唐任伍一則關(guān)于廣東省試點(diǎn)勸退不合格黨員的新聞引起了人們的關(guān)注。事實上,對不合格黨員進(jìn)行勸退,不僅黨章內(nèi)有明確規(guī)定,而且這幾年都在部分基層黨組織進(jìn)行過試點(diǎn),只是至今仍缺乏嚴(yán)格、科學(xué)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。對勸退不合格黨員,黨章有明文規(guī)定:“黨員缺乏革命意志,不履行黨員義務(wù),不符合黨員條件,黨的支部應(yīng)當(dāng)對他進(jìn)行教育,要求他限期改正;經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變的,應(yīng)當(dāng)勸他退黨?!币虼?,不合格黨員被勸退,是依照黨章規(guī)定采取的正常措施,不應(yīng)將其與開除黨籍、違法犯罪等問題等同看待。不過,長期以來,“退黨”被看成是個人政治生命的終結(jié),還有人把它視為個人有嚴(yán)重違法違紀(jì)甚至犯罪行為。因此,黨內(nèi)不敢輕易啟動建立“退出機(jī)制”。實際上,廣東省試點(diǎn)勸退不合格黨員去年就已啟動,由于今年進(jìn)入實際操作階段,一些基層黨組織還為此制定了具體操作標(biāo)準(zhǔn),徹底震動了人們習(xí)以為常的“黨員終身”的傳統(tǒng)習(xí)慣,引起關(guān)注是必然的。從政黨發(fā)展歷史來看,出臺黨員退出機(jī)制是確保黨的先進(jìn)性和純潔性的重要舉措。中國共產(chǎn)黨已經(jīng)有約八千萬黨員,人數(shù)甚至超過英國、法國的人口數(shù),黨員隊伍越來越大,黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá),但與此同時,黨員流動性越來越大,基層流動黨員比重增加,不少人的黨組織關(guān)系只裝在檔案袋中;另一方面,一些缺乏堅定信念、不符合黨員標(biāo)準(zhǔn)的人也進(jìn)入黨內(nèi),甚至擁有一定影響力,他們精神怠倦,意志消沉,嚴(yán)重腐蝕著黨的意志,尤其是個別懷揣個人目的的人把黨組織當(dāng)成自己的“政治俱樂部”以權(quán)謀私、貪污腐化,他們不僅在社會上敗壞黨的形象,還在黨內(nèi)起到“離心”作用?!拔锉叵雀笙x生”,對于這些不合格黨員,不僅需要對腐化墮落分子嚴(yán)格進(jìn)行黨紀(jì)處分,還要及時清理不合格黨員,真正在社會樹立黨“不會只講數(shù)量不講質(zhì)量”、“將不合格黨員清退出去很正?!钡墓沧R。不過,由于傳統(tǒng)和歷史原因,黨在建立健全退出機(jī)制方面長期存在很多缺陷,黨章的規(guī)定與社會現(xiàn)實也有一定距離,如何界定黨員是否合格確實缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。例如,從目前的新聞報道來看,廣東八個試點(diǎn)單位確定 “參加封建迷信活動”、“違規(guī)上訪”等行為作為黨員不合格標(biāo)準(zhǔn),總體而言是可以的,但仍需慎重對待。例如,如何界定“違規(guī)上訪”本身在社會就廣受爭議,黨員向上級申訴的合法權(quán)益需要得到保證,以“違規(guī)上訪”來判斷黨員合格值得斟酌。因此,部分試點(diǎn)地區(qū)出臺的操作標(biāo)準(zhǔn),我們應(yīng)謹(jǐn)慎對待,應(yīng)拋棄其個人好惡和地方主義的主觀因素,依據(jù)黨章建立統(tǒng)一、公正的標(biāo)準(zhǔn),既解決黨員規(guī)模偏大的弊端,又避免出現(xiàn)輕率勸退黨員的情況,傷害黨員個人的權(quán)利?!ㄗ髡呤潜本煼洞髮W(xué)政府管理研究院院長)