◤一位從國內(nèi)移民過來的朋友,暫時找不到理想的工作而選擇了讀書,在聊天的時候感嘆:“一分錢都還沒貢獻(xiàn)就已經(jīng)收了一堆的福利,都覺得不好意思接受?!?/p>
曾嶸
誰都知道加拿大是個高福利國家。窮人教育一路免費(fèi),社會福利開支占GDP的23.1%。在加拿大,如果沒有收入來源,單身可每月領(lǐng)取500到700加元(1加元約合6.06元人民幣)的生活保障金,三口之家每月可領(lǐng)取1100到1300加元的生活保障金,如果一直沒工作,這筆錢可一直領(lǐng)下去,直到死亡。任何65歲以上的公民不管過去工作與否或工作時間長短,均可申請聯(lián)邦養(yǎng)老金。
但是,在加拿大你也別想發(fā)大財(cái),高福利國家并不是個個都成富翁。有人說,加拿大是“萬稅之國”,這當(dāng)然有些過頭,但加拿大確實(shí)是世界上稅負(fù)最重的國家之一。高福利來自高稅收,此話不假。個人向國家納稅,國家保證人民安定富足地生活,在加拿大這類國家是天經(jīng)地義的事。
那么,究竟加拿大的稅收負(fù)擔(dān)對于每個人來說有多重,個人又從國家中得到多少福利呢?我移居加拿大近半年,就以切身體驗(yàn)談?wù)勥@個國家的稅制、福利情況。
付出:稅負(fù)確實(shí)比較高
在加拿大,稅無處不在。在我所居住的安大略?。ㄏ潞喎Q安?。?,合計(jì)13%的GST(商品服務(wù)稅)和HST(和諧消費(fèi)稅)幾乎在絕大多數(shù)日常的交易中都需要額外支付;個人所得稅在每個月工資賬單上“血淋淋”地呈現(xiàn),稅率比國內(nèi)還高;至于企業(yè)經(jīng)營,各式各樣的稅種更是數(shù)不勝數(shù)。
在安省,13%的GST和HST是一項(xiàng)增值稅種,除了規(guī)定一些商品和服務(wù)項(xiàng)目適用免稅外,其余的交易一概征收。這種控制交易商品和商家的辦法,比控制征收人群更明確、容易。在加拿大,無論多小的餐館,甚至出租車上都有正規(guī)交易系統(tǒng)或刷卡服務(wù),因?yàn)榇蜷_門做生意就要面對稅務(wù)監(jiān)管,用標(biāo)準(zhǔn)化的系統(tǒng)和服務(wù)可以減輕商家的賬務(wù)負(fù)擔(dān)。當(dāng)然,總有例外,有人做生意就只收現(xiàn)金人工記賬,但照樣要客人支付13%的稅。
對個人所得稅,加拿大和中國一樣采用累進(jìn)稅率,主要由聯(lián)邦稅和各省自己的稅疊加而成,兩部分的稅率不盡相同。簡單估算,假如年收入為10萬加元,理論上每年要交約28354加元的所得稅。
個人所得稅的征收采取先征后退的方法。個人的每次收入(加拿大的薪酬發(fā)放多為周薪或者雙周薪)只要超過了區(qū)間的起征點(diǎn)就要按比例納稅,至于最終年收入是否超過起征點(diǎn),將通過年度個人收入申報來確定是否需要補(bǔ)稅或退稅。
從以上的納稅比例來看,加拿大稅負(fù)明顯比中國國內(nèi)高。難道加拿大人比中國人能忍受?或者說這些稅對于加國人民來說根本不算什么?不是。為什么中國人和加拿大人對稅的態(tài)度會有天壤之別?個人認(rèn)為主要體現(xiàn)在三個方面:其一,法規(guī)的明確性;其二,稅法的公平性;其三,稅的用途??陀^說,絕大多數(shù)人不會選擇去觸犯法規(guī),只要法規(guī)明確規(guī)定的稅率和適用范圍,大家不會覺得交稅難以接受。對征收對象,國內(nèi)
最可怕的是有太多特例,太多“不適用范圍”,導(dǎo)致很多人削尖腦袋擠進(jìn)這個“不適用的范圍”,享受各種不該享受的待遇。
回報:讓你覺得都不好意思
有付出就要有回報,交了稅就要享受到納稅的好處,不是簡單的“納稅光榮”就會滿足,否則人人都不會自覺納稅。加拿大對納稅人有什么回報?
關(guān)于稅的用途,聯(lián)邦及每個省的稅務(wù)機(jī)關(guān)網(wǎng)站,都有清晰的報表和說明,告訴人民每年的稅收和使用狀況。但相信大多數(shù)平民百姓并不太關(guān)心這些,大家會更關(guān)心真真切切降臨到自己頭上的利益。
除了上邊提到的退稅及各項(xiàng)福利外,納稅的多少還將影響個人信用、貸款申請以及移民親屬團(tuán)聚申請等等與生活息息相關(guān)的各個方面。
剛到加拿大時,在移民服務(wù)中心,服務(wù)顧問拿出了一摞表格,要我仔細(xì)閱讀琢磨后再填。我花了將近一個星期才能完成,填完之后換回來的是一系列的回報:
首先,對于小孩,政府從不會吝惜。大家耳熟能詳?shù)呐D探穑–CTB)和育兒補(bǔ)貼(UCCB),是政府資助所有家庭撫養(yǎng)嬰幼兒的補(bǔ)貼。在安省,6歲以下小孩固定每月補(bǔ)貼100加元,然后根據(jù)家庭收入狀況另外給以援助,可以拿到將近380加元,也就是說每月總計(jì)最高有480加元的補(bǔ)貼。因此有人笑說,多生幾個夠養(yǎng)一家子了。此外,每年每個小孩還可以獲得約500加元的課外活動補(bǔ)助,用
于培養(yǎng)小孩的各樣興趣愛好。
其次,政府每年還會根據(jù)社會的平均收入和消費(fèi)水平,計(jì)算出一個針對個人(家庭)的稅收抵免。這些減免當(dāng)中有部分是不可返還的,將直接用于抵扣個人所得稅,因此才有部分免稅個人(家庭)的出現(xiàn)。而另一部分可返還的稅收抵免,將會每個月以退稅的形式支付到個人(家庭)賬戶上。
再者,針對社會上低收入、失業(yè)人群,政府還有一系列的資助計(jì)劃。比如EI(失業(yè)保險),針對在過去52周內(nèi)工作滿900小時的人,在非個人原因被雇主解雇時,可領(lǐng)取政府給予的最長45周、數(shù)額最高達(dá)55%過往平均周薪的補(bǔ)助。
在醫(yī)療方面,加拿大政府也算是“大方闊綽”。每個安省居民都會有一張健康醫(yī)療卡,拿著這張卡片可以在安省范圍內(nèi)找自己的家庭醫(yī)生,每年每個人都有一次免費(fèi)的健康體檢和一次免費(fèi)的洗牙服務(wù)。如果真的有不幸事情發(fā)生了,只要進(jìn)了醫(yī)院,在醫(yī)院里發(fā)生的所有費(fèi)用一概不用支付。當(dāng)然進(jìn)醫(yī)院并不是一件輕易的事情,沒有家庭醫(yī)生或者診所的診斷書醫(yī)院根本不會搭理你。
而最令人感到幸福的還要數(shù)OSAP(安省的學(xué)生資助計(jì)劃)。該計(jì)劃針對所有安省的居民、不論年齡大小,只要你符合資格就可以申請貸款讀書。貸款計(jì)劃里不但減免30%的學(xué)費(fèi),還根據(jù)申請者的收入狀況給予部分貸款免于償還,而且所有貸款都是免息的。所以在經(jīng)濟(jì)
低迷的時候,許多人都會選擇貸款去讀書深造,等經(jīng)濟(jì)回暖后能抓住更好的機(jī)會。
一位從國內(nèi)移民過來的朋友,暫時找不到理想的工作而選擇了讀書,在聊天的時候感嘆:“一分錢都還沒貢獻(xiàn)就已經(jīng)收了一堆的福利,都覺得不好意思接受?!?/p>
合理合法的避稅和延稅
在加拿大,政府提供一系列的方式方法給個人去合理避稅或延稅。
所謂避稅,就是通過合法的途徑降低繳納所得稅款。而延稅,即是將原本現(xiàn)階段需要繳納的稅款延至將
來某個時期,比如退休以后,從而有效降低當(dāng)前的應(yīng)稅負(fù)擔(dān)。
在加拿大生活的人,都會接觸諸如TFSA(免稅存儲賬戶)、RRSP(注冊退休存儲計(jì)劃)和RESP(注冊教育存儲計(jì)劃)等等。或許和當(dāng)?shù)厝讼矚g花未來錢的消費(fèi)觀念有關(guān),過多依賴貸款過日子,政府在前些年出臺了一系列存儲計(jì)劃,意在鼓勵個人多存點(diǎn)錢,為未來著想。
這些計(jì)劃怎么實(shí)施?怎么引導(dǎo)個人參與?一是相對高息,更重要的是能起到免稅或者延稅的作用。這些計(jì)劃都針對個人,夫妻雙方如果有一方?jīng)]有收入,或者收入差距特別大時,可以由收入高的一方給另一方存款,從而降低整個家庭的應(yīng)稅收入。因此,合理地將錢投入到不同的存儲計(jì)劃里,就有機(jī)會使家庭的應(yīng)稅率降低一個檔次,無形中將為整個家庭減輕好幾個百分點(diǎn)的稅金支出。在華人圈子里,這很有吸引力,有不少人為客戶當(dāng)理財(cái)顧問,通過選擇不同的存儲計(jì)劃、保險及基金等產(chǎn)品來避稅或延稅,為這個行業(yè)增加了不少就業(yè)機(jī)會。
此外,諸如買新房或裝修房子的稅收抵免、長者的房產(chǎn)物業(yè)稅資助、政治捐款稅收抵免等等,對我是太新鮮了。
在加拿大,取之于民惠之于民,是看得見摸得著的。無論對國家還是個人而言,大家講求的都應(yīng)是合理的付出贏得合理的回報,只要雙方都共同遵守這個原則,這將是一個共贏的結(jié)果。(作者系僑居加拿大多倫多IT人士)