姜大強(qiáng) 丁永康

農(nóng)田水利土方工程建設(shè)一般在農(nóng)閑季節(jié)里實(shí)施，工期短、見效快，工程質(zhì)量關(guān)系農(nóng)業(yè)效益、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展。工程施工機(jī)械根據(jù)建設(shè)需求，大多選用裝載機(jī)、推土機(jī)、鏟運(yùn)機(jī)、平地機(jī)、挖掘機(jī)等，機(jī)械施工能否達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)直接影響工程質(zhì)量。本文就加強(qiáng)農(nóng)田水利土方工程機(jī)械施工質(zhì)量控制進(jìn)行探討。

一、影響施工質(zhì)量的主要因素

（一）管理者的人為因素

施工管理者是施工的組織者和指揮者，是保證施工質(zhì)量的直接責(zé)任人。由于保證工程質(zhì)量、工程安全和施工進(jìn)度具有一定不可的預(yù)見性，所以發(fā)揮施工管理者的主導(dǎo)作用尤為重要。除健全崗位責(zé)任制，積極開展勞動(dòng)紀(jì)律教育、職業(yè)道德教育，改善勞動(dòng)條件外，還要進(jìn)一步激發(fā)施工人員的工作熱情。嚴(yán)禁無(wú)技術(shù)資質(zhì)的人員上崗操作。技術(shù)復(fù)雜、難度大、精度高的工序，應(yīng)組織技術(shù)熟練、經(jīng)驗(yàn)豐富的機(jī)械手進(jìn)行施工。

（二）機(jī)械操作方法

進(jìn)一步規(guī)范施工機(jī)械操作方法，根據(jù)工程施工要求和特點(diǎn)，選用與工程需求相匹配的施工機(jī)械設(shè)備，并確保正確使用、管理和保養(yǎng)好工程施工設(shè)備，使各類機(jī)械施工設(shè)備處于最佳使用狀態(tài)。同時(shí)，認(rèn)真做好施工技術(shù)措施等方面的控制，健全臺(tái)賬，及時(shí)解決施工難題，積極降低施工成本。

（三）施工環(huán)境

影響工程質(zhì)量的環(huán)境因素較多，有工程技術(shù)、工程管理、質(zhì)量體系等。環(huán)境因素對(duì)工程質(zhì)量的影響具有復(fù)雜而多變的特點(diǎn)，必須采取各種有效措施積極應(yīng)對(duì)，及早建立健全相關(guān)工作責(zé)任制和質(zhì)量保障體系，進(jìn)一步優(yōu)化施工環(huán)境。

二、提高施工質(zhì)量的關(guān)鍵

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任落實(shí)

水行政主管部門要高度重視農(nóng)村水利工程質(zhì)量管理工作，把工程質(zhì)量落到實(shí)處。全面落實(shí)責(zé)任制，明確單位領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和具體工作人員責(zé)任，層層落實(shí)責(zé)任制，并加強(qiáng)監(jiān)督和檢查。按照水利規(guī)范和技術(shù)要求，出現(xiàn)質(zhì)量問題，要嚴(yán)格追究責(zé)任，必須堅(jiān)持“事故原因不查清楚不放過、主要事故責(zé)任者和職工未受教育不放過、補(bǔ)救和防范措施不落實(shí)不放過”的原則。

（二）做好質(zhì)量控制

深化農(nóng)田水利土方工程機(jī)械施工質(zhì)量控制，采取檢測(cè)、監(jiān)控、評(píng)比等方法，嚴(yán)格質(zhì)量管理。施工單位要嚴(yán)格執(zhí)行《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》，接受水利工程質(zhì)量監(jiān)督單位對(duì)其施工質(zhì)量的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格按照國(guó)家和水利行業(yè)有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)、技術(shù)規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)文件、施工合同要求進(jìn)行施工。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人及各級(jí)工作人員根據(jù)質(zhì)量責(zé)任要求，層層負(fù)責(zé)，并將工程質(zhì)量作為各級(jí)管理人員的考核要素。

（三）堅(jiān)持質(zhì)量監(jiān)督

監(jiān)理工程師應(yīng)堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格職業(yè)操守，控制質(zhì)量動(dòng)態(tài)，提升預(yù)防能力。要指導(dǎo)施工單位建立健全質(zhì)量保證體系，監(jiān)督施工單位質(zhì)量保證體系的運(yùn)行，對(duì)各工序、階段的質(zhì)量進(jìn)行檢查、考核、評(píng)定和驗(yàn)收。在監(jiān)控和處理質(zhì)量問題中，應(yīng)尊重客觀事實(shí)，遵紀(jì)、守法，尊重科學(xué)，正直、公正、不持偏見，既要堅(jiān)持原則、嚴(yán)格要求、秉公辦事，又要謙虛謹(jǐn)慎、以理服人、熱情幫助。

三、保證施工質(zhì)量的有效途徑

（一）強(qiáng)化“三制”建設(shè)

全面推行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制和建設(shè)監(jiān)理制。實(shí)施項(xiàng)目法人制，使工程建設(shè)主體得到確立，并對(duì)項(xiàng)目建設(shè)全過程負(fù)責(zé)；實(shí)施招投標(biāo)制能有效拓寬選擇更優(yōu)秀建設(shè)者的途徑；實(shí)施建設(shè)監(jiān)理制專職把關(guān)工程質(zhì)量、工期和資金使用，能有效增強(qiáng)工程建設(shè)的可靠性和安全性。

（二）強(qiáng)化施工管理

根據(jù)工程要求確定監(jiān)理目標(biāo)和進(jìn)度計(jì)劃，制定控制依據(jù)、方法、制度及保證體系，明確各級(jí)管理人員與質(zhì)檢人員的責(zé)權(quán)，健全質(zhì)量自檢、互檢、工序交接檢驗(yàn)和獎(jiǎng)罰制度，確保規(guī)范規(guī)定的檢驗(yàn)、抽檢頻率，同時(shí)認(rèn)真落實(shí)工程竣工驗(yàn)收制和工程質(zhì)量終身制。

（三）強(qiáng)化技術(shù)保證

開工前，項(xiàng)目部要按照施工設(shè)計(jì)圖、設(shè)計(jì)要求和有關(guān)施工技術(shù)規(guī)范、施工操作規(guī)程等對(duì)工程進(jìn)行質(zhì)量策劃，編制質(zhì)量計(jì)劃，制定詳盡的施工措施，明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，制定科學(xué)、準(zhǔn)確、有效的檢測(cè)方法，按合同要求配置全部施工設(shè)備，對(duì)機(jī)械施工人員進(jìn)行質(zhì)量教育與技術(shù)交底，嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度。

（四）強(qiáng)化內(nèi)部改革

建立能上能下的用人機(jī)制，把競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入各個(gè)崗位，激發(fā)和調(diào)動(dòng)全員的積極性和創(chuàng)造性。改革施工單位內(nèi)部分配方法，建立收入能增能減的激勵(lì)機(jī)制，建立以崗位工資為主的基本工資制度，明確規(guī)定崗位職責(zé)和技能要求，實(shí)行以崗定薪、崗變薪變，職工收入同單位經(jīng)濟(jì)效益和職工的實(shí)際貢獻(xiàn)掛鉤，在兼顧公平的原則下，適當(dāng)拉開收入差距，使分配向關(guān)鍵崗位和技術(shù)崗位傾斜