• 
    

    
    

      99热精品在线国产_美女午夜性视频免费_国产精品国产高清国产av_av欧美777_自拍偷自拍亚洲精品老妇_亚洲熟女精品中文字幕_www日本黄色视频网_国产精品野战在线观看

      ?

      新媒體語境中輿論特點及政府與之關系論析

      2013-01-31 11:05:52丁柏銓
      中國出版 2013年10期
      關鍵詞:輿論語境公眾

      文/丁柏銓

      政府與公眾輿論的關系問題,是一個老而又老的話題了。然而,由于社會生活中不斷增加著新的內容,原先的情況不斷發(fā)生著新的變化,這一組關系的雙方經常會向對方提出新的問題,故對此所作探討應當是經常進行、常談常新的。如果把這一關系問題放到新媒體語境中加以思考,則研究的空間更會有所拓展。有研究者指出:“自媒體時代是指以個人傳播為主的媒介時代,人人都有麥克風,人人都是記者,人人都是新聞傳播者。這種媒介基礎憑借其交互性、自主性的特征,使得新聞自由度顯著提高,傳媒生態(tài)發(fā)生了前所未有的轉變。”[1]此處的“自媒體時代”,與本文所說的“新媒體語境”,雖不同義,但有較多交叉之處。當下,就傳媒在社會生活中發(fā)揮作用的角度而言,常形成新媒體語境這樣一種前所未有的語境。在此語境中,自媒體發(fā)揮異常重要的作用。政府一如以往地通過官媒引領和影響公眾輿論,其間,既頗有成效,也存在不足。要打通官方與民間(公眾)兩個輿論場,也非易事。本文擬就新媒體語境中政府與公眾輿論的關系問題加以探討。

      上篇

      關于輿論,定義頗多。筆者認為:輿論即眾議,其形成過程為數量眾多的人就特定話題發(fā)表意見。輿論表現為表述某種意見的相應的“論”(就某些人與事而“論”,或褒或貶,或向或背;將意見發(fā)表出來與他人互“論”、共“論”)。[2]既然是眾議,那就不是個別人的竊竊私語,而應當是群體之議、之論。

      一、現實環(huán)境中的輿論和新媒體語境中的輿論

      現實環(huán)境中的輿論,主要借助于口耳相傳的人際傳播方式和一對多的大眾傳播方式形成。新媒體語境,是一種人人都可以相對方便和自由地披露信息和發(fā)表意見的語境。這一語境依憑新媒體特別是網絡而形成,常常是公眾輿論的生成源和集散地。新媒體語境中的輿論,形成和存在于虛擬的網絡環(huán)境中,每每指向集中且鋒芒畢露。網絡是一種相對開放的空間。傳播技術的日新月異,使每一個擁有相應條件的人,都具備了作為信息披露者和意見表達者使信息及意見廣為傳播的現實可能性。借助于新媒體,人們能夠相對方便地發(fā)布信息,這種可能性無法從管控嚴格的傳統(tǒng)媒體那里獲得;又能相對自由地發(fā)表意見,參與眾議,較之在現實世界中發(fā)表意見更放心、更大膽、更便捷。一般而言,網民在新媒體語境(虛擬環(huán)境)中發(fā)表的意見,大致是其真態(tài)度、真性情、真見解、真心聲的流露。正因為如此,作為領導者、管理者的政府官員,要想了解人民群眾真實的心聲,上網是一種不錯的選擇;要想處理好與公眾輿論的關系,就尤其要仔細傾聽新媒體語境中公眾的呼聲,了解輿情,并善待網絡輿論。

      二、新媒體語境中的輿論相比于現實環(huán)境中的輿論所顯現的特點

      與現實環(huán)境中的輿論相比,處于新媒體語境中的輿論具有如下鮮明特點。

      一是在“眾聲喧嘩”方面表現尤甚。甘惜分先生主編的《新聞學大辭典》將輿論界定為:“輿論是社會或社會群體中對近期發(fā)生的、為人們普遍關心的某一爭議的社會問題的共同意見”。[3]定義輿論,著眼于人們的“共同意見”,自然有其道理。然而,依筆者之見,輿論應當包括兩種不同的形態(tài):一種形態(tài)是眾多的人就“某一爭議的社會問題”參與議論,并且形成了共同意見;另一種形態(tài)則是公眾議論紛紛,莫衷一是。“眾聲喧嘩”屬后一種輿論形態(tài),且并非只是在個別場合出現。而在新媒體語境中,由于網民人人手中都有“麥克風”,輿論的“眾聲喧嘩”的情形就尤其突出。對于“眾聲喧嘩”,似宜作兩面觀:一方面,它是政治民主、社會昌明的重要表征;另一方面,也意味著在喧嘩的眾聲中,信息和意見的蕪雜將是不可避免的。

      二是草根掌握著較之在現實環(huán)境中大得多的話語權。網民作為草根,在很大程度上掌握著設置議程、形成輿論和把握輿論運行狀況的主動權。在現實環(huán)境中,作為輿論工具的大眾傳媒受到嚴格的管控,公眾通常不具備通過大眾傳媒設置題材為負面的議題和議程的自主權和可能性;但在新媒體語境中,則情況迥異,在一些事件被曝光以后,常常出現“輿論倒逼”現象。在此情勢下,官方和官媒必須迅速跟進并著力解決問題?!氨砀纭薄胺渴濉薄胺棵谩币约安谎乓曨l主角雷政富等事件的被曝光,隨之而來的是當事人被及時查處,充分彰顯了網絡輿論的巨大力量。對由網絡輿論所揭露出來的問題,有的地區(qū)的官媒,能迅速作出回應并及時采取相應措施,由被動轉變?yōu)橹鲃?;有的地區(qū),則自始至終顯得較為被動。由此看來,在新媒體語境中,政府要處理好與公眾輿論的關系,尤為重要的是要處理好與網絡輿論的關系。

      三是傳播快捷,覆蓋寬廣,影響力大。一個帖子、一條微博,經反復轉帖、眾人附議和多人“圍觀”,便能迅速發(fā)酵、急遽膨脹和大幅蔓延,從而形成輿論狂潮。一些地區(qū)性的小事端,瞬間便能引發(fā)輿論海嘯,成為舉國關注的重大事件。例如,在江西宜黃強拆事件中,鐘家姐妹求助于采訪過她們的媒體記者,由此,一場網絡直播,通過姐妹倆的轉述,經由記者在微博上即時進行,遂成了現場直播的全國新聞。對于政府部門而言,事到臨頭,處理與公眾輿論的關系,不能封殺和鉗制網絡輿論,因為那樣做只會激化矛盾;而只能是直面事實,檢討失誤,真誠地接受輿論監(jiān)督。除此而外,別無他法。

      四是嬉笑怒罵,皆成文章,參與議論者放得很開,少有顧忌。這一景觀,在現實環(huán)境中難以得見。細細探究起來,這既與新媒體語境中參與議論者身份的不公開或不完全公開有關(即便是實名登記,發(fā)帖者以帖子示人時,其身份、姓名等信息往往也是并不公開的),又與該特定語境中相當自由寬松和熱烈呼應的氛圍有關。正因為如此,在這一空間中,就更能了解、掌握真實的民聲、民意。

      五是輿論以歷時性和共時性的方式同時并存于虛擬空間中。這種景象也是新媒體語境中的輿論所特有的。人們調取不同時段中的輿論素材與調取同一時段中的輿論素材,都只需舉手之勞。既可以非常方便地梳理新媒體語境中輿論縱向發(fā)展的脈絡,又可以十分便捷地感知同一時段中不同空間中的輿論熱點。而歷史性和現實性的輿論素材同時共存,無疑使新媒體語境中的輿論更具厚重感和縱深感。

      六是更容易為“推手”們所利用。從以往和目前的情況來看,網上確乎存在著一批以“炒作”為業(yè)的職業(yè)“推手”。一份資料稱:“網上炒作總的說來就是利用網絡媒體,通過推手或者幕后人,發(fā)動網絡推手對某個人物或者公司、或者機構進行兩個方面的評論,一個方面是正面效應,另一方面是負面效應。從而引起網友的關注增加人氣,當人氣一定的時候,這個人或者公司或者機構就會被網絡關注,從而把這個人或者公司機構炒紅。”[4]“推手”們的如上炒作,在現實生活中不可能做到或不可能輕易做到,而且一旦做起來,也會留下比較明顯的痕跡;但是在新媒體語境中,“推手”們卻可以神不知、鬼不覺地輕易實施其“推手計劃”,且可以“真人不露相”。更應引起注意的是:“推手”們可以根據自己的需要,從“捧”和“壓”兩個不同的方向,形成或有利于或不利于特定對象的網絡輿論。“推手”背后的“推手”,往往是利益(經濟利益或政治利益)驅動所產生的力量。

      七是為意見領袖提供了發(fā)揮作用的舞臺。意見領袖的情況雖然并不整齊劃一,但是從總體來說,他們不同于有著某種圖謀的職業(yè)網絡“推手”。他們中的相當一部分人,能說出為眾人所贊同或高人一籌的意見,因而在網民中具有很大的號召力和影響力。當然,由于種種原因,他們的意見也會有偏激和偏頗之處。人民網輿情監(jiān)測室撰寫的人民網評《對話“意見領袖”——善待網民和網絡輿論③》,談到與意見領袖進行溝通,有這樣一段論述:“‘意見領袖’大都有鮮明的個性,既然是溝通,就不可能期待他們百分之百的擁護,在這一點上政府要有容人之量,更不必一聽到反對和不理解、不體諒的聲音,就認為溝通無效,就惱羞成怒,關閉溝通的管道,轉而舉起蠻橫的權力武器,把‘意見領袖’逼成‘異見領袖’?!盵5]政府處理與公眾輿論的關系,重要的課題之一是:要妥善處理與公眾中的意見領袖的關系。不宜將意見領袖視為“麻煩制造者”,虛心聽取意見領袖的意見并擇善而從,這才是上策。

      中篇

      信息,是公眾輿論生成的重要依憑。在真實可信的信息的基礎上,可望形成體現正能量的公眾輿論;體現負能量的輿論,往往與信息的謬種流傳有關。政府與公眾輿論的關系問題,從某種意義上可以說,是同政府信息的公開程度密切相關的。在重要政務信息和公共信息不公開、不透明的情況下,公眾輿論中充滿懷疑、抱怨甚至對立情緒,對政府不可能從心底里信任、向往和擁護;政府不可能得民心而只可能失民心。政府保持公開重要政務信息和公共信息渠道的始終暢通(無論是平時,還是重大事故或災難發(fā)生以后),是公眾輿論形成正能量的基本條件。

      一、對政府信息公開狀況的基本判斷

      目前政府在信息公開方面的整體狀況,與2003年4 月20 日前相比已經有了較大進步。這是處于SARS 事件中的特殊日子,因兩位高官處置疫情不當受到懲處而成為我國政府信息公開進程中的一個重要節(jié)點。這對官員來說,是發(fā)出了關于信息公開的前所未有的警示:在新世紀執(zhí)政、理政,與以往有所不同,必須具備公開重要政務信息和公共信息的強烈意識并作出切實行動。惟其如此,“眾聲喧嘩”、包含一定負能量的輿論,方才可能轉化為以正能量為主導的輿論。

      民政部和國家保密局聯(lián)合發(fā)文,決定自2005 年8 月起,對全國及省、自治區(qū)、直轄市因自然災害導致死亡人員的總數及相關資料解密。原《民政工作中國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定》中的相關內容予以廢止。此舉釋放出如下信號:政府重要政務信息和公共信息的進一步公開透明,在這方面已進入到清理、糾正以往偏頗的層次。從實際效果看,過往在自然災害發(fā)生后輿論中謠言叢生的景象由此得以改觀。這無疑是明智之舉。

      2008 年5 月1 日,《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)正式實施。政府的重要政務信息和公共信息,“公開是原則,不公開是例外”。政府信息公開,已進入到法規(guī)的層面,已成為帶有根本性的制度設計和剛性要求。《條例》實施的第12 天,汶川特大地震發(fā)生。大災中沒有發(fā)生以往災后常見的謠言滿天飛現象。事實印證了這樣一條樸素的真理:謠言止于信息公開。在《條例》的推動之下,政府新聞發(fā)言人代表政府發(fā)言和披露信息已經成常態(tài)。

      從SARS 事件以來近10 年的情況看,政府重要信息公開的渠道一般來說是比較暢通的。但是在某些時候、某些情況下,政府信息公開的狀況仍然不容樂觀。作這樣的判斷,是基于如下現實。

      其一,因信息性質的不同,某些地方政府信息公開的情況,迥然不同。遇到喜事、好事、光彩之事,政府公開信息通常會很主動、很樂意、很及時、很充分、很到位;遇到丑事、壞事,遇到天災人禍特別是人為災難,遇到可能被問責之事,公開信息則難言主動、及時、到位,某些地方的政府機構或部門,甚至采取封、堵、卡、瞞等錯誤做法。

      其二,涉及敏感、棘手的話題,信息公開只是“走過場”。曾經有過這樣的事情:某市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會,通報經濟適用房搖號出現“六連號”的情況。新聞發(fā)布會由于未設置記者提問環(huán)節(jié),僅持續(xù)了約55 秒鐘。[6]此類新聞發(fā)布會形同虛設,讓人感覺到某些政府部門或相關機構在信息公開方面,心不誠、理不直、氣不壯,迫于外界壓力不能不做出信息發(fā)布的姿態(tài),但心里發(fā)虛,草率收場,顯然只是在做樣子。

      其三,在一些地方,新聞發(fā)布會上無新聞,名為新聞發(fā)言人的官員卻不“發(fā)言”,新聞發(fā)布會流于形式。中共南京市委書記楊衛(wèi)澤曾經這樣評價當地的新聞發(fā)言人制度實施情況:“南京新聞發(fā)言人制度建立較早,但依然存在著新聞發(fā)言人不發(fā)言、被動發(fā)言、亂發(fā)言、不會發(fā)言等種種問題?!盵7]此言可謂一語中的。這實際上就是說,不少新聞發(fā)言人,或不作為,或被動作為,或胡亂作為,或不知該如何作為,確實是存在著很多問題。

      其四,某些政府官員遇事怕媒體、躲記者,視媒體和記者為洪水猛獸。毋庸諱言,某些媒體和記者,媒介素養(yǎng)和專業(yè)水平有待提高。但是,某些政府官員遇事怕媒體、躲記者,主要問題還在其自身。來自自身的原因主要有:一是媒介素養(yǎng)欠缺。這已成為某些官員執(zhí)政能力結構系統(tǒng)中的“短板”。二是怕媒體記者惹事,說到底是怕被追究、怕?lián)?、怕丟官。三是對人民群眾缺乏基本信任,誤以為人民群眾知情了,事兒就難辦了。在意識的深層次,存在著“民可使由之,不可使知之”的陳腐觀念。

      二、可取之法和不可取之道

      在公眾參與國家事務管理的熱情如此高漲、新媒體如此發(fā)達高效的現實情況下,某地一旦發(fā)生突發(fā)性的重大事件,官方和官媒如不及時公開信息,就很可能遭遇“輿論倒逼”現象。通過自媒體,網民將掌握的事件信息乃至內幕予以披露,于是相應輿論迅速形成、升溫。在此情況下,任何隱瞞、遮掩信息和封殺、躲避輿論之舉,都只會引起公眾的猜測、懷疑和不滿,直至激起民怨和民憤。官方和官媒唯一可取的辦法是:對監(jiān)測到的輿情進行準確研判,盡快充分公開相關信息,作出積極的正面回應;切不可存在僥幸心理,隱瞞事實真相,延遲信息公開的時間,或者發(fā)布不實信息?!度嗣袢請蟆酚浾咔靶r候就河南蘭考7 名孤兒火災遇難事件采訪民政部門,代表了人民的心聲和意愿,是主流媒體面對公眾矚目的事件及時“發(fā)聲”的很好案例。

      三、在信息公開方面應秉持的理念

      信息的及時公開、充分公開有利于社會穩(wěn)定的理念。以往,有些領導者、管理者存在如下誤識:控制住公眾輿論就能維護社會的穩(wěn)定,而控制住信息的傳播就能在很大程度上控制住輿論。因而,他們習慣于封鎖負面信息(即進行所謂“控負”)。在新媒體語境中,他們依然沿襲上述做法。然而實際情況是:在網民就某些事實信息進行爆料以后,這些領導者、管理者往往非常被動。要避免陷入被動,或由被動轉化為主動,根本良法是主動、及時、充分地公開信息。

      對人民應該有足夠的敬畏的理念。從歷史上的情況看,民心向背決定政權盛衰,載舟和覆舟都在于水的力量。民心就是公眾之心,水的力量就是人民的力量。在現代社會中,人民依然是歷史活動的主體,是歷史的創(chuàng)造者。人民是共和國的主人。政府官員的權力是人民賦予的,前者對后者懷有敬畏之心是理所應當的。

      不斷完善新聞發(fā)言人制度的理念。新聞發(fā)言人要發(fā)言,在發(fā)言中提供事實真相和真實信息,要講真話和實話。要為以上各條提供制度保障,并不斷進行改進和完善。筆者認為:某地一旦發(fā)生特別重大的事件,新聞發(fā)言人應當有權了解與事件相關的全部重要信息,在對公眾發(fā)布新聞方面得到充分的授權;在特別緊要和緊急的情況下,當地的黨政“一把手”應當有勇氣走上前臺充當“新聞發(fā)言人”,直接面對公眾,坦誠地回答他們所關心和提出的問題。在2003 年的SARS 事件中,黨中央和中央政府所采取的信息公開舉措(包括處罰有關高官),改變了黨政官員在信息公開問題上的傳統(tǒng)思維模式。2008 年的汶川地震,對政府信息公開是一次“大考”。強震發(fā)生后,從第一時間始,由媒體不間斷地滾動報道災情,這不僅是對公民知情權的應有尊重,同時也體現了對公眾的充分信任;不僅對內媒開放,而且對外媒開放。媒體對地震的報道,公開而及時,詳盡而透明,折射出社會的進步和歷史的巨變。而2011 年7 月23 日溫州動車追尾事故發(fā)生后,信息公開工作中出現的弊端和失誤,則從反面提醒人們:新聞發(fā)布制度存在有待完善之處。

      下篇

      在當今時代,由于傳播技術和其他因素的共同作用,社會輿論格局已經發(fā)生并且正在繼續(xù)發(fā)生巨大的變化。公眾作為輿論的主體,正發(fā)揮著較之以前更為重要的作用。政府要設法引領公眾輿論包括新媒體語境中的輿論,使之凸現正能量;同時又要面對來自輿論特別是新媒體語境中輿論的更多監(jiān)督。由此,其歷來的輿論管理方式受到極大挑戰(zhàn)。政府與公眾,比以往任何時候都更需要攜起手來,共同營造良好的輿論環(huán)境。

      一、政府方面怎樣進行努力

      1.輿論管理方式要與時俱進

      公眾輿論有其自身的運行規(guī)律;即使是在新媒體語境中,輿論運行也是有規(guī)律可循的。筆者就此進行過探討。[8]對于政府而言,在新媒體語境中處理好與公眾輿論的關系,有必要認真研究當前的輿論變局,認真研究輿論運行的新的特點,認真研究輿論運行的普遍規(guī)律和新媒體語境中輿論運行的特殊規(guī)律。對輿論的管理,應按輿論運行規(guī)律辦事;如果涉及新聞輿論,則還要按新聞傳播規(guī)律辦事。

      在此基礎上,深入地探討和理性地改進公眾輿論的管理方式,這也是社會發(fā)展所提出的要求。在公眾獲取信息渠道明顯增多的自媒體時代,在重大危機事件發(fā)生后,官媒包括官方微博應及時發(fā)聲,針對公眾關切的問題發(fā)聲,發(fā)誠信和權威之聲,先聲奪人和先發(fā)制人地占領輿論制高點包括新媒體語境中的輿論制高點。在新媒體語境中,不能指望、等待和依賴用寥寥數語的通稿來管理公眾輿論。在信任人民群眾的基礎之上,官方和官媒應當有應對復雜的輿論局面的自信心。

      與此同時,必須依法行事。在網絡環(huán)境中,確有不少負面的東西。如:人肉搜索,故意發(fā)布虛假信息,或對有關主體進行誹謗等。對于這類不利于形成和凝聚新媒體語境中輿論正能量的現象,政府和有關執(zhí)法部門應依據有關法律法規(guī)進行嚴肅治理。

      2.有勇氣面對輿論監(jiān)督

      在新媒體語境中,輿論中的相當一部分內容涉及輿論監(jiān)督,這是網絡問政的一種重要方式。從客觀上說,網民進行網絡輿論監(jiān)督,無上訪的旅途勞頓、吃“閉門羹”之苦,卻每每能收引人注目和立竿見影之效;無實名舉報之風險,有實名舉報之效果。因此,網民樂于以自媒體參政、議政、問政,進行輿論監(jiān)督??梢?,在新媒體語境中,政府處理與公眾輿論的關系,就必須有勇氣直面網絡輿論監(jiān)督。

      那么,政府應當以怎樣的姿態(tài)回應網絡輿論監(jiān)督呢?進行輿論監(jiān)督者常常揭政府官員的短處,說讓他們聽著覺得逆耳的話語,使之臉紅耳熱、心跳加快。但只要是政府官員,坐的就是必須接受輿論監(jiān)督的位子,因此必須有接受輿論監(jiān)督的心理準備和理性自覺。對于所受到的輿論監(jiān)督,不是從心底里抵制,而是根據網絡輿論監(jiān)督的內容,檢討反思以往工作,擇善而從改進工作。面對網絡輿論監(jiān)督,有足夠的誠意,有接受的肚量,有改進的行動,而不是聞輿論監(jiān)督則怒、受媒體批評則跳。若能如此,輿論包括網絡輿論是會給予肯定評價的,政府及官員一度受損的形象也是可以修復的。反之,就會激惹網民,激怒公眾,使網絡輿論一發(fā)不可收。

      二、政府和公眾怎樣共同進行努力

      1.政府和公眾在公眾輿論與社會主義核心價值觀相吻合方面共同努力

      社會主義核心價值觀,集中體現了社會健康發(fā)展和維護公共利益對每個社會成員的要求。黨的十八大報告指出,要“倡導富強、民主、文明、和諧,倡導自由、平等、公正、法治,倡導愛國、敬業(yè)、誠信、友善,積極培育社會主義核心價值觀。”可以作這樣的理解:“三個倡導”后面的12 個方面,也就是社會主義核心價值觀的內涵。這既是政府理政的依據和標桿,也是公眾根本利益之所在,因而是政府與公眾、與公眾輿論共同認可的價值觀,也是雙方共同的行動基礎和行為準則。

      2.公眾使用自媒體時應加強自律

      公眾使用自媒體發(fā)布信息和發(fā)表意見,要對社會負責、對他人負責、對自己負責,確保輿論賴以形成的信息或事實真實可靠,根據事實和信息所作的判斷恰當準確。真實地披露事實,是新媒體語境中輿論發(fā)揮正能量的基礎。借歪曲事實或杜撰事實形成輿論,或為這樣的輿論推波助瀾,一旦形成風起云涌、山呼海嘯之勢,其破壞性就會極大。依憑傳播虛假信息,不可能形成體現正能量的輿論;對真實的事實,有意無意地進行錯誤的解讀,并作出不準確、不恰當的判斷,以訛傳訛,這樣的輿論也不可能是體現正能量的輿論。

      有人曾經利用網絡的力量,制造過“史上最惡毒后媽毒打女兒丁香小慧”的輿論。最早此帖出現在鄱陽在線網站,隨后省內電視媒體持續(xù)跟進,網絡上泄憤的帖子爆滿。2007 年7 月20 日上午,全國36 家網站轉載丁香小慧事件的報道,全國各大網站、知名論壇流傳著一篇題為《史上最惡毒后媽把女兒打得狂吐鮮血》的帖子。網絡民憤迅即爆發(fā),指責“這樣的后媽簡直禽獸不如”,還有網友發(fā)出網絡通緝令來通緝惡毒后媽。[9]鋪天蓋地的輿論,似乎是在伸張正義,然而實際上是眾議受到了虛假信息的誤導。新媒體語境中的輿論構成了對無辜后媽的極大傷害。這委實是一個網絡輿論產生了負能量的、發(fā)人深省的案例。

      公眾(網民)有必要從類似事件中汲取教訓,審慎“發(fā)聲”;意見領袖尤其應當謹慎地使用手中掌握的“核按鈕”?!拔⒉┛汀BS、博客等本是個人表達的媒介,但‘意見領袖’由于公眾關注度很高,已然使這種‘自媒體’升級為社會‘公器’,具有公共服務性和社會共享性,議題設置和輿論放大效用明顯,在某些情形下甚至有可能掌握著‘輿論核按鈕’。這種情勢下,‘意見領袖’們不妨更謹慎地用好‘拇指話語權’,不失語也不妄言,以法律、公序良俗和專業(yè)精神為邊界,勇敢而穩(wěn)妥地為社會代言?!盵10]誠哉斯言!

      3.網民通過新媒體語境中的輿論發(fā)揮正能量,政府從輿論中匯聚正能量

      政府和公眾都要善于發(fā)現現實生活中的問題,并依靠眾人的智慧推動解決問題,在此過程中發(fā)揮輿論凝心聚力的作用。新媒體語境中的相當一部分輿論,真實地反映了民意、民聲,匯聚了公眾的智慧和才能,體現了公眾有序參與國家事務管理的熱情,其中包含了不少真知灼見,是難能可貴的。這部分輿論體現出一種向上的和向前的力量。在新媒體語境中,這類輿論并不鮮見。若干年前,圍繞“華南虎事件”,網上形成了“打虎派”(即“打假派”)和“護虎派”兩大陣營,最后是“打假”派的輿論成為占主導地位的輿論,成為主流輿論。這種輿論,講求科學、體現真理、令人信服。誠如《東方早報》評論《“華南虎事件”見證網民力量》所說:這次“紙老虎事件”,有三個特點值得注意:第一,依賴民間的努力和民間的能力解決全部疑難問題,未經政府權力和智力的裁決。第二,主流網民表現得相當理性與成熟。他們用冷靜的話語擺事實講道理,技術性地證明真假善惡。第三,無組織無指揮的網上互動自發(fā)形成“熱情和智慧的增長點”,最終“功到自然成”。網絡的力量在這次事件中徹底地顯示了出來。[11]應當說,公眾輿論包括新媒體語境中的輿論中包含著巨大的正能量,在這一方面,“華南虎事件”給各級政府官員很好地上了一課。如果能從此類個案中得到鑒戒、汲取養(yǎng)料,政府機構或部門是不是可以有效減少工作中的弊端呢?但愿各級政府官員能從善待公眾輿論這一方面,切實提升自己的執(zhí)政水平和執(zhí)政能力。

      三、政府與公眾輿論良性互動的兩種方式

      筆者認為,在新媒體語境中,政府與公眾輿論尤須實現良性互動。前者由于處于掌握公權和諸多資源的地位,因而其秉持的態(tài)度和采取的做法,對關系的處理影響極大。良性互動可以有兩種方式:一是官方和官媒隨時充分了解輿情、準確研判輿情,就輿論特別是新媒體語境中的熱點問題給予正面回應,而不是視而不見、佯裝不知,也不是王顧左右而言他,更不是冷淡和漠視公眾輿論包括新媒體語境中的輿論。二是官方和官媒就公眾或關心、或困惑、或待解的問題,主動設置議題和議程,通過有新聞價值的事實的報道和有說服力的新聞評論,引領公眾輿論??傊?,能否實現良性互動,很大程度上取決于政府是否持有積極主動的態(tài)度,是否采取行之有效的措施。

      注釋:

      [1] http://baike.baidu.com/view/7029241.htm

      [2]丁柏銓.略論輿情——兼及它與輿論、新聞的關系[J].新聞記者, 2007, (6)

      [3]甘惜分.新聞學大辭典[M].鄭州:河南人民出版社,1993:37

      [4] http://www.cswlts.com/

      [5] http://opinion.people.com.cn/GB/15143969.html

      [6]武漢開55 秒新聞發(fā)布會 稱組專班查“六連號”事件. http://news.ifeng.com/mainland/200906/0622_17_1213709.shtml

      [7]楊衛(wèi)澤在全市新聞發(fā)言人培訓班上作要求.http://www.nanjing.gov.cn/zwgk/ldhd/201210/t20121023_ 373164.htm

      [8]參見本人的《新媒體語境中重大公共危機事件輿論觸發(fā)研究》(《新聞大學》2012 年第4 期)、《要從根本上提高輿論引導能力》(《遼寧日報》2012 年10 月16 日第3 版)、《新媒體語境中重大公共危機事件輿論規(guī)律淺探》(《中國地質大學學報》2012 年第6 期)等文。

      [9] http://www.kaixin001.com/repaste/2115597_2610306807.html

      [10]見人民網輿情監(jiān)測室.對話“意見領袖”——善待網民和網絡輿論③.http://opinion.people.com.cn/GB/15143969.html

      [11] http://bbs.sycatv.net/thread-156738-1-1.html。

      猜你喜歡
      輿論語境公眾
      公眾號3月熱榜
      公眾號9月熱榜
      公眾號8月熱榜
      公眾號5月熱榜
      阿桑奇突然被捕引爆輿論
      突發(fā)事件的輿論引導
      語言學習中語境化的輸入與輸出
      文學教育(2016年18期)2016-02-28 02:34:43
      跟蹤導練(三)2
      論幽默語境中的預設觸發(fā)語
      誰能引領現代輿論場?
      中國記者(2014年6期)2014-03-01 01:39:54
      大竹县| 蛟河市| 崇礼县| 凌云县| 叙永县| 东乌珠穆沁旗| 厦门市| 汨罗市| 北流市| 宜城市| 巴林右旗| 体育| 遂溪县| 泰兴市| 阳曲县| 荣成市| 讷河市| 灵宝市| 汉川市| 乾安县| 通河县| 沁源县| 昌黎县| 手游| 海城市| 阿拉善盟| 永川市| 右玉县| 新竹市| 荃湾区| 汽车| 长宁区| 中方县| 阿勒泰市| 崇文区| 察哈| 冀州市| 札达县| 鄯善县| 蓝山县| 沙河市|