汝陽局實(shí)施“四個(gè)零接觸”贏得外資企業(yè)好評

□康戰(zhàn)渠

近日，汝陽縣國土資源局大膽改進(jìn)工作作風(fēng)，轉(zhuǎn)變思想觀念，在全系統(tǒng)率先推出外資企業(yè)（招商引資企業(yè)）到國土資源管理部門辦理用地手續(xù)實(shí)施“四個(gè)零接觸”，即外資企業(yè)無需直接到國土資源管理部門辦理用地預(yù)審、土地招投標(biāo)（掛牌出讓）、土地征收、土地使用等手續(xù)，均可由項(xiàng)目引進(jìn)單位或個(gè)人為其辦理，真正實(shí)現(xiàn)了企業(yè)與審批管理單位零接觸，受到招商引資單位和企業(yè)的廣泛好評。

近年來，汝陽縣國土資源局在優(yōu)化企業(yè)環(huán)境、幫助和服務(wù)企業(yè)方面制定了一系列優(yōu)惠措施，比如上門服務(wù)制度、跟蹤服務(wù)制度、定期回訪企業(yè)制度、分包企業(yè)首席服務(wù)官制度、安靜生產(chǎn)日制度等，但效果往往不很理想。一些工作人員不作為、慢作為、亂作為，利用職權(quán)在辦理用地預(yù)審、招拍掛、土地使用證辦理等方面為難企業(yè)；辦事效率低下，協(xié)作配合不夠，致使一些亟待解決的問題久拖不決，甚至在部分股室形成了嚴(yán)重梗阻；遇到好處相互爭，遇到問題相互推，上下環(huán)節(jié)不配合等時(shí)有發(fā)生。這些問題的存在，不僅破壞了政府機(jī)關(guān)的對外形象，而且嚴(yán)重影響了企業(yè)的效能。

為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，汝陽縣國土資源局在優(yōu)化中層干部崗位、進(jìn)一步調(diào)整股室職責(zé)的基礎(chǔ)上，大膽改進(jìn)工作作風(fēng)，轉(zhuǎn)變思想觀念，并結(jié)合現(xiàn)階段黨中央開展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，決定在全系統(tǒng)推行所有外資企業(yè)到國土資源管理部門辦理用地手續(xù)實(shí)施“四個(gè)零接觸”，即：招商引資企業(yè)辦理用地預(yù)審、土地招投標(biāo)（掛牌出讓）、土地征收、土地使用等手續(xù)，可由項(xiàng)目引進(jìn)單位或個(gè)人到國土資源部門代為辦理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與國土資源管理部門工作人員零接觸。具體方法是：凡引進(jìn)的項(xiàng)目，由項(xiàng)目引進(jìn)單位或個(gè)人全程無償?shù)貫槠髽I(yè)服務(wù)，并全力做好與國土資源局規(guī)劃股、耕保股、土地開發(fā)儲備中心、征收辦、利用股等股室的溝通與聯(lián)系，實(shí)行無縫對接。國土資源管理部門在接到項(xiàng)目引進(jìn)單位或個(gè)人為引進(jìn)項(xiàng)目辦理用地手續(xù)的申請后，一次性告知辦理用地手續(xù)需準(zhǔn)備的資料，只要手續(xù)齊全，職能股室應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)為項(xiàng)目引進(jìn)單位或個(gè)人辦好各種與項(xiàng)目用地有關(guān)的手續(xù)，并由項(xiàng)目引進(jìn)單位或個(gè)人將辦理好的用地手續(xù)交到項(xiàng)目用地企業(yè)手中。從而避免了招商引資企業(yè)初到汝陽，人生路不熟，跑冤枉路、花冤枉錢的情況。

“四個(gè)零接觸”活動(dòng)的推出，使企業(yè)路少跑了、錢少花了、省心思了。政府機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變了、效率提高了，群眾滿意了，效果出來了，在全縣上下及企業(yè)中引起了強(qiáng)烈反響，得到一致好評。