為了維護(hù)用戶個(gè)人信息安全和合法權(quán)益，保障網(wǎng)絡(luò)與信息安全，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展，在廣泛征求社會(huì)各界及國(guó)內(nèi)外相關(guān)企業(yè)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，工業(yè)和信息化部日前發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)移動(dòng)智能終端管理的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），對(duì)移動(dòng)智能終端安全能力和預(yù)置應(yīng)用軟件提出管理要求。

近年來(lái)，移動(dòng)智能終端快速發(fā)展，在給用戶帶來(lái)便利的同時(shí)，各種新的安全問(wèn)題也日益凸顯，如未經(jīng)用戶允許收集用戶信息等，嚴(yán)重?fù)p害了用戶合法權(quán)益?！锻ㄖ芬罁?jù)全國(guó)人大常委會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》、《電信條例》、《電信設(shè)備進(jìn)網(wǎng)管理辦法》有關(guān)規(guī)定，對(duì)移動(dòng)智能終端進(jìn)網(wǎng)管理做了進(jìn)一步明確?！锻ㄖ诽岢鲆苿?dòng)智能終端應(yīng)當(dāng)符合《移動(dòng)智能終端安全能力技術(shù)要求》通信行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的一級(jí)安全能力要求，并要求生產(chǎn)企業(yè)不得在移動(dòng)智能終端中預(yù)置具有以下性質(zhì)的應(yīng)用軟件：一是未向用戶明示并經(jīng)用戶同意，擅自收集、修改用戶個(gè)人信息的；二是未向用戶明示并經(jīng)用戶同意，擅自調(diào)用終端通信功能，造成流量消耗、費(fèi)用損失、信息泄露等不良后果的；三是影響移動(dòng)智能終端正常功能或通信網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行的；四是含有《中華人民共和國(guó)電信條例》禁止發(fā)布、傳播的信息內(nèi)容的；五是其他侵害用戶個(gè)人信息安全和合法權(quán)益以及危害網(wǎng)絡(luò)與信息安全的。

《通知》將于2013年11月1日正式執(zhí)行。在正式執(zhí)行之前，為企業(yè)預(yù)留半年過(guò)渡期。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行改進(jìn)完善，提高移動(dòng)智能終端安全能力。