(shè)為基礎(chǔ)，以提高抗體水平為抓手，有效降低了散養(yǎng)戶動(dòng)物疫病的發(fā)生和流行，為地方畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1 研討防治規(guī)劃，共謀畜牧業(yè)健康發(fā)展

2013年4月，旗獸醫(yī)局及部分養(yǎng)殖企業(yè)代表，圍繞優(yōu)先防治和重點(diǎn)防治的動(dòng)物疫病、動(dòng)物疫病防治區(qū)域、人畜共患病(特別是布病)重點(diǎn)區(qū)域布局等關(guān)鍵技術(shù)問題進(jìn)行了深入研討，出臺了《阿榮旗中長期動(dòng)物疫病防治規(guī)劃(2012-2020年)》，為散養(yǎng)動(dòng)物的重大疫病防控工作提供了指導(dǎo)思想和具體工作目標(biāo)。

2 開展以監(jiān)定免，確保仔豬免疫質(zhì)量

阿榮旗采用常年免疫(仔豬閹割免疫)與春秋兩防季節(jié)性免疫相結(jié)合的方法開展散養(yǎng)動(dòng)物的防疫工作。同時(shí)，又采用了仔豬“以監(jiān)定免”工作，即在仔豬首次免疫后，根據(jù)免疫抗體水平，再進(jìn)行二次或多次強(qiáng)化免疫。通過該項(xiàng)工作的開展，全旗仔豬免疫質(zhì)量顯著提高，外銷仔豬在推廣地區(qū)成活率提高明顯，受到了廣大養(yǎng)殖戶的好評。

3 統(tǒng)一補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，保障工作順利推進(jìn)

在重大動(dòng)物疫病的強(qiáng)制免疫中，口蹄疫和高致病性豬藍(lán)耳病的副反應(yīng)較大，約產(chǎn)生0.3%的死亡率。在實(shí)際操作中，由于沒有統(tǒng)一的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，很難與散養(yǎng)農(nóng)戶就因免疫副反應(yīng)死亡生豬的補(bǔ)償額達(dá)成共識。為此，阿榮旗參照有關(guān)文件，結(jié)合當(dāng)?shù)刎?cái)政情況，統(tǒng)一了免疫副反應(yīng)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，對因強(qiáng)制免疫引起的生豬死亡給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償，保障了養(yǎng)殖戶利益和散養(yǎng)動(dòng)物免疫工作的順利推進(jìn)。

4 劃分職能職責(zé)，公正評價(jià)防疫質(zhì)量

為公正評價(jià)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防疫質(zhì)量，落實(shí)“以監(jiān)定免”工作，阿榮旗的措施：(1)成立了4人的獨(dú)立專業(yè)采血隊(duì)，只負(fù)責(zé)全旗各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的樣品采集工作。(2)指定了2人專門從事接樣、樣品編號、編制結(jié)果報(bào)告及數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作。(3)由旗疫控中心單獨(dú)負(fù)責(zé)抗體檢測工作。通過以上分工，將采血測抗工作中的防疫、采樣、檢測獨(dú)立分開，切實(shí)做到公正公平。同時(shí)，強(qiáng)化績效考核，將散養(yǎng)動(dòng)物免疫抗體水平與該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防疫經(jīng)費(fèi)劃撥、職工績效考核掛鉤，實(shí)現(xiàn)“以監(jiān)定酬”。

5 強(qiáng)化制度建設(shè)，提升隊(duì)伍管理水平

阿榮旗根據(jù)《動(dòng)物防疫法》、《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條件》等有關(guān)法律法規(guī)，制定并實(shí)施了《阿榮旗動(dòng)物防疫員管理辦法》，對全旗248名動(dòng)物防疫員應(yīng)具備的條件、職責(zé)、技術(shù)培訓(xùn)、考核和處理進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定，為規(guī)范動(dòng)物防疫工作提供了依據(jù)，有效地提升了全旗動(dòng)物防疫員隊(duì)伍的管理水平。