● 丁 凱

青年問(wèn)題是社會(huì)轉(zhuǎn)型的主要問(wèn)題。當(dāng)代青年享受了改革開(kāi)放成果，也承受了社會(huì)轉(zhuǎn)型代價(jià)。面對(duì)轉(zhuǎn)型，年輕人往往會(huì)陷入對(duì)當(dāng)下的迷惘和對(duì)未來(lái)的困惑。近年來(lái)，伴隨社會(huì)建設(shè)大潮，現(xiàn)代公益全面崛起，開(kāi)始成為年輕人克服成長(zhǎng)煩惱、探索自我、追求美好明天的有力抓手。大批年輕人通過(guò)各種草根社會(huì)組織，自發(fā)行動(dòng)，自下而上，滲透到扶貧、環(huán)保、助學(xué)、社區(qū)服務(wù)等社會(huì)公益各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)層面。青年的參與改變了現(xiàn)代公益，現(xiàn)代公益的發(fā)展也在改變著青年。在行動(dòng)創(chuàng)造未來(lái)的過(guò)程中，青年公共生活也悄然發(fā)生了轉(zhuǎn)變，三條與青年相關(guān)的變化脈絡(luò)越來(lái)越清晰地展現(xiàn)在眼前。

青年社會(huì)公共生活的三大變化

一是社會(huì)管理體制改革和“微公益”興起改變了“政府—社會(huì)”關(guān)系。廣東省委省政府先后出臺(tái)了關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的決定及7個(gè)配套文件，印發(fā)了關(guān)于構(gòu)建樞紐型組織體系的意見(jiàn)等文件，全省社會(huì)工作會(huì)議提出建設(shè)“大社會(huì)、好社會(huì)”。以降低社會(huì)組織登記門(mén)檻、簡(jiǎn)化社會(huì)組織登記程序?yàn)闃?biāo)志，社會(huì)組織數(shù)量正以驚人速度遞增，公益慈善組織和行業(yè)協(xié)會(huì)去行政化步伐加快。同時(shí)，“免費(fèi)午餐”、“寶貝回家”、“大愛(ài)清塵”……這些溫馨的微公益如雨后春筍蓬勃發(fā)展，既昭示了公益也可以從微不足道的小事入手，也提示了源自于普通人的自下而上的公益模式正在展開(kāi)。記者鄧飛利用微博發(fā)起的“免費(fèi)午餐計(jì)劃”，影響推動(dòng)國(guó)務(wù)院?jiǎn)?dòng)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，中央財(cái)政每年撥款160多億元。“小人物、微動(dòng)力、大改變”的蝴蝶效應(yīng)在以青年人為主體的群體性公益中得以展現(xiàn)，從而在一定程度上柔化調(diào)和了凡事找政府的一元治理模式及“出事罵政府”的現(xiàn)象，帶動(dòng)了“政府—社會(huì)”關(guān)系重構(gòu)，“政府支持社會(huì)”，“政府協(xié)力社會(huì)”正在形成共識(shí)。

二是青年公益全面崛起帶來(lái)青年人生新的選擇。在美國(guó)，24%的年青人通過(guò)公益活動(dòng)尋找理想對(duì)象。在國(guó)內(nèi)，經(jīng)歷“郭美美”事件后，當(dāng)代年青人幾乎自發(fā)地將公益精神作為集體追求，公益成為共有精神家園，青年人越來(lái)越成為現(xiàn)代公益的主體力量?，F(xiàn)代公益，因?yàn)槟昵嗳说木砣攵鴰?lái)較大的變化，而青年在參與現(xiàn)代公益的過(guò)程中，既將自身的激情和想象力轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)社會(huì)的能力，進(jìn)而在服務(wù)社會(huì)的過(guò)程中得到自我成長(zhǎng)，擁有了社會(huì)關(guān)懷和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，帶來(lái)了社會(huì)認(rèn)同，更因?yàn)橛辛藢?duì)未知的探索而收獲了更多快樂(lè)，享受到了追求夢(mèng)想的愉悅。投身公益正成為一種時(shí)尚，逐漸成為時(shí)代的強(qiáng)音，甚至是未來(lái)新的事業(yè)?？梢灶A(yù)見(jiàn)，當(dāng)更多受過(guò)良好教育的青年，在嘗試社會(huì)服務(wù)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)與強(qiáng)化自己的公益熱情，鍛煉與熟練自己的公益技能，公益創(chuàng)業(yè)將會(huì)成為人生新的選擇，除了考公務(wù)員、出國(guó)、進(jìn)國(guó)企之外，公益服務(wù)與公益就業(yè)會(huì)成為常規(guī)的職業(yè)領(lǐng)域。

三是社工興起和公益組織轉(zhuǎn)型帶來(lái)志愿服務(wù)專(zhuān)業(yè)化的挑戰(zhàn)。如果說(shuō)資金短缺是以往公益項(xiàng)目的最大制約，那么知識(shí)的局限和能力的不足則是現(xiàn)代公益發(fā)展的最大瓶頸。社工因?yàn)樽陨淼穆殬I(yè)認(rèn)證制度而被視為具有了專(zhuān)業(yè)社會(huì)服務(wù)能力。社會(huì)問(wèn)題的復(fù)雜化，以及現(xiàn)代公益運(yùn)作管理的復(fù)雜化，讓我們看到，僅有愛(ài)心與熱情并不能有效解決問(wèn)題，志愿服務(wù)不能再依賴“聚而為兵，散而為民”的游擊戰(zhàn)模式，而需要專(zhuān)業(yè)化的組織和運(yùn)作，需要一個(gè)系統(tǒng)化的生態(tài)環(huán)境。在上游層面，越來(lái)越需要專(zhuān)業(yè)化運(yùn)作的基金會(huì)等機(jī)構(gòu)提供資金支持；在中間層面，為志愿項(xiàng)目提供技能拓展的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也越來(lái)越必不可少；在下游位置，以項(xiàng)目操作的公益性組織更加需要一個(gè)合理的組織架構(gòu)、妥善的解決方案以及低成本、高效化的管理機(jī)制和透明的信息披露機(jī)制，既需要成員志愿參與精神，同樣也需要專(zhuān)業(yè)設(shè)備和專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)。

共青團(tuán)的時(shí)代回應(yīng)

處于時(shí)代的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，共青團(tuán)組織作為引領(lǐng)青年、組織青年和服務(wù)青年的群眾團(tuán)體，應(yīng)當(dāng)率先推動(dòng)自身改革創(chuàng)新，對(duì)這些變化給予回應(yīng)。

一是重構(gòu)共青團(tuán)社會(huì)資本。共青團(tuán)作為黨的助手和后備軍，需要回應(yīng)青年作為“未來(lái)的主人翁”對(duì)體制內(nèi)組織公信力、行動(dòng)力和作用力的質(zhì)疑。要增強(qiáng)與青年的聯(lián)接，提升青年歸屬感，凝聚起越來(lái)越多的游離于無(wú)組織和自組織地帶的青年；要通過(guò)構(gòu)建樞紐型組織，暢通政府、社會(huì)組織的對(duì)話合作渠道，以伙伴關(guān)系“接地氣”，形成資源共享、協(xié)助互動(dòng)的生態(tài)圈，以社會(huì)資本重構(gòu)帶動(dòng)公信力的重建。未來(lái)將有越來(lái)越多的青年公益領(lǐng)袖成長(zhǎng)起來(lái)，他們既有胸懷天下的社會(huì)理想，又有腳踏實(shí)地的行動(dòng)能力，伴隨著網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的活躍，這批青年公益領(lǐng)袖的影響力和現(xiàn)代公益理念將會(huì)在更大范圍內(nèi)傳播，并為公民社會(huì)生活方式滲透發(fā)力。人力資本是第一社會(huì)資本。推動(dòng)青年成長(zhǎng)成才是共青團(tuán)的使命。當(dāng)青年公益領(lǐng)袖以10、100、1000的數(shù)量遞增的時(shí)候，當(dāng)越來(lái)越多的公益基金會(huì)開(kāi)始意識(shí)到這個(gè)問(wèn)題并進(jìn)而資助青年公益領(lǐng)袖的時(shí)候（比如南都基金會(huì)的“銀杏伙伴成長(zhǎng)計(jì)劃”、零點(diǎn)青年公益的“黑蘋(píng)果三千萬(wàn)計(jì)劃”、友成基金會(huì)的“小鷹計(jì)劃”），共青團(tuán)需要吹響新的集結(jié)號(hào)，在現(xiàn)代公益的征途上得到更多的回響和支持。

二是以現(xiàn)代公益動(dòng)員和凝聚青年。把現(xiàn)代公益作為青年共有精神家園建設(shè)的探索，把動(dòng)員和凝聚更廣大青年投身現(xiàn)代公益作為轉(zhuǎn)型期共青團(tuán)重要戰(zhàn)略任務(wù)，把投身現(xiàn)代公益作為青少年修身重要途徑，在廣大青年中廣泛傳播公益理念，讓更多的青少年群體關(guān)注公益事業(yè)，引導(dǎo)青年積極參與社會(huì)公益，提供參與公益活動(dòng)的平臺(tái)，通過(guò)公益生活的外在實(shí)踐，提升精神品格的內(nèi)在修養(yǎng)，從我做起，從力所能及做起，以生命影響生命，以點(diǎn)滴的行動(dòng)讓外界變好一點(diǎn)。

從另外一個(gè)層面來(lái)說(shuō)，現(xiàn)代公益在某種程度上是公平正義的過(guò)渡形式。清華大學(xué)孫立平教授指出，“公平正義問(wèn)題已經(jīng)是今天中國(guó)社會(huì)的基本癥結(jié)”，“以建設(shè)公平正義的社會(huì)為未來(lái)社會(huì)變革的基本方向和目標(biāo)”，“能夠打開(kāi)無(wú)限的空間”。一個(gè)新的歷史起點(diǎn)已經(jīng)展現(xiàn)在眼前，共青團(tuán)在理念引導(dǎo)上如果借助現(xiàn)代公益作為載體，可以打通與公平正義的鏈接管道，不僅在當(dāng)前可以溝通體制內(nèi)外各類(lèi)組織，而且可以整合資源，獲得更大程度的力量支持。

三是以專(zhuān)業(yè)化轉(zhuǎn)型增強(qiáng)社會(huì)服務(wù)能力。投身現(xiàn)代公益不能光憑一腔熱情一股沖勁，也不是僅僅停留在做好人好事，增加道德修養(yǎng)的階段，它更需要專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)、團(tuán)隊(duì)的專(zhuān)業(yè)化水平和項(xiàng)目的專(zhuān)業(yè)化程度。這也是現(xiàn)代公益區(qū)別于傳統(tǒng)公益的一個(gè)重要特征。要扎實(shí)提升共青團(tuán)的社會(huì)服務(wù)功能，把善組織、能動(dòng)員的活動(dòng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為對(duì)青少年進(jìn)行持續(xù)性培訓(xùn)、教育、引導(dǎo)和幫扶的服務(wù)能力。要廣泛搭建青年社會(huì)組織跨域合作平臺(tái)，對(duì)團(tuán)屬資源和社會(huì)資源進(jìn)行整合再造，推動(dòng)政府、企業(yè)和青年社會(huì)組織在公益領(lǐng)域的多元化合作。