張金才 李紅敏

發(fā)展農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟離不開農(nóng)業(yè)技術推廣。推廣和服務是農(nóng)業(yè)技術推廣部門的兩大職能。農(nóng)技推廣部門既要把先進適用的農(nóng)業(yè)新技術、新成果傳授給廣大農(nóng)民，實現(xiàn)入戶進田，還要為整個農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟建設提供服務，從而全面體現(xiàn)農(nóng)技推廣工作的社會效益。實踐證明，要搞活推廣就必須加強市場信息服務、配套經(jīng)營服務和技術參謀服務。

1.搞活農(nóng)技推廣的主要內容

想要擴大服務內涵，拓展農(nóng)技推廣服務領域，為農(nóng)業(yè)上新臺階和農(nóng)民致富服好務，就必須在總體思路和策略上更新服務觀念，緊密圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展目標，配合當?shù)卣龑мr(nóng)民調整產(chǎn)業(yè)結構，幫助農(nóng)民建立比較穩(wěn)定的產(chǎn)銷關系，減少生產(chǎn)中的盲目性和市場風險。在逐步建立和完善市場經(jīng)濟體制，發(fā)展大農(nóng)業(yè)的形勢下，農(nóng)技推廣部門拓展服務的領域和內容，改進服務的方式和方法，使之同市場接軌。即掌握市場經(jīng)濟規(guī)律，摸清市場的需求和變換，幫助農(nóng)民調整產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結構，變資源優(yōu)勢為產(chǎn)品和商品的優(yōu)勢，逐步實現(xiàn)“一村一品”、“一鄉(xiāng)幾品”的區(qū)域規(guī)模經(jīng)濟，從而贏得技術推廣和配套服務的比較穩(wěn)定、比較廣闊的市場，促使農(nóng)業(yè)技術推廣服務工作活起來。具體應開展好三個服務：

1.1市場信息服務在市場經(jīng)濟條件下，農(nóng)民必須按市場要求安排生產(chǎn)，做到市場需要什么產(chǎn)品，什么產(chǎn)品經(jīng)濟價值高就生產(chǎn)什么產(chǎn)品。因此，市場信息成為指導農(nóng)民減少生產(chǎn)盲目性的關鍵因素。如果僅靠上年的生產(chǎn)信號或鄰里效應這些往往滯后的信息，易出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)趨同，把農(nóng)民引向誤區(qū)。近幾年，我省一些地方出現(xiàn)的人參、西瓜、滑子蘑等多種經(jīng)營生產(chǎn)，因價格的大幅升跌而致生產(chǎn)規(guī)模大起大落，使農(nóng)民飽嘗了“酸甜苦辣”。可以說，市場信息在一定程度上決定著農(nóng)民結構調整的得失與成敗，做好市場信息服務是引導和幫助農(nóng)民進入市場的首要任務。對各級農(nóng)技推廣部門來說，首先要認識到位，將市場信息服務作為重要工作內容納入議程，成立專門機構，設置專職人員，逐步形成上下相通、左右相連的信息傳遞網(wǎng)絡。在此基礎上，要做到廣泛搜集信息，迅速傳遞信息，真正發(fā)揮信息網(wǎng)絡的作用。在這方面，遼源市推廣部門的一些做法值得借鑒。近幾年來，他們根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結構變化的需要，圍繞農(nóng)民增收致富積極開展信息服務。

1.2配套經(jīng)營服務農(nóng)技推廣部門圍繞推廣項目開展農(nóng)用物資經(jīng)營，是農(nóng)技推廣工作改革的顯著標志。十余年的實踐證明，這是服務農(nóng)民、促進科技成果轉化和增強推廣部門自身實力的成功之舉。這一推廣工作改革成果現(xiàn)已由《推廣法》明確下來，即推廣部門的配套經(jīng)營已受法律保護，可以說，政策越來越寬松。面臨良好的發(fā)展機遇，立足推廣搞活經(jīng)營，是新形勢對農(nóng)技推廣部門的客觀要求，也是農(nóng)技推廣部門求生存、求發(fā)展的內在需要。搞活新形勢下的經(jīng)營服務，一要有進取意識和創(chuàng)業(yè)精神。市場經(jīng)濟是以公平競爭為顯著特點的經(jīng)濟，要求必須拋棄在計劃經(jīng)濟下形成的那種“四平八穩(wěn)、封閉保守”的思想觀念和按部就班、怕?lián)L險的工作作風；二要開拓新的領域。應根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構的變換和農(nóng)民發(fā)展商品生產(chǎn)的需求，圍繞糧食生產(chǎn)繼續(xù)經(jīng)營；三要堅持服務三農(nóng)這一宗旨，始終把農(nóng)民的利益放在首位，做到優(yōu)質、微利，信譽第一，嚴把質量關，防止“偽劣假冒”坑農(nóng)害農(nóng)。

1.3技術參謀服務為上級部門提供生產(chǎn)建議，當技術參謀，是各級農(nóng)技推廣部門應盡職責，也是新形勢下農(nóng)技推廣服務的一項重要內容。上級部門的宏觀決策需要農(nóng)技推廣部門提供依據(jù)，尤其在依靠科技發(fā)展，更需要推廣部門及時向行政領導反映情況，提供意見和建議；農(nóng)技推廣工作也離不開行政的推動力，離不開領導的理解、重視和支持。實踐證明，任何推廣項目和技術措施，只要借助了行政的推動力，就容易落實，任何困難問題，只要得到領導的重視和支持，就有望得到解決。而取得領導的重視和支持，就要做好技術工作，當好領導的技術參謀。

2.搞活農(nóng)技推廣的建議

要圍繞當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展目標和任務，深入實際開展調查研究活動，提出切合實際的有一定超前性、預見性的生產(chǎn)或工作建議；在關鍵農(nóng)時季節(jié)組織力量開展專題調查、反映實際情況，提出具體意見和對策；突出做好植物保護方面的參謀服務工作，切實抓好農(nóng)作物病蟲害發(fā)生量、發(fā)生期的預測預報，提高測報的精確度，為各級領導和有關部門指揮病蟲害防治和做好藥、械準備提供依據(jù)，建立和完善病蟲信息網(wǎng)絡，切實加強網(wǎng)絡管理，保證準確掌握和快速傳遞病蟲發(fā)生動態(tài)和防治信息，適時組織開展防治工作，確保農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收。