兩型社會(huì)下高校垃圾分類回收研究

劉學(xué)泳，梁 爽，張 琳，吳麗梅，廖凱妮，張勝蘭

(湖南科技大學(xué) 數(shù)學(xué)與計(jì)算科學(xué)學(xué)院，湖南 湘潭411201)

資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)(簡(jiǎn)稱“兩型社會(huì)”)是通過資源的高效和循環(huán)利用、合理配置和有效保護(hù)，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源環(huán)境承載能力相適應(yīng)，塑造可持續(xù)發(fā)展和人與自然和諧的社會(huì)。高校參與“兩型社會(huì)”建設(shè)的表現(xiàn)就是建設(shè)兩型學(xué)校，廣泛培養(yǎng)節(jié)約意識(shí)、資源意識(shí)、環(huán)保意識(shí)，樹立健康的生活方式和科學(xué)消費(fèi)理念，使師生從我做起，從點(diǎn)滴做起，以實(shí)際行動(dòng)創(chuàng)建資源節(jié)約、環(huán)境友好的新型校園。構(gòu)建兩型高校，垃圾分類是行之有效的重要方法［1］。

一 構(gòu)建兩型高校，垃圾分類回收的重要性

(一)垃圾分類回收有利于優(yōu)化垃圾處理，促進(jìn)校園環(huán)境治理

高校人員相對(duì)較密集，每日產(chǎn)生大量的生活垃圾。其中，飲食垃圾含水率高，油脂、鹽份含量高，易腐爛發(fā)臭，易孳生蚊蠅，細(xì)菌，老鼠等，傳播疾病，對(duì)人的健康危害極大;而被隨意丟棄的塑料制品會(huì)造成“白色污染”，給人造成視覺上的“臟亂差”，未經(jīng)處理的塑料不但不易降解，影響植被生長，還會(huì)散發(fā)多種致癌物質(zhì)。另外還有部分廢電池、日光燈管、水銀溫度計(jì)、藥品、化妝品等有毒垃圾，據(jù)統(tǒng)計(jì)，高校學(xué)生使用的電池量占全國電池消費(fèi)量的1/8 以上［2］，而廢電池中含有汞、鎘、鉛、鋅等重金屬有毒物質(zhì)，不但危害動(dòng)植物的健康，影響生態(tài)平衡，而且會(huì)污染環(huán)境，使空氣、水資源、土地資源受到一定的影響。對(duì)高校垃圾進(jìn)行分類有利于垃圾末端處理的無害化和資源化，特別是在源頭對(duì)垃圾進(jìn)行分類，提高了分類效率，降低了分類成本較，使校園環(huán)境治理難度降低。

(二)垃圾分類回收能推進(jìn)垃圾資源化，提升社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益

校園垃圾中可利用成分含量較高。一方面，科學(xué)合理地處理垃圾，能實(shí)現(xiàn)變廢為寶。從工業(yè)生態(tài)學(xué)的視角看，垃圾是放錯(cuò)地方的資源，可回收利用的東西很多，如廢紙廢金屬的再生產(chǎn)，一些包裝物的再重復(fù)多次使用，一些資源進(jìn)行能源轉(zhuǎn)換(垃圾沼氣發(fā)電)等，都可以使之成為新的生產(chǎn)要素，重新回到生產(chǎn)和消費(fèi)的循環(huán)中去。另一方面，使用可再生物品可以大量地節(jié)約能源。

完全用廢鐵制鋼所用的能量僅為用鐵礦石制鋼的1/3;用再生紙漿制造新聞紙所用的能量僅為用純木材紙漿的25 ～26%;用再生玻璃做飲料瓶可少用1/3 的能量，而用可重復(fù)灌裝的玻璃瓶則可少用90%的能量。同時(shí)，垃圾分類回收還能顯著減少垃圾填埋量，減少占用土地，節(jié)約垃圾填埋費(fèi)用。

(三)垃圾分類回收能提高學(xué)生環(huán)保意識(shí)，拓寬高校育人手段

在高校實(shí)行垃圾分類回收是高校服務(wù)育人、環(huán)境育人的深入體現(xiàn)，能提高學(xué)生環(huán)境意識(shí)和參與熱情。首先，垃圾的分類收集是一項(xiàng)需要學(xué)生親身參與的環(huán)?；顒?dòng)，能拉近學(xué)生與環(huán)保行動(dòng)的距離;其次，垃圾分類能夠讓學(xué)生更好地了解垃圾的資源化，從而轉(zhuǎn)變對(duì)垃圾的看法，認(rèn)識(shí)到垃圾的資源性;再次，學(xué)生能切身體會(huì)到垃圾的不當(dāng)處理所帶來的危害，認(rèn)識(shí)到自己是垃圾的制造者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一定的環(huán)保責(zé)任;最后，垃圾分類有利于學(xué)生了解分類知識(shí)，形成垃圾分類的習(xí)慣，將來走上社會(huì)后也能堅(jiān)持垃圾分類，有利于以后社會(huì)環(huán)保事業(yè)的發(fā)展。

(四)高校垃圾分類回收能推動(dòng)垃圾分類回收在全社會(huì)普及

大學(xué)生群體的環(huán)境意識(shí)相對(duì)較強(qiáng)，能自覺接受并積極協(xié)助推廣這一新的環(huán)保項(xiàng)目，據(jù)調(diào)查，有87%的大學(xué)生愿意為保護(hù)生態(tài)環(huán)境貢獻(xiàn)力量，而且大學(xué)生環(huán)保類社團(tuán)近幾年在高校發(fā)展很快，也為垃圾分類回收在全社會(huì)的推廣奠定了人力的基礎(chǔ)。大學(xué)生來自四面八方，流動(dòng)性大，影響面廣，能帶動(dòng)家庭、社區(qū)、公民，使學(xué)校、社區(qū)、政府、企事業(yè)單位和民間團(tuán)體共同參與垃圾分類回收［3］，從而實(shí)現(xiàn)垃圾分類在全社會(huì)的普及，使分類垃圾桶真正起到作用，達(dá)到創(chuàng)建“兩型社會(huì)”的效果。

二 高校垃圾分類現(xiàn)狀分析

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)今的高校由于沒有形成相應(yīng)的垃圾分類配套法規(guī)，且推動(dòng)垃圾分類的強(qiáng)制性動(dòng)力不夠，因此學(xué)生尚未養(yǎng)成自覺將垃圾分類的習(xí)慣，導(dǎo)致高校垃圾分類回收狀況不容樂觀。

(一)高校垃圾“一桶裝”嚴(yán)重，分類垃圾桶形同虛設(shè)

現(xiàn)分類垃圾桶已經(jīng)遍布各高校校園，但只簡(jiǎn)單的分為可回收和不可回收垃圾。高校師生環(huán)保意識(shí)高，定點(diǎn)安放的垃圾桶讓大家養(yǎng)成了不隨意丟棄垃圾的好習(xí)慣，垃圾得到了安置。不過隨意走到一個(gè)分類垃圾桶前，便會(huì)發(fā)現(xiàn)垃圾并未完全按照指示進(jìn)行分類，垃圾混裝的情況隨處可見，特別在生活垃圾產(chǎn)生最大源頭的宿舍區(qū)、飯?zhí)?，垃圾“一桶裝”情況非常嚴(yán)重。清潔人員也是簡(jiǎn)單打包垃圾后直接運(yùn)到垃圾中轉(zhuǎn)站，環(huán)衛(wèi)局的車輛也是直接混合打包裝車了事，分類垃圾桶形同虛設(shè)，垃圾分類并沒有落到實(shí)處［4］。

(二)高校學(xué)生垃圾分類意識(shí)缺乏，分類知識(shí)亟待普及

據(jù)調(diào)查，近七成的大學(xué)生表示，平日扔垃圾時(shí)沒有分類扔放的意識(shí)和想法，大學(xué)生對(duì)于垃圾桶分類標(biāo)識(shí)關(guān)注度較低，有54.8%的學(xué)生很少注意向分類垃圾桶內(nèi)扔垃圾是否扔對(duì)，僅僅是尋求個(gè)人方便。且有近半數(shù)的大學(xué)生對(duì)于可回收、不可回收垃圾概念仍比較模糊，學(xué)生不能清楚地說出哪些垃圾屬于可回收垃圾，僅僅認(rèn)為，可用的，廢品回收站回收的就是可回收垃圾。許多學(xué)生在回收過程中，對(duì)于垃圾分類的意義也依舊比較模糊。認(rèn)為沒有必要將垃圾進(jìn)行分類的占到了77.5%，他們有的認(rèn)為大多可回收的垃圾已經(jīng)被環(huán)衛(wèi)工人或拾荒者撿走賣到廢品回收站，有的認(rèn)為即使自己嚴(yán)格將垃圾分類扔入垃圾桶，但環(huán)衛(wèi)部門在垃圾清運(yùn)時(shí)仍“一桶裝”。這種源頭分類一桶清運(yùn)的情況，使許多學(xué)生逐漸失去了垃圾分類的動(dòng)力和想法。認(rèn)為將垃圾放入垃圾桶就已經(jīng)很環(huán)保了，而無需將垃圾分類扔入分類垃圾桶。

(三)高校垃圾分類缺乏強(qiáng)制性約束，監(jiān)管力度有待加強(qiáng)

各高校的垃圾分類管理中沒有約束機(jī)制和鼓勵(lì)機(jī)制，且實(shí)施過程中的監(jiān)督也不夠，而現(xiàn)階段僅僅采用宣傳的手段是不足以從根本上推動(dòng)垃圾分類工作。在日本，如果居民沒有進(jìn)行垃圾分類，環(huán)衛(wèi)工人不會(huì)收你的垃圾，即使你丟進(jìn)垃圾桶，也會(huì)被送回門口，在德國，第二天一早就有可能收到一張罰單［5］。而在我國高校，學(xué)校制度只停留在保持宿舍、教室、辦公室等干凈整潔的層面，而對(duì)垃圾是否分類的行為的干預(yù)卻是一片空白。絕大部分高校對(duì)垃圾分類管理缺乏強(qiáng)制性約束，也沒有鼓勵(lì)機(jī)制，對(duì)垃圾不分類行為更是聽之任之。

(四)垃圾分類的基礎(chǔ)設(shè)備及資金匱乏，使垃圾分類受到局限

調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，部分高?；皵?shù)量低于需求，一些地段沒有設(shè)置分類垃圾桶，有的地方也只是設(shè)置單一的垃圾桶，特別是缺乏室內(nèi)分類垃圾桶。在高校的宿舍、辦公室、教職工家里均沒有分類垃圾桶，所有垃圾都進(jìn)行“一袋裝”，再投入室外垃圾桶導(dǎo)致垃圾分類成為空談。在我國，幾乎沒有可回收垃圾的專項(xiàng)處理設(shè)備，導(dǎo)致在處理垃圾的環(huán)節(jié)，分了類的垃圾最終還是被混合運(yùn)走。相關(guān)機(jī)構(gòu)人員表示，如果要實(shí)現(xiàn)真正分類，就要在投放分類垃圾桶之后，調(diào)派不同的車輛運(yùn)輸不同的垃圾，經(jīng)粗略測(cè)算，分類運(yùn)輸清運(yùn)車至少要增加兩倍。而一套德國產(chǎn)的廢舊電器無害化處理的設(shè)備標(biāo)價(jià)高達(dá)1 000 多萬元，因此資金的問題是垃圾分類的首要問題之一，而高校垃圾的處理由于人力、物力、財(cái)力等的原因，不得不采取單一的垃圾車統(tǒng)一拖運(yùn)的方式［6］。

三 高校垃圾分類的改進(jìn)建議

垃圾分類收集帶來的好處是顯而易見的，然而，垃圾分類的法律法規(guī)不完善，資金投入不足，學(xué)生的環(huán)保意識(shí)薄弱，導(dǎo)致高校開展垃圾分類工作舉步維艱。學(xué)校、政府、社會(huì)應(yīng)立即采取有效措施，突破垃圾分類這一瓶頸，最大限度地實(shí)現(xiàn)垃圾資源利用，減少垃圾處置量，改善生存環(huán)境質(zhì)量。

(一)加大宣傳教育，推廣分類觀念

校園垃圾分類不到位，會(huì)造成保潔人員進(jìn)行二次分類，大大的增加了工作量和成本。因此高校要廣泛地在師生中宣傳，增強(qiáng)垃圾分類的環(huán)保意識(shí)，提高的環(huán)境素養(yǎng)。宣傳途徑還要注重網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的搭建與利用，要充分利用學(xué)生經(jīng)常接觸的網(wǎng)絡(luò)資源如人人、微博、QQ、飛信等大面積、全方位的發(fā)表有關(guān)垃圾分類的文字、圖片、信息等。同時(shí)可以利用校園報(bào)刊、廣播、宣傳欄、宣傳冊(cè)等媒體宣傳“低碳”、“環(huán)?！薄ⅰ翱裳h(huán)”等理念，普及垃圾分類的知識(shí)。同時(shí)組織環(huán)保社團(tuán)和公益社團(tuán)開展諸如知識(shí)問答、專題講座、環(huán)境教育影片展等活動(dòng)進(jìn)行宣傳，為師生提供更多學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)的機(jī)會(huì)，提高師生的環(huán)境意識(shí)和環(huán)保責(zé)任感，自覺踐行垃圾分類。

(二)增加資金投入，促進(jìn)硬件建設(shè)

高校應(yīng)該主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，加大資金投入，促進(jìn)垃圾分類、運(yùn)輸、回收體系的完善，使垃圾分類工作有條不紊地進(jìn)行。高校要大范圍地投放分類垃圾桶，避免出現(xiàn)盲區(qū)，特別是推廣室內(nèi)分類垃圾桶，以從源頭開展垃圾分類。同時(shí)要增添回收用運(yùn)輸車輛，提高運(yùn)力，以實(shí)現(xiàn)垃圾的分類收集和運(yùn)輸。短時(shí)間來看，雖然高校增添硬件設(shè)施花的代價(jià)有所加大，但是對(duì)兩型社會(huì)的建設(shè)，其社會(huì)效益是明顯的。另外，政府和社會(huì)各部門也要通力合作，為垃圾分類引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備，加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)，實(shí)現(xiàn)垃圾的高效回收和處理。同時(shí)，還可以增設(shè)有毒垃圾回收箱，以收集諸如廢舊電池、廢舊日光燈管、廢舊水銀溫度計(jì)、過期藥品，化妝品等有毒垃圾，并將有毒垃圾交與專門的處理廠進(jìn)行處理。

(三)細(xì)化分類標(biāo)識(shí)，明晰垃圾類別

在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有52.6%的人認(rèn)為出現(xiàn)“垃圾混裝”的現(xiàn)象，是垃圾是否可回收不確定，以及垃圾桶上“可回收”與“不可回收”標(biāo)識(shí)不明顯造成的。一方面，在垃圾箱醒目位置標(biāo)注“可回收”和“不可回收”標(biāo)識(shí)，并分別畫上常見的典型垃圾圖案，讓大家對(duì)垃圾分類有直觀形象的認(rèn)識(shí)。另一方面，追其根源，在生產(chǎn)產(chǎn)品時(shí)，在產(chǎn)品的特定位置上，標(biāo)上“可回收”，“不可回收”等相關(guān)標(biāo)識(shí)，公眾更清楚垃圾的歸屬，可提高垃圾的分類效率。

(四)加強(qiáng)監(jiān)督管理，形成長效機(jī)制

高校要開展有效的監(jiān)督管理，促進(jìn)主動(dòng)分類垃圾的良好習(xí)慣的養(yǎng)成。高?？沙闪㈩I(lǐng)導(dǎo)小組從事垃圾分類管理，形成專門的管理體系，對(duì)學(xué)院和部門在這項(xiàng)工作中所應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任進(jìn)行明確，并形成一個(gè)落實(shí)到個(gè)人的工作體系［7］。如，要求學(xué)生管理人員把學(xué)生參與宿舍垃圾分類作為學(xué)生管理工作的一部分，并通過考核等方式引導(dǎo)學(xué)生;后勤管理部門提供便利條件，落實(shí)垃圾收集和垃圾后續(xù)處理情況;宿舍管理和保潔人員要明確責(zé)任，積極投入到垃圾分類處理工作中去等。同時(shí)，出臺(tái)相關(guān)獎(jiǎng)懲方案，對(duì)做得好的單位和個(gè)人予以表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不嚴(yán)格按照規(guī)定實(shí)行垃圾分類回收的，給予處理和處罰。另外，高校還可以實(shí)施垃圾分類實(shí)名制等形式的活動(dòng)，通過免費(fèi)發(fā)放分類垃圾袋，并在袋上貼上房間號(hào)，積極發(fā)揮其道德約束和責(zé)任追究的作用。

(五)鼓勵(lì)環(huán)保類社團(tuán)，參與垃圾分類活動(dòng)

垃圾分類的制度及法規(guī)的制定實(shí)施工作不僅僅是國家和社會(huì)的事，個(gè)人同樣負(fù)有重要的責(zé)任。高校環(huán)保類社團(tuán)和社會(huì)環(huán)境團(tuán)體，有很強(qiáng)的影響力和號(hào)召力。高?？梢月?lián)系相關(guān)社會(huì)環(huán)境團(tuán)體，并組織學(xué)校環(huán)保類社團(tuán)開展相關(guān)活動(dòng)。通過這些社團(tuán)組織大學(xué)生開展諸如知識(shí)問答、專題講座、討論會(huì)、辯論賽、環(huán)境教育影片展等活動(dòng)共同參與垃圾分類，從而完善垃圾分類制度與法規(guī)，并廣泛推廣與實(shí)施，共同促進(jìn)垃圾分類回收的體系的健全。

面對(duì)日益增長的垃圾產(chǎn)量和環(huán)境狀況惡化的局面，如何通過垃圾分類管理，最大限度地實(shí)現(xiàn)垃圾資源利用，減少垃圾處置量，改善生存環(huán)境質(zhì)量，是當(dāng)前世界界各國共同關(guān)注的迫切問題之一。生活垃圾分類是一項(xiàng)巨大的系統(tǒng)工程，高校在充分認(rèn)識(shí)到高校生活垃圾分類的重要性的基礎(chǔ)上，應(yīng)充分利用高校優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，做好垃圾分類試點(diǎn)工作，逐步建立垃圾分類回收體系，促進(jìn)兩型高校的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展。

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［4］劉海燕，韋新東，秦霏，荊玲，吳相會(huì).我國城市生活垃圾處理現(xiàn)狀及措施［J］.吉林建筑工程學(xué)院學(xué)報(bào)，2009，26(3):71 －73.

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