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      基層環(huán)境監(jiān)測站環(huán)境質(zhì)量評價的現(xiàn)狀分析與對策

      2013-01-30 03:18:17陳江張海燕郭莉婭吳惠英
      中國環(huán)境管理 2013年2期
      關(guān)鍵詞:監(jiān)測站質(zhì)量標準環(huán)境質(zhì)量

      陳江 張海燕 郭莉婭 吳惠英

      (1.湖州市環(huán)境監(jiān)測中心站,湖州 313000;2.湖州市第五中學,湖州 313000)

      環(huán)境質(zhì)量評價既是對當前環(huán)境質(zhì)量的評估,又可對將來環(huán)境質(zhì)量發(fā)展的趨勢進行預測,對引導將來的環(huán)境狀況向好的方向發(fā)展具有指導性意義。同時,了解當前的環(huán)境質(zhì)量狀況有助于開展針對性的污染源監(jiān)控,節(jié)省人力、物力。環(huán)保系統(tǒng)各級領(lǐng)導也多次提到“三個說得清”,其中一條就是要說得清環(huán)境質(zhì)量狀況。由此可見,環(huán)境質(zhì)量評價已成為業(yè)內(nèi)人士關(guān)注的焦點?;鶎迎h(huán)境監(jiān)測站在日常監(jiān)測工作中做了很多的基礎(chǔ)性工作,為環(huán)境質(zhì)量評價提供第一手原始數(shù)據(jù),為環(huán)境管理決策提供技術(shù)支持,發(fā)揮著積極的作用。但是,目前一些基層監(jiān)測站在環(huán)境質(zhì)量評價方面存在著一些不足,嚴重制約了監(jiān)測工作乃至整個環(huán)保事業(yè)的發(fā)展。

      1.存在問題

      1.1 監(jiān)測指標不完整

      若要全面真實地反映環(huán)境質(zhì)量狀況,就必須要有足夠的監(jiān)測指標作保障。由于監(jiān)測設(shè)備欠缺或落后、人員不足等原因造成的某些指標不具備監(jiān)測能力的情況在許多基層監(jiān)測站中都存在。例如,《地表水環(huán)境質(zhì)量標準GB3038-2002》[1]前3張表中共有109項指標,但相當多的監(jiān)測站不具備這109項的監(jiān)測能力,有的甚至只能開展二十多項;《土壤環(huán)境質(zhì)量標準》[2]中的六六六和滴滴涕很多監(jiān)測站也并未開展。在這樣的監(jiān)測能力下,其評價的客觀性和準確性是難以得到保證的。

      1.2 數(shù)據(jù)缺乏“五性”

      從質(zhì)量保證和控制的角度出發(fā),為了使監(jiān)測數(shù)據(jù)能夠準確地反映環(huán)境質(zhì)量的現(xiàn)狀,預測污染的發(fā)展趨勢,要求環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)具有代表性、準確性、精密性、可比性和完整性[3]。監(jiān)測結(jié)果的“五性”反映了對監(jiān)測工作的質(zhì)量要求,是準確評價環(huán)境質(zhì)量的前提,也是開展所有環(huán)境監(jiān)測工作的原則。實際工作中,由于種種原因,有的監(jiān)測數(shù)據(jù)背離了這一原則。例如,地表水監(jiān)測中,由于監(jiān)測點位布設(shè)錯誤使所得監(jiān)測結(jié)果缺乏代表性;在實驗室分析過程中缺乏必要的質(zhì)控措施,得到的數(shù)據(jù)準確性和精密性大打折扣。監(jiān)測數(shù)據(jù)缺乏“五性”,得出的數(shù)據(jù)就不能真實反映環(huán)境質(zhì)量的狀況,而基于這樣的數(shù)據(jù)作出的環(huán)境質(zhì)量評價顯然是有偏差的,甚至是錯誤的。若如此,非但不能為環(huán)境決策提供確切的依據(jù),反而會讓決策者和管理者作出錯誤的判斷,后果是非常嚴重的。

      1.3 分析能力欠缺,數(shù)據(jù)利用率低

      基層監(jiān)測站每年得到各類監(jiān)測數(shù)據(jù)數(shù)十萬,但由于受監(jiān)測人員分析能力的局限,真正用于環(huán)境質(zhì)量狀況評價的數(shù)據(jù)卻很少?;鶎颖O(jiān)測站的人員配備大多較為欠缺,且知識結(jié)構(gòu)相對單一,基本以化學、環(huán)境、生物專業(yè)為主。多數(shù)監(jiān)測人員在各自專業(yè)上雖有較扎實的基礎(chǔ),但環(huán)境評價方面的知識卻嚴重匱乏,缺乏優(yōu)秀評價人員必須具備的素質(zhì),有的甚至連基本的數(shù)理統(tǒng)計概念都很模糊。因此,即便是得到了大量的監(jiān)測數(shù)據(jù),也不懂如何去分析,更看不到數(shù)據(jù)之間、指標之間存在的內(nèi)在關(guān)聯(lián)。在這種情況下,要想得到高質(zhì)量、高水平的評價也是不可能的。

      1.4 監(jiān)測工作不注重積累

      目前的一些監(jiān)測工作局限于當前數(shù)據(jù)的了解,得到的數(shù)據(jù)往往是限于一次性分析,缺乏歷史數(shù)據(jù)的積累和跟蹤,屬于“一錘子買賣”,這樣就不能反映污染趨勢的變化。例如,土壤和底質(zhì)監(jiān)測,有的點位不做GPS定位,所以采集到的樣品和數(shù)據(jù)僅能代表某采樣點某時間的狀況,今后要想再找到該點位都尚且困難,更不必說跟蹤監(jiān)測該處環(huán)境狀況的變化趨勢了。而在監(jiān)測數(shù)據(jù)檔案管理方面,許多基層監(jiān)測站也存在較大的疏忽,導致一些以往監(jiān)測得到的數(shù)據(jù)輕易丟失,無法將現(xiàn)有數(shù)據(jù)與歷史監(jiān)測數(shù)據(jù)進行比較,無法體現(xiàn)污染趨勢。

      1.5 評價模式落后

      目前,大多數(shù)環(huán)境監(jiān)測站對于環(huán)境質(zhì)量狀況的評價僅停留在簡單地將監(jiān)測數(shù)據(jù)與相關(guān)質(zhì)量標準比對的層面上。例如,水環(huán)境狀況評價,僅是將水質(zhì)幾項或幾十項監(jiān)測數(shù)據(jù)與《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》進行單一比較從而判斷水質(zhì)類別;空氣和土壤環(huán)境質(zhì)量的評價也是類似的模式。這樣的評價模式是相對片面的,因為這種模式只考慮單個因子的污染程度,沒有考慮到諸多污染因子的綜合效應,也沒有考慮到各污染因子間的相互聯(lián)系。從環(huán)境毒理學上講,某樣品的毒理性質(zhì)成因往往比較復雜,其中包含了

      各污染因子之間的協(xié)同作用或拮抗作用。這些作用的結(jié)果可能呈現(xiàn)1+1>2,<2或者是=2各種效應。因此,要想客觀全面地評價環(huán)境質(zhì)量,必須要引入新的評價模型和機制。

      2.對策建議

      2.1加大資金支撐力度

      俗話說,“工欲善其事,必先利其器?!比绻麤]有良好的硬件設(shè)備作保障,要做好評價只會是紙上談兵而已。環(huán)境質(zhì)量評價是一項長期系統(tǒng)的工程,涉及大氣、水、土壤、聲及生態(tài)環(huán)境等一系列復雜的因素。這就需要大批設(shè)備、資金和人員的投入,特別是實驗設(shè)備、評價軟件和專業(yè)評價人員的投入。首先,基層監(jiān)測站應逐步配齊滿足現(xiàn)有評價指標的采樣和實驗設(shè)備,提高自身的監(jiān)測能力,為后續(xù)的評價鋪平道路。其次,針對目前基層監(jiān)測人員專業(yè)相對單一的現(xiàn)狀,應著力引進遙感、氣象、輻射、地理和數(shù)學等專業(yè)的高層次人才,完善和優(yōu)化監(jiān)測結(jié)構(gòu)層次。

      2.2嚴把質(zhì)量控制關(guān)

      監(jiān)測數(shù)據(jù)是環(huán)境質(zhì)量評價的生命線,即使有先進的設(shè)備,如果沒有可靠的質(zhì)量保證措施,得到的監(jiān)測數(shù)據(jù)也是有疑問的,對有疑問的數(shù)據(jù)做評價不如不評價。因此,基層監(jiān)測站務必把好監(jiān)測質(zhì)量關(guān),從采樣到實驗室分析,全過程采取多種質(zhì)量控制措施,使整個監(jiān)測過程受控。例如,在實驗過程中做質(zhì)控樣、平行雙樣、全程空白,開展實驗室比對、儀器比對和人員比對等措施,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)具有“五性”。

      2.3 提高分析評價能力

      在引進高層次人才的同時,提高現(xiàn)有人員的評價水平也是急需的?;鶎颖O(jiān)測人員的評價水平目前普遍尚低,對數(shù)據(jù)的敏銳性不強,無法運用軟件對數(shù)據(jù)歸納總結(jié),找出其中的內(nèi)在關(guān)聯(lián)并加以分析。這是當前多數(shù)基層監(jiān)測站在環(huán)境評價方面的重大缺陷,也是制約評價水平上新臺階的瓶頸所在。因此,基層監(jiān)測人員不僅要不斷吸收環(huán)境監(jiān)測方面的基礎(chǔ)知識,而且要掌握與評價相關(guān)的一些軟件,例如Origin、SPSS、ArcGIS等。如不能掌握這些基礎(chǔ)軟件工具,提高環(huán)境質(zhì)量評價能力無疑是癡人說夢。

      2.4創(chuàng)新評價模式

      現(xiàn)行的環(huán)境質(zhì)量評價標準相當有限且較為滯后,多數(shù)標準已執(zhí)行了10年以上,在瞬息變化的現(xiàn)今環(huán)境形勢下已不太適用。同時,國內(nèi)缺少污染因子綜合效應的評價標準。對于基層監(jiān)測人員來說,不能滿足于簡單地判別污染類別這一層面上,而應該在平常工作中多學習、多閱讀國內(nèi)外文獻,了解先進合理的評價機制和模式,并將其結(jié)合到實際評價工作中。甚至可以大膽結(jié)合當?shù)靥卣鳎偨Y(jié)摸索出自成一套的評價模式。

      綜上,對于基層環(huán)境監(jiān)測站環(huán)境質(zhì)量評價的現(xiàn)狀是不容樂觀的,但相信只要解決了以上問題,評價能力必定能上一個新臺階。

      [1] 國家環(huán)境保護總局. 地表水環(huán)境質(zhì)量標準[S]. 北京:中國環(huán)境科學出版社,2002.

      [2] 國家環(huán)境保護總局. 土壤環(huán)境質(zhì)量標準[S]. 北京:中國環(huán)境科學出版社,1995.

      [3] 國家環(huán)境保護總局水和廢水監(jiān)測分析方法編委會.水和廢水監(jiān)測分析方法(第四版增補版)[M]. 北京:中國環(huán)境科學出版社,2002.

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