馬妍

（天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)職業(yè)教育學(xué)院 天津 300222）

美國學(xué)習(xí)項(xiàng)目中的技術(shù)支持項(xiàng)目探析

馬妍

（天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)職業(yè)教育學(xué)院 天津 300222）

隨著美國就業(yè)壓力的不斷增加，美國對(duì)生涯與技術(shù)教育越來越重視。近年來，對(duì)生涯與技術(shù)教育不斷進(jìn)行改革嘗試，其中，對(duì)生涯與技術(shù)教育（Career and Technical Education，簡稱CTE）中的學(xué)習(xí)項(xiàng)目的改革就是典型例證。為了配合學(xué)習(xí)項(xiàng)目的順利完成，美國國家生涯與技術(shù)教育研究中心又推行了技術(shù)支持項(xiàng)目。分析該項(xiàng)目的提出、項(xiàng)目概況和項(xiàng)目實(shí)施效果，并探討該項(xiàng)目得以順利進(jìn)行的原因，可以為我們提供若干啟示。

美國；學(xué)習(xí)項(xiàng)目；技術(shù)支持項(xiàng)目

技術(shù)支持項(xiàng)目的提出

為了促使中等教育學(xué)生更順利地走向高等教育和職業(yè)生涯發(fā)展，美國在《2006帕金斯生涯與技術(shù)教育促進(jìn)法案》（《Perkins Career and TechnicalEducation Actof 2006》，簡稱“帕金斯法案四”）中提到了學(xué)習(xí)項(xiàng)目 （Program of Study，簡稱POS項(xiàng)目）這一模式。學(xué)習(xí)項(xiàng)目要求符合四個(gè)條件：促進(jìn)中等教育和高等教育之間的銜接；在課程中整合學(xué)術(shù)知識(shí)和CTE內(nèi)容；為中等教育學(xué)生提供取得高等教育學(xué)分的機(jī)會(huì)；完成POS項(xiàng)目之后可以取得產(chǎn)業(yè)承認(rèn)的副學(xué)士或?qū)W士學(xué)位的高等教育水平的證書。該法案規(guī)定每個(gè)州應(yīng)該為此至少提供一個(gè)POS項(xiàng)目。POS的實(shí)施關(guān)系到各州CTE的開展。

“帕金斯法案四”中也提出，教育輔助部門要為各州提供技術(shù)支持，即為在法案規(guī)定下的生涯與技術(shù)教育項(xiàng)目提供技術(shù)支持。必須滿足以下條件：與各州的需求相匹配；覆蓋大部分CTE項(xiàng)目、教師和行政人員；幫助各州實(shí)施、完善CTE項(xiàng)目并提高學(xué)生成就；幫助各州改進(jìn)數(shù)據(jù)質(zhì)量；運(yùn)用科學(xué)研究，支持指導(dǎo)途徑、指導(dǎo)方法、指導(dǎo)項(xiàng)目和指導(dǎo)策略的有效應(yīng)用。

為了實(shí)施法案要求，教育部下屬的職業(yè)與成人教育辦公室授權(quán)美國國家生涯與技術(shù)教育研究中心（the National Research Center for Careerand TechnicalEducation，以下簡稱NRCCTE）于2008年在5個(gè)州——喬治亞州、伊利諾斯州、新澤西州、俄亥俄州和俄勒岡州——開展了技術(shù)支持項(xiàng)目，對(duì)其中與16個(gè)職業(yè)群相關(guān)的綠色職業(yè)的POS學(xué)習(xí)項(xiàng)目提供幫助。這些綠色職業(yè)需要從業(yè)人員掌握當(dāng)今美國社會(huì)大力倡導(dǎo)并優(yōu)先發(fā)展的能源、建筑、房屋材料等領(lǐng)域的綠色技能。

技術(shù)支持項(xiàng)目的實(shí)施概況

（一）技術(shù)支持項(xiàng)目的實(shí)施過程

NRCCTE選擇教育發(fā)展協(xié)會(huì)（Academy for Educational Development）為技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，與MPR協(xié)會(huì)（MPR Associates，Inc.）合作，設(shè)計(jì)并提供技術(shù)支持。該項(xiàng)目結(jié)合了技術(shù)支持的研究和實(shí)踐，即NRCCTE在技術(shù)支持的實(shí)踐中，向各州收集過程中的相關(guān)數(shù)據(jù)，研究技術(shù)支持的效果、學(xué)生成就等，再把研究結(jié)果反饋給各州，對(duì)技術(shù)支持的各環(huán)節(jié)進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整。

技術(shù)支持項(xiàng)目主要針對(duì)綠色聚焦的學(xué)習(xí)項(xiàng)目，幫助各州當(dāng)?shù)亟逃龣C(jī)構(gòu)和高等教育學(xué)院綠色POS項(xiàng)目的開展。通過召開州內(nèi)部促進(jìn)會(huì)議、全國技術(shù)支持會(huì)議，每個(gè)州都會(huì)制定一份綠色POS項(xiàng)目的實(shí)施計(jì)劃。每個(gè)州會(huì)選出中等和高等CTE代表、教師和行政人員以及綠色產(chǎn)業(yè)的代表組成州代表小組。在華盛頓召開的全國技術(shù)支持會(huì)議上，這些州代表小組和POS項(xiàng)目專家、綠色CTE的專家、產(chǎn)業(yè)專家通過個(gè)人陳述和小組討論的形式商討并改進(jìn)各州的實(shí)施計(jì)劃。會(huì)議之后，會(huì)有專項(xiàng)輔助秘書通過電子郵件、電話、視頻會(huì)議或是在州內(nèi)部技術(shù)支持會(huì)議上同各州代表小組的組長進(jìn)行聯(lián)系，共同促進(jìn)綠色學(xué)習(xí)項(xiàng)目的開展。

通過這一系列工作，會(huì)形成一個(gè)關(guān)于綠色POS模式的討論鏈。該討論鏈包括綠色CTE的呈現(xiàn)和技術(shù)支持的過程。包括以下幾部分：（1）州代表小組領(lǐng)導(dǎo)人回顧各州發(fā)展POS項(xiàng)目的過程。（2）從高等教育的角度出發(fā)，高等教育代表探討如何實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)及綠色經(jīng)濟(jì)對(duì)專門產(chǎn)業(yè)的影響，并討論產(chǎn)業(yè)的變化是如何影響高等教育課程和項(xiàng)目安排的。（3）州代表小組討論高等教育機(jī)構(gòu)在綠色POS項(xiàng)目發(fā)展中的貢獻(xiàn)，評(píng)價(jià)CTE在職業(yè)生涯準(zhǔn)備中扮演的角色，并判斷綠色POS是如何幫助各州滿足就業(yè)需求的。（4）調(diào)查開展POS項(xiàng)目遇到的困難和障礙，各州代表小組成員探討如何通過自身努力開展綠色POS項(xiàng)目并找到克服這些困難的策略。

（二）技術(shù)支持項(xiàng)目的目標(biāo)

NRCCTE向各州提供技術(shù)支持，主要有以下目標(biāo)。

提高對(duì)POS項(xiàng)目的理解 早在20世紀(jì)初，美國政策實(shí)施的主要途徑就是通過各州的州計(jì)劃。Lewis和Overman曾這樣描述：一項(xiàng)典型的州計(jì)劃就是規(guī)劃州如何與各區(qū)合作完成立法規(guī)定的活動(dòng)并對(duì)該活動(dòng)的完成程度進(jìn)行評(píng)價(jià)?！芭两鹚狗ò杆摹背醮翁岢鯬OS時(shí)，對(duì)POS進(jìn)行了概括的描述性定義，而對(duì)具體的開展形式并沒有相關(guān)說明。各州沒有任何指導(dǎo)性文件來引導(dǎo)POS的開展。因此，各州無法明確實(shí)施該法案。該技術(shù)支持項(xiàng)目能夠輔助各州更好地理解全國的POS項(xiàng)目如何開展，幫助各州做出POS項(xiàng)目開展的下一步計(jì)劃。

提高各州不同部門對(duì)角色和責(zé)任的理解 技術(shù)支持項(xiàng)目要求各州定期舉行州內(nèi)部會(huì)議，討論CTE中綠色POS的開展。參加州內(nèi)部會(huì)議的部門都是CTE的相關(guān)部門，會(huì)議上的溝通和交流會(huì)促進(jìn)州各部門的成員增進(jìn)整體了解，對(duì)CTE的理解也會(huì)增強(qiáng)，進(jìn)而對(duì)與CTE相關(guān)的職責(zé)認(rèn)識(shí)更加清晰。

提供綠色職業(yè)相關(guān)信息 在美國，綠色職業(yè)的倡導(dǎo)已經(jīng)持續(xù)了一段時(shí)間，但是對(duì)綠色職業(yè)的定義仍不統(tǒng)一，綠色職業(yè)和相關(guān)企業(yè)信息的傳播并不十分順暢。尤其是在綠色POS項(xiàng)目中，綠色職業(yè)的相關(guān)信息對(duì)其發(fā)展和實(shí)施都有決定性的作用。技術(shù)支持項(xiàng)目會(huì)提供給各州綠色產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目的信息和技能指導(dǎo)，對(duì)州綠色POS的課程設(shè)置、學(xué)生實(shí)習(xí)、綠色企業(yè)招聘等具有指導(dǎo)意義。

清除學(xué)生參與的障礙 在POS項(xiàng)目中，中等教育和高等教育要簽訂聯(lián)合培養(yǎng)協(xié)議，保證參與中等CTE的POS項(xiàng)目的學(xué)生成功取得高等教育的學(xué)分或升學(xué)進(jìn)入高等教育學(xué)院。但高等教育機(jī)構(gòu)沒有提供聯(lián)合培養(yǎng)的義務(wù)，這樣會(huì)使聯(lián)合培養(yǎng)協(xié)議陷入僵局。技術(shù)支持項(xiàng)目會(huì)促進(jìn)中等教育學(xué)校與高等教育機(jī)構(gòu)更好地溝通，促進(jìn)聯(lián)合培養(yǎng)協(xié)議的簽訂，為保證學(xué)生參與POS項(xiàng)目清除障礙。

為各州提供技術(shù)支持 在各州開展綠色POS項(xiàng)目時(shí)，由于缺乏經(jīng)驗(yàn)和指導(dǎo)，使該項(xiàng)目的開展無法順利進(jìn)行。技術(shù)支持項(xiàng)目的開展可以通過全國會(huì)議為各州提供各自需要的綠色技術(shù)指導(dǎo)和開展策略。

技術(shù)支持項(xiàng)目的實(shí)施效果

通過對(duì)該項(xiàng)目的參與人員進(jìn)行調(diào)查、訪談，NRCCET得出了該技術(shù)支持項(xiàng)目的實(shí)施效果。

促進(jìn)更好的交流和更緊密的團(tuán)隊(duì)關(guān)系 技術(shù)支持項(xiàng)目實(shí)施之前，各州的團(tuán)隊(duì)很少在一起溝通，吸取所長。該項(xiàng)目通過州內(nèi)部會(huì)議和全國技術(shù)會(huì)議為各州開展綠色POS項(xiàng)目的成員提供了很好的交流平臺(tái)。所有參加調(diào)查的成員反映，技術(shù)支持項(xiàng)目促進(jìn)了各成員的交流和溝通，加強(qiáng)了團(tuán)隊(duì)的聯(lián)系。由于技術(shù)支持項(xiàng)目的實(shí)施，使之前沒有在一起工作過的成員能夠系統(tǒng)地合作，共同促進(jìn)POS項(xiàng)目的開展。中等教育、高等教育與其他機(jī)構(gòu)加強(qiáng)了聯(lián)系，教育機(jī)構(gòu)與企業(yè)也有了更密切的聯(lián)系。

提高對(duì)POS的認(rèn)識(shí)并增加外部支持 POS在美國社會(huì)還沒有一個(gè)典型的代表形式，具體的開展沒有樣板可以模仿。所有人都在按照法案規(guī)定和以往開展的CTE項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)去實(shí)施。技術(shù)支持項(xiàng)目的開展提高了參與者對(duì)POS的認(rèn)識(shí)，更有利于模式正確、有序地實(shí)施，并且吸引了外部人員對(duì)綠色POS的援助。被調(diào)查的人員普遍反映，通過增強(qiáng)交流和聯(lián)系，該項(xiàng)目促進(jìn)了各州對(duì)CTE相關(guān)問題 （尤其是對(duì)POS）的理解，并增強(qiáng)了彼此的支持。這些進(jìn)步的出現(xiàn)不僅得益于參加項(xiàng)目的人員的積極努力，還得益于產(chǎn)業(yè)代表。由于對(duì)CTE項(xiàng)目加深了了解，項(xiàng)目成員還邀請(qǐng)了許多外部組織中的工業(yè)代表一起參與到技術(shù)支持的討論中。

擁有更嚴(yán)密的結(jié)構(gòu)和更高的效率 POS的組織和結(jié)構(gòu)銜接緊密，才能提高項(xiàng)目開展的效率。據(jù)被調(diào)查的成員反映，技術(shù)支持項(xiàng)目幫助各州代表小組在其自身的計(jì)劃上反復(fù)修改，設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)更緊湊的POS模式，使其能更加聚焦于綠色職業(yè)。不僅可使參與的教師和行政人員更加明白自己的工作職責(zé)，從而提高工作效率，而且可使學(xué)生及其家長更加清楚項(xiàng)目開展過程，促進(jìn)學(xué)生選擇POS項(xiàng)目的積極性，從而提高了入學(xué)率。

實(shí)現(xiàn)POS項(xiàng)目在企業(yè)需求與學(xué)生能力之間更好的銜接 綠色POS項(xiàng)目面向綠色企業(yè)培養(yǎng)技術(shù)人才。綠色企業(yè)的需求是POS項(xiàng)目培養(yǎng)學(xué)生能力的有效參考。技術(shù)支持項(xiàng)目通過州內(nèi)部會(huì)議、全國技術(shù)支持會(huì)議向各州提供綠色專家的技術(shù)指導(dǎo)，同時(shí)傳遞綠色企業(yè)的信息。這樣能很好地幫助各綠色POS項(xiàng)目根據(jù)企業(yè)崗位信息合理拓展POS項(xiàng)目的規(guī)模，有針對(duì)性地培養(yǎng)學(xué)生的綠色技能。

技術(shù)支持項(xiàng)目得以順利實(shí)施的因素

完善的法律保障和充足的基金支持 美國許多教育項(xiàng)目的成功實(shí)施都離不開教育法案的保駕護(hù)航，該項(xiàng)目也不例外?！芭两鹚狗ò杆摹睘樵擁?xiàng)目提供了法律保障，創(chuàng)造了良好的實(shí)施環(huán)境，也推動(dòng)了該項(xiàng)目的高效進(jìn)行。同時(shí)，教育部下?lián)苜Y金支持該項(xiàng)目的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。這些措施都為項(xiàng)目的實(shí)施做了很好的前期鋪墊。

稱職的專項(xiàng)輔助秘書 專項(xiàng)輔助秘書的作用是：輔助全國會(huì)議和州內(nèi)部會(huì)議的召開；提供額外的專家信息；提醒各成員各司其職以完成既定目標(biāo)；如有特殊需要，改組州代表小組；提供POS項(xiàng)目成員和支持項(xiàng)目成員雙方的反饋；輔助技術(shù)支持項(xiàng)目成功實(shí)施。每一個(gè)州的被調(diào)查人員都反映，專項(xiàng)輔助秘書在該項(xiàng)目的實(shí)施過程中起到了非常重要的作用。專項(xiàng)輔助秘書在項(xiàng)目中促進(jìn)了POS項(xiàng)目中的人員與技術(shù)專家的有效溝通，使項(xiàng)目能始終按照計(jì)劃運(yùn)行。

多樣化的團(tuán)隊(duì)合作 團(tuán)隊(duì)合作是促成項(xiàng)目順利實(shí)施的重要因素之一。建立有效的交流和溝通、共同工作可以使團(tuán)隊(duì)成員共享對(duì)問題的看法，使問題解決的方法多樣化，并且團(tuán)隊(duì)中的分工明確有利于提高效率。團(tuán)隊(duì)中的各個(gè)成員各有所長，將長處進(jìn)行整合，能夠使綠色POS的技術(shù)支持有效進(jìn)行。

定期的全國會(huì)議 全國會(huì)議定期在華盛頓召開。在會(huì)議上，各州的代表小組有機(jī)會(huì)齊聚一堂，共同商討各州遇到的問題和取得的進(jìn)展，并得到技術(shù)專家、工業(yè)專家的幫助和指導(dǎo)，促進(jìn)了溝通和交流，有利于對(duì)POS項(xiàng)目的整體理解。

可量化的成果 在每一個(gè)技術(shù)支持項(xiàng)目實(shí)施過程中，各州都會(huì)對(duì)各項(xiàng)成果進(jìn)行定量規(guī)定，然后對(duì)相關(guān)的數(shù)據(jù)進(jìn)行記錄，上交給NRCCTE進(jìn)行審核。這樣的量化目標(biāo)為每一個(gè)參與者提供了努力的方向，同時(shí)給予其壓力，使其努力完成目標(biāo)。

NRCCTE的技術(shù)支持項(xiàng)目集中各方力量根據(jù)各州情況實(shí)施技術(shù)支持。通過開展該項(xiàng)目，參與的各州都對(duì)其青睞有加，不僅在綠色技術(shù)上給予支持，更有專項(xiàng)輔助秘書提高各州成員的溝通和交流，使各州實(shí)施綠色POS項(xiàng)目更加順暢。

[1]Louisville KY.Technical AssistanceAcademy：Green Programs of Study[R].National Research Center forCareerTechnicalEducation，2010.

[2]Louisville KY.Author.Current Project：Technical Assistance A-cademy：Green programsofstudy [R].NationalResearchCenterfor CareerandTechnicalEducation，2010.

[3]Danie la Schroeter，Kelly Robertson，Richard Zinser.The External Evaluation of the NRCCTE’s Technical Assistance：Green-Focused ProgramsofStudy[R].National Research Center for Career and Technical Education，2012.

[4]Lewis M，Overman L.State plans for implementing programs of study[J].Career and Technical EducationResearch，2008（33）：217-226.

（本欄責(zé)任編輯：王恒）

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1672-5727（2013）12-0176-03

馬妍（1986—），女，河北廊坊人，天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)職業(yè)教育學(xué)院高等教育專業(yè)2011級(jí)碩士研究生，研究方向?yàn)槁殬I(yè)教育教師教育。