中國支付清算協(xié)會(huì)副秘書長 亢林

隨著技術(shù)進(jìn)步與市場創(chuàng)新步伐的加快，電子支付已逐步成為現(xiàn)代支付體系中最活躍、最具市場經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)、最有發(fā)展前景的組成部分，“支付創(chuàng)造價(jià)值”的理念也深入人心。

通過電子支付處理器、支付工具、支付渠道的不斷優(yōu)化與創(chuàng)新，可以說是極大地提高了支付的效率，推動(dòng)了支付市場的發(fā)展。中國支付清算協(xié)會(huì)自成立以來，一直在持續(xù)關(guān)注和跟蹤電子支付市場的運(yùn)行情況，針對行業(yè)前沿問題和熱點(diǎn)問題進(jìn)行研究。今天借此機(jī)會(huì)與大家交流和探討：

一、電子支付市場發(fā)展迅速，成為支付體系發(fā)展的方向。自上世紀(jì) 90年代開始，電子商務(wù)和信息技術(shù)迅猛發(fā)展，全球電子商務(wù)發(fā)展呈現(xiàn)持續(xù)高速增長的態(tài)勢，在這樣的大背景下，我國的電子支付市場也隨之快速成長起來，電子支付市場實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，市場規(guī)模不斷擴(kuò)大，產(chǎn)品和服務(wù)種類不斷創(chuàng)新，行業(yè)拓展不斷深化。特別是第三方支付機(jī)構(gòu)的興起，豐富了電子支付市場服務(wù)主體，助推了電子商務(wù)的繁榮及現(xiàn)金消費(fèi)和支付理念的培育，滿足了日益?zhèn)€性、多樣化的消費(fèi)者支付需求。

電子支付消費(fèi)者市場規(guī)模迅速增長，隨著電子支付市場的不斷發(fā)展，在一定程度上滿足了廣大客戶對支付多樣化的需求，特約商戶的優(yōu)惠措施等加快促進(jìn)了電子支付市場交易規(guī)模的快速增長。人民銀行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示2012年第三季度，全國共辦理非現(xiàn)金支付業(yè)務(wù)106億，金額328萬億，同比分別增長 23.9%和16%。網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)交易筆數(shù)53.4億，交易金額2.69萬億元，同比分別增長42%和60%。

二、電子支付主體和市場需求規(guī)模持續(xù)增長。越來越多的非金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入電子支付領(lǐng)域，不斷拓展傳統(tǒng)支付外延，推動(dòng)中國電子支付的產(chǎn)業(yè)化、市場化和多樣化發(fā)展。目前已形成銀行機(jī)構(gòu)、特許支付機(jī)構(gòu)和非金融支付機(jī)構(gòu)的多種主體并存局面。截至今年1月底，已有223家支付機(jī)構(gòu)獲得支付業(yè)務(wù)許可證。另一方面，電子支付市場的客戶規(guī)模增長顯著，協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，主要網(wǎng)絡(luò)支付機(jī)構(gòu)為客戶開具支付賬戶總數(shù)9億個(gè)，中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心數(shù)據(jù)顯示，截至年末我國網(wǎng)民用戶規(guī)模達(dá)到5.64億，手機(jī)網(wǎng)民用戶達(dá)到4.2億。

三、支付產(chǎn)品和服務(wù)種類不斷創(chuàng)新，行業(yè)領(lǐng)域逐步擴(kuò)大，應(yīng)用規(guī)模不斷豐富。在市場需求的推動(dòng)下各類新興支付方式、渠道和工具得到迅速發(fā)展，傳統(tǒng)的POS、ATM、電話制服等方式已遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足方式，大量具有開創(chuàng)性的支付渠道與支付方式不斷涌現(xiàn)，支付渠道在被動(dòng)和主動(dòng)地進(jìn)行創(chuàng)新。包括依托互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)等提供支付服務(wù)，支付服務(wù)創(chuàng)新方式方面通過流程優(yōu)化、驗(yàn)證方式創(chuàng)新以及新興市場、新應(yīng)用的拓展方式使市場活力大大增強(qiáng)。

四、市場的細(xì)分和重要業(yè)務(wù)的拓展進(jìn)展明顯。從電子支付的行業(yè)發(fā)展布局看，銀行卡的發(fā)展是我國電子支付的主流，無論是監(jiān)管制度、發(fā)展模式還是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)都比較成熟。截至2012年第三季度末全國發(fā)行銀行卡34億張，已有銀行卡聯(lián)網(wǎng)賬戶 40萬戶，主要服務(wù)于電子商務(wù)發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)支付具有開拓市場的鮮明特征，在我國電子支付中的作用越來越高。第三方企業(yè)從事電子支付活動(dòng)強(qiáng)勁增長，與商業(yè)銀行形成優(yōu)勢互補(bǔ)。

值得關(guān)注的是，隨著國際貿(mào)易環(huán)境和跨境物流配送的逐步完善，跨境支付業(yè)務(wù)成為國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)支付中最大的細(xì)分業(yè)務(wù)之一。其次是移動(dòng)支付發(fā)展步伐明顯加快，在移動(dòng)支付相關(guān)技術(shù)章程確定后移動(dòng)業(yè)務(wù)市場主體積極跟進(jìn)移動(dòng)支付行業(yè)的發(fā)展，推進(jìn) TSM 平臺建設(shè)，手機(jī)支付聯(lián)網(wǎng)通用，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈整合等，電子支付正在深刻地改變著我國的電子支付業(yè)務(wù)。

為此，要進(jìn)一步完善行業(yè)自律機(jī)制，加快行業(yè)自律規(guī)則的制定和推廣，建立自我管理、自我約束的自律管理體系，引導(dǎo)市場參與主體規(guī)范經(jīng)營，提升風(fēng)險(xiǎn)管理水平，進(jìn)一步完善行業(yè)自律監(jiān)督機(jī)制，通過風(fēng)險(xiǎn)警示、非現(xiàn)場監(jiān)測及自律檢查等形式規(guī)范市場經(jīng)營行為，營造和維護(hù)公平的市場競爭環(huán)境。最后，預(yù)祝本此研討會(huì)圓滿成功。