本刊記者│程磊
1980年,《中國青年》刊登了青年讀者“潘曉”的來信:“時代在前進(jìn),可我觸不到它有力的臂膀;人生的路呵,怎么越走越窄,可我一個人已經(jīng)很累了呀……”
每一個年代青春期的迷惘和熱望,與時代的變革與激蕩息息相關(guān)。30多年前迷惘的潘曉如今即將步入老年,在這個時代他將面臨的是:中國飛奔進(jìn)老齡社會,越來越多的家庭將呈現(xiàn)4個老年人、1對夫婦和1個孩子的“421”結(jié)構(gòu)。老的還未算老,十年后將呈現(xiàn)“8421”結(jié)構(gòu)。90%的80后無法承擔(dān)養(yǎng)老之責(zé),潘曉之子自在其列,“養(yǎng)兒防老”成為空話——“養(yǎng)與被養(yǎng)”成為青年潘曉和老年潘曉同樣需要面對的命題。
和現(xiàn)在提出的新型城鎮(zhèn)化是綜合發(fā)展需求的邏輯一樣,養(yǎng)老亦是一項集醫(yī)療、教育、社交、親情等內(nèi)容于一體的綜合需求,房地產(chǎn)只是載體。
中國社科院世界社會保障中心主任鄭秉文指出:“社保制度下,我們有公務(wù)員、事業(yè)單位、城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、新農(nóng)保、城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險5大制度,呈現(xiàn)嚴(yán)重的碎片化狀態(tài)。大而化之,實際上就是2個制度:城市的和鄉(xiāng)村的制度,和城鎮(zhèn)化面臨的挑戰(zhàn)一樣,都是城鄉(xiāng)間的制度鴻溝,是城鎮(zhèn)化推進(jìn)的障礙。既要應(yīng)對快速老齡化,又要應(yīng)對快速城鎮(zhèn)化,如何養(yǎng)老必然面臨改革?!?/p>
我國養(yǎng)老保險制度是基于上一代人與下一代人或幾代人群體性老年風(fēng)險的分?jǐn)?,目前養(yǎng)老制度的碎片化和不公正非常明顯,參保人對制度的預(yù)期普遍缺乏安全感。加之中國正處在持續(xù)通脹增長期,考慮到連保險公司的資產(chǎn)在通脹壓力面前都辦法不多,幾十年以后養(yǎng)老金的實際購買力并不樂觀。如果對舉世公認(rèn)的高儲蓄率國家的收入和儲蓄結(jié)構(gòu)進(jìn)行仔細(xì)分析,就會發(fā)現(xiàn),大部分中國人,無論是收入還是積蓄都難以承受未來為自己養(yǎng)老的負(fù)擔(dān)。
家庭是中國人最重視的倫理,中國人的傳統(tǒng)幸福觀是:子孫繞膝、四世同堂、合家團(tuán)圓。綜合以上因素,當(dāng)下,靠房子養(yǎng)老或通過養(yǎng)老住宅完成子孫繞膝的中國愿望,幾乎成為當(dāng)代中年“潘曉”的共同打算。
不破不立,城鎮(zhèn)化帶來住房需求,養(yǎng)老制度的改革帶來住房需求的細(xì)分。根據(jù)北京科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授趙曉的判斷,隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn),中國的住宅市場格局將明顯轉(zhuǎn)變?yōu)楣┻^于求,房地多年的“賣方市場”變成“買方市場”更為確定。傳統(tǒng)的房地產(chǎn)開發(fā)都較為單一,但隨著買方市場的形成和人們需求的不斷多元化,以及資源有限性的限制,這種單一地產(chǎn)的開發(fā)模式必須向復(fù)合地產(chǎn)轉(zhuǎn)變,房地產(chǎn)市場將更強(qiáng)調(diào)多種業(yè)態(tài)的重組、融合。
從目前地方“兩會”的關(guān)注熱點來看,關(guān)于養(yǎng)老問題的討論和“養(yǎng)老地產(chǎn)伸手要政策”必將是今年全國“兩會”的之一。從目前顯露出的中央執(zhí)政思路和地方執(zhí)行情況來看,綜合已明確的各部委將要陸續(xù)出臺的扶持養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的政策,作為民生問題的重頭戲、且一直就在社會保障體系內(nèi)的養(yǎng)老問題,將在2013年出現(xiàn)突破口。而作為“居家養(yǎng)老”的有效支撐,養(yǎng)老地產(chǎn)有在今年破局之勢。