◎本刊記者 王丹

國(guó)家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)（簡(jiǎn)稱(chēng)火炬重點(diǎn)高企）評(píng)選工作從1996年開(kāi)始，在國(guó)家“九五”、“十五”、“十一五”時(shí)期的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工作中得到了地方和企業(yè)的積極響應(yīng)，為我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及區(qū)域經(jīng)濟(jì)升級(jí)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

五年多以來(lái)，新的高新技術(shù)企業(yè)政策導(dǎo)向正確，實(shí)施總體效果良好，正在引導(dǎo)和支持一大批優(yōu)秀的自主創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展壯大。截至2012年底，全國(guó)有效期內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)近5萬(wàn)家（49283家），主要集中在北京、江蘇、上海、廣東、浙江等地，上述5省市高企數(shù)量占全國(guó)高企總量的59%。2010年，全國(guó)高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)投入總量為2694億元，占全國(guó)企業(yè)的53%，占全社會(huì)的31%。2011年，高新技術(shù)企業(yè)平均每萬(wàn)名從業(yè)人員擁有的發(fā)明專(zhuān)利數(shù)量是全國(guó)就業(yè)人員人均水平的11倍。

2010年7月科技部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)中心（簡(jiǎn)稱(chēng)火炬中心）發(fā)布了新修訂的《國(guó)家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)管理辦法》（國(guó)科火字[2010]179號(hào)，簡(jiǎn)稱(chēng)新辦法），在強(qiáng)化火炬品牌優(yōu)勢(shì)、評(píng)選方式、入選企業(yè)條件、管理程序等方面進(jìn)行大膽革新，特別是對(duì)企業(yè)創(chuàng)新能力、行業(yè)帶動(dòng)性、盈利能力和社會(huì)貢獻(xiàn)四方面指標(biāo)給予量化，目的是從現(xiàn)有高新技術(shù)企業(yè)中優(yōu)選出一批市場(chǎng)前景好、創(chuàng)新能力強(qiáng)的好企業(yè)。引導(dǎo)其利用社會(huì)各類(lèi)資源，使之做強(qiáng)做大、做專(zhuān)做精，成為提升自主創(chuàng)新能力、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、引領(lǐng)我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展的中堅(jiān)力量，并在聚集優(yōu)秀科技人才、吸納大學(xué)生就業(yè)方面發(fā)揮重要作用。從三年評(píng)選結(jié)果看，火炬重點(diǎn)高企的盈利能力是全國(guó)高新技術(shù)企業(yè)平均水平的近3倍。新辦法頒布后，三年共評(píng)選出2154家企業(yè)。今年，各地推薦踴躍，共有1163家企業(yè)申報(bào)。