從“聯(lián)動(dòng)”到“加速度”

● 謝 丹 王 黎/本刊特約記者 李 靜/本刊記者

長(zhǎng)江水道、航空樞紐、鐵路公路網(wǎng)四通八達(dá)。四川如何依靠海陸空優(yōu)勢(shì)，讓產(chǎn)業(yè)園區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展？

打造長(zhǎng)江起點(diǎn)新港城

2010年到2013年，從長(zhǎng)江第一港到國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的征程，宜賓臨港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)只走了3年。

全省唯一可充分利用三江岸線(xiàn)資源和水運(yùn)優(yōu)勢(shì)的區(qū)域；四川通江達(dá)海的橋頭堡和長(zhǎng)江上游川滇黔結(jié)合部綜合交通樞紐；長(zhǎng)江干線(xiàn)自宜昌以上單體最大的港口……得天獨(dú)厚的條件，讓這個(gè)年輕的國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)有無(wú)可限量的未來(lái)。該區(qū)按照“港城園互動(dòng)，城鄉(xiāng)一體化”的發(fā)展思路，正在打造長(zhǎng)江起點(diǎn)國(guó)際化山水生態(tài)新港城。

發(fā)展，需要速度，需要?jiǎng)?chuàng)新，還需要理性。新港城未來(lái)的路途，比以往更具有挑戰(zhàn)性，如何變地理優(yōu)勢(shì)為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)？如何成為特色鮮明的開(kāi)發(fā)區(qū)？宜賓臨港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)要走一條什么樣的發(fā)展路徑？

“與省內(nèi)其他園區(qū)最大的不同，我們是一個(gè)港口經(jīng)濟(jì)模式的產(chǎn)業(yè)園區(qū)?！迸R港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委副書(shū)記、管委會(huì)副主任童叔剛坦言，這塊區(qū)域扼守川滇黔三省通江達(dá)海大通道，發(fā)展港口經(jīng)濟(jì)得天獨(dú)厚。

然而，在四川，瀘州、樂(lè)山等地也有港口，新興的產(chǎn)業(yè)園區(qū)也比比皆是，如何實(shí)現(xiàn)差別化、錯(cuò)位化、特色化的發(fā)展？臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)有自己清晰的定位，即圍繞著與港口關(guān)聯(lián)度大的臨港型特色產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)，主要發(fā)展重裝機(jī)械、新材料、現(xiàn)代商貿(mào)、現(xiàn)代物流四大支柱產(chǎn)業(yè)，同時(shí)還有自己鮮明的特色?！拔覀冎饕獓@海洋機(jī)械裝備、石油產(chǎn)業(yè)裝備等來(lái)發(fā)展?！蓖鍎傉f(shuō)。

此外，臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)并不是一個(gè)單純的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，而是整個(gè)臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)“港園城”三者疊加的發(fā)展區(qū)域的一部分，而“港園城”的發(fā)展模式，則為臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展注入了無(wú)限的活力。

臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)和港口互動(dòng)發(fā)展，藍(lán)圖徐徐展開(kāi)：園區(qū)的企業(yè)在倉(cāng)庫(kù)里交貨后便不用操心了，物流由專(zhuān)業(yè)公司來(lái)做，港口堆放作業(yè)裝卸由專(zhuān)業(yè)公司來(lái)做，航運(yùn)由專(zhuān)業(yè)公司來(lái)做，從報(bào)關(guān)到發(fā)送至目的地都由專(zhuān)業(yè)公司來(lái)做。港、航、貨、流這四大鏈條連通，能實(shí)現(xiàn)綜合物流成本最低，創(chuàng)造價(jià)值最大，從而真正將地理優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)園區(qū)建設(shè)發(fā)展。

從南岸東區(qū)出發(fā)，駕車(chē)駛過(guò)宜賓長(zhǎng)江大橋。車(chē)行約10 分鐘，規(guī)模宏大的臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)便呈現(xiàn)在人們的眼前，天原新材料產(chǎn)業(yè)園、西南輕工博覽城等一些重量級(jí)項(xiàng)目已在此落地。

“要是盲目引進(jìn)項(xiàng)目，這些土地上早就建滿(mǎn)了廠(chǎng)房?！蓖鍎偢嬖V記者，招商引資的標(biāo)準(zhǔn)尤為重要，臨港對(duì)此有著自己的嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)?！胺膊环吓R港產(chǎn)業(yè)定位，不能支撐港園城互動(dòng)的產(chǎn)業(yè)，我們堅(jiān)決不引進(jìn)?！?/p>

目前，臨港正圍繞著港口、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、城市重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平和要素保障能力，提升承載能力，奠定好產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。今年，臨港的固定資產(chǎn)投資目標(biāo)是80 億元，今后每年將不低于100 億元，以強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

長(zhǎng)江上游區(qū)域性商貿(mào)物流中心、川滇黔結(jié)合部區(qū)域性金融中心，四川新型重裝產(chǎn)業(yè)基地、新材料產(chǎn)業(yè)基地，現(xiàn)代化內(nèi)核國(guó)際樞紐港，宜賓正在長(zhǎng)江岸邊這塊熱土上成就前人無(wú)法想象的“傳說(shuō)”。

臨空經(jīng)濟(jì)加速?lài)?guó)際化

安博置業(yè)、中外運(yùn)、UPS、嘉里大通、宅急送等項(xiàng)目55 個(gè)，引進(jìn)國(guó)航、川航、成航等5 個(gè)基地航空公司，2012年，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資45.15 億元、稅收25 億元，這是成都國(guó)際航空樞紐綜合功能區(qū)的輝煌成績(jī)。

無(wú)論是哪一個(gè)名字，哪一項(xiàng)數(shù)據(jù)，它都有令人艷羨的資本。它是如何吸引產(chǎn)業(yè)巨頭入駐的？

“我們選擇這里是看重它的交通優(yōu)勢(shì)，事實(shí)證明這個(gè)選擇是正確的。”8月25日，嘉里大通物流有限公司成都分公司負(fù)責(zé)人謝典在談及雙流臨空經(jīng)濟(jì)時(shí)，肯定了臨空優(yōu)勢(shì)對(duì)企業(yè)的作用。

作為國(guó)際知名的物流公司，經(jīng)過(guò)近四年的發(fā)展，嘉里大通公司在成都的業(yè)績(jī)成倍增長(zhǎng)，而運(yùn)營(yíng)成本則降低了5%到10%。謝典說(shuō)，這與雙流的空運(yùn)優(yōu)勢(shì)密不可分。

與嘉里大通同樣幸運(yùn)的企業(yè)還有很多。

德邦物流股份有限公司西南事業(yè)部負(fù)責(zé)人稱(chēng)，他們的貨物大多是服裝、五金等價(jià)值高、利潤(rùn)高的產(chǎn)品，對(duì)物流有著極高的要求?！皥@區(qū)有很好的集聚效應(yīng)，交通網(wǎng)絡(luò)也非常發(fā)達(dá)?！?/p>

全球領(lǐng)先的工業(yè)地產(chǎn)巨頭美國(guó)安博置業(yè)(AMB)，是一家全球領(lǐng)先的工業(yè)地產(chǎn)擁有者、運(yùn)營(yíng)商和開(kāi)發(fā)商，專(zhuān)注于發(fā)展主要港口和轉(zhuǎn)運(yùn)配送市場(chǎng)，業(yè)務(wù)遍及美洲、歐洲和亞洲，致力于投資臨近空港、海港和內(nèi)陸交通樞紐的物流倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施。2011年，安博置業(yè)在成都國(guó)際航空樞紐綜合功能區(qū)開(kāi)工建設(shè)。

“安博置業(yè)一直都致力于投資位于交通成熟地段的物業(yè)，開(kāi)發(fā)臨近空港、海港、高速公路及人口密集的中心城市等內(nèi)陸交通樞紐的物流倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施。選擇我們這里，也證明了我們的物流優(yōu)勢(shì)。這是雙贏(yíng)的選擇。”成都國(guó)際航空樞紐綜合功能區(qū)管理委員會(huì)副書(shū)記吳東自豪地說(shuō)，他對(duì)當(dāng)?shù)嘏R空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展非常有信心。

成都國(guó)際航空樞紐綜合功能區(qū)是天府新區(qū)空港高技術(shù)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的重要組成部分，重點(diǎn)發(fā)展航空物流、航空制造及維修、臨空總部、臨空商務(wù)等產(chǎn)業(yè)高端，并致力于建設(shè)國(guó)家級(jí)航空樞紐和中西部航空門(mén)戶(hù)樞紐，傾力打造四川千億級(jí)高端產(chǎn)業(yè)園。

航空、鐵路、公路交織而成的立體物流網(wǎng)絡(luò)，為雙流發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供了得天獨(dú)厚的條件，加速了雙流的國(guó)際化進(jìn)程。

“海陸空”齊上陣

9月的瀘州港口，一片繁忙景象，一瓶瓶香醇的酒漿從這里出發(fā)，沿江而下，運(yùn)抵海內(nèi)外各地。

瀘州港是全國(guó)28 個(gè)重要內(nèi)河港口之一。它以成都為中心、打造四川到上海的通道，成德綿為其最主要的腹地。2011年底，投資近5 億元、全長(zhǎng)14 公里的瀘州港鐵路專(zhuān)用線(xiàn)建成通車(chē)后，瀘州港成為長(zhǎng)江沿線(xiàn)第一個(gè)直通鐵路的集裝箱港口，也是我省第一條鐵水聯(lián)運(yùn)通道。借助港口優(yōu)勢(shì)，瀘州正在大力建設(shè)臨港產(chǎn)業(yè)物流園區(qū)。

2013年6月20日，中國(guó)民用航空局正式批準(zhǔn)簡(jiǎn)陽(yáng)市蘆葭鎮(zhèn)作為成都新機(jī)場(chǎng)場(chǎng)址。據(jù)悉新機(jī)場(chǎng)將于2014年啟動(dòng)建設(shè)，一期工程有望在2018年建成并投入使用。根據(jù)預(yù)測(cè)，到2030年，成都新機(jī)場(chǎng)的旅客吞吐量將達(dá)到5300 萬(wàn)人次，貨物吞吐量達(dá)200 萬(wàn)噸。有雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)的珠玉在前，我們有理由相信，第二機(jī)場(chǎng)會(huì)成為四川另一個(gè)臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)，更好地助力四川乃至西南地區(qū)的發(fā)展。

無(wú)論是臨港還是臨空，發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)都有別處無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì)。借助這種優(yōu)勢(shì)，和地面交通相銜接，四川海陸空齊上陣，聯(lián)動(dòng)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展。（責(zé)編：裴佩）