林曉嬋 郝 丹

(1. 黑龍江外國(guó)語學(xué)院，黑龍江 哈爾濱 150025;2. 哈爾濱商業(yè)大學(xué) 金融學(xué)院，黑龍江 哈爾濱 150028)

一、2012年黑龍江省宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的特點(diǎn)

(一)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)

初步核算，2012年黑龍江省實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值13691.6 億元，按可比價(jià)格計(jì)算比上年增長(zhǎng)10.0%，增幅高于全國(guó)2.2 個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)11年保持兩位數(shù)增幅。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值2113.7 億元，增長(zhǎng)6.5%;第二產(chǎn)業(yè)增加值6456.4 億元，增長(zhǎng)10.2%;第三產(chǎn)業(yè)增加值5121.4億元，增長(zhǎng)10.7%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為15.4:47.2:37.4，第一、二、三產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP 增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為7.8%、51.9%和40.3%。人均地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)35711 元，同比增長(zhǎng)9.9%。

(二)固定資產(chǎn)投資規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大

2012年黑龍江省完成固定資產(chǎn)投資7540.4 億元，同比增長(zhǎng)30.1%，2012年年初以來增幅一直保持在30%以上，高于全國(guó)平均水平9.4 個(gè)百分點(diǎn)，居全國(guó)第8 位。工業(yè)項(xiàng)目投資、民間投資、地方投資、四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)快。大項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，全省億元以上施工項(xiàng)目達(dá)2381 個(gè)，同比增加821 個(gè)，完成投資3520.5 億元，同比增長(zhǎng)24.0%，拉動(dòng)全省投資增長(zhǎng)12.0 個(gè)百分點(diǎn)。

(三)消費(fèi)品市場(chǎng)繁榮興旺

2012年，黑龍江省消費(fèi)品市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)零售總額5246.7億元，比上年增長(zhǎng)17.6%，增幅高于全年目標(biāo)2.6 個(gè)百分點(diǎn)，高于全國(guó)平均水平0.5 個(gè)百分點(diǎn)。

(四)利用外資增長(zhǎng)勢(shì)頭良好

2012年黑龍江省實(shí)際利用外資36.5 億美元，同比增長(zhǎng)20.0%，其中，外商直接投資36.3 億美元，增長(zhǎng)23.7%。在外商直接投資中，第一產(chǎn)業(yè)實(shí)際利用外資5760 萬美元，下降72.9%，占全省的1.6%;第二產(chǎn)業(yè)實(shí)際利用外資25.2 億美元，增長(zhǎng)33.5%，占全省的69.3%;第三產(chǎn)業(yè)實(shí)際利用外資10.6 億美元，增長(zhǎng)26.2%，占全省的29.1%;。

(五)信貸支持力度加大

截至2012年末，黑龍江省金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額16155.0 億元，比年初增加1827.3 億元。全省金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款余額9811.5 億元，比年初增加1262.8 億元，同比增加195.7 億元。其中短期貸款3897.0 億元，比年初增加458.3 億元;中長(zhǎng)期貸款5427.3 億元，比年初增加608.6 億元。

(六)市場(chǎng)物價(jià)漲幅繼續(xù)回落

2012年黑龍江省居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)同比上漲3.2%，漲幅同比回落2.8 個(gè)百分點(diǎn)。其中城市上漲3.3%，農(nóng)村上漲2.8%。工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格同比上漲0.1%，漲幅同比回落12.5 個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)生產(chǎn)者購(gòu)進(jìn)價(jià)格同比下降1.1%，漲幅同比回落12.5 個(gè)百分點(diǎn)。

(七)科教文衛(wèi)事業(yè)蓬勃發(fā)展

截至2012年末，黑龍江省共有科學(xué)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)778 個(gè)，2012年科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出135.0 億元，增長(zhǎng)4.8%，相當(dāng)于地區(qū)生產(chǎn)總值的1%。全年共取得各類基礎(chǔ)理論成果219 項(xiàng)，應(yīng)用技術(shù)成果1168 項(xiàng)，軟科學(xué)成果74 項(xiàng)。受理專利申請(qǐng)30610 件，增長(zhǎng)30.6%;授權(quán)專利20261 件，增長(zhǎng)65.6%。全年共簽訂技術(shù)合同2771 份，成交金額100.3 億元，增長(zhǎng)61.6%。

二、黑龍江省宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的有利因素

(一)眾多利好政策措施陸續(xù)出臺(tái)與實(shí)施

國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的若干意見》，意見進(jìn)一步充實(shí)和完善了振興東北戰(zhàn)略的內(nèi)涵，這將有利于推進(jìn)黑龍江經(jīng)濟(jì)全面振興。實(shí)施振興東北老工業(yè)基地改造國(guó)債資金和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)，下達(dá)東北等老工業(yè)基地調(diào)整改造和重點(diǎn)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)國(guó)家預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金投資計(jì)劃;縮短工業(yè)企業(yè)的固定資產(chǎn)折舊年限，降低資源稅適用稅額標(biāo)準(zhǔn)，豁免歷史欠稅;允許東北商業(yè)銀行進(jìn)一步采取靈活措施處理不良資產(chǎn)和自主減免貸款企業(yè)表外欠息。

(二)物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚

黑龍江省有耕地面積1.8 億畝，2012年糧食總產(chǎn)量5761.5 萬噸，同比增長(zhǎng)3.4%，進(jìn)一步鞏固了“全國(guó)產(chǎn)糧第一大省”的位置。全省實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值2113.7億元，總量同比增加412.2 億元，按可比價(jià)格計(jì)算比上年增長(zhǎng)6.5%。畜牧業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，全年豬牛羊肉產(chǎn)量為180.2 萬噸，同比增長(zhǎng)7.2%;禽肉產(chǎn)量為33.7 萬噸，增長(zhǎng)9.0%;鮮牛奶產(chǎn)量為559.9 萬噸，增長(zhǎng)3.1%;鮮蛋產(chǎn)量為108.2 萬噸，增長(zhǎng)2.6%。同時(shí)，黑龍江省石油、天然氣、煤炭等資源產(chǎn)量在全國(guó)也名列前茅，就地加工轉(zhuǎn)換潛力很大。黑龍江省共有1918 條生態(tài)保持良好，流域面積50 平方公里以上的河流，水養(yǎng)殖、發(fā)電、航運(yùn)、旅游等項(xiàng)目的發(fā)展也為黑龍江省經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)提供了必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。

(三)產(chǎn)業(yè)實(shí)力不斷提升

從國(guó)家實(shí)施老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略以來，黑龍江省堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，運(yùn)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力有了很大的提升，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定性不斷增加，近幾年，黑龍江省GDP 保持持續(xù)快速增長(zhǎng)，為今后黑龍江省經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)打下了良好的基礎(chǔ)。

三、黑龍江省宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的制約因素

(一)消費(fèi)需求放緩不利于經(jīng)濟(jì)后續(xù)增長(zhǎng)

從消費(fèi)需求來看，由于國(guó)家實(shí)施房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策，增加了房地產(chǎn)市場(chǎng)的投資風(fēng)險(xiǎn)，因此2012年黑龍江省房地產(chǎn)投資勢(shì)頭放緩。從節(jié)能減排的角度來看，由于國(guó)家對(duì)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)增強(qiáng)，再加上油價(jià)不斷上漲，給汽車業(yè)的銷售帶來了嚴(yán)重的沖擊。2009年以來的家電下鄉(xiāng)、農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)大大刺激了家電等行業(yè)的需求，但到2012年，此類需求已經(jīng)得到全面釋放，進(jìn)入了飽和期。綜合來看，消費(fèi)需求減少給經(jīng)濟(jì)的后續(xù)增長(zhǎng)帶來了不利影響。

(二)資源消耗和節(jié)能減排形勢(shì)嚴(yán)峻

黑龍江省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中重工業(yè)比重大，要完成節(jié)能減排目標(biāo)壓力較大。2012年黑龍江省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式上依然存在著“高投入、高消耗、高排放”的問題。重工業(yè)結(jié)構(gòu)與節(jié)能減排工作存在矛盾。2012年黑龍江省總體工業(yè)增加值占GDP 的比重達(dá)51.9%，重工業(yè)增加值占工業(yè)總值的88%左右，而工業(yè)能耗占全省能耗的67%。因此，在降低能耗水平的壓力下，重型化的工業(yè)實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)的難度加大。

(三)國(guó)際金融危機(jī)對(duì)黑龍江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生抑制作用

2008年發(fā)生的國(guó)際金融危機(jī)席卷全球，對(duì)世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)沖擊巨大。全球經(jīng)濟(jì)的持續(xù)下滑導(dǎo)致外需萎縮，資源性產(chǎn)品的價(jià)格大幅下降，黑龍江省對(duì)外貿(mào)易也受到了嚴(yán)重的影響。金融危機(jī)加大了就業(yè)的壓力，從2008年以來，黑龍江省累計(jì)13 萬高校畢業(yè)生未就業(yè)，加上2013年23 萬的高校畢業(yè)生，就業(yè)壓力巨大。

四、穩(wěn)定黑龍江省宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議

(一)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

第一產(chǎn)業(yè)要繼續(xù)提高種植業(yè)比重，大力培養(yǎng)和扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。加快農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的上市步伐。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)民工資性收入占純收入比重。第二產(chǎn)業(yè)要堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，大力發(fā)展信息技術(shù)、環(huán)保技術(shù)、能源技術(shù)、生物醫(yī)藥技術(shù)。降低第三產(chǎn)業(yè)的準(zhǔn)入門檻，對(duì)中小型企業(yè)給予政策優(yōu)惠。

(二)加快和促進(jìn)科技創(chuàng)新

切實(shí)提高高新開發(fā)區(qū)向周邊的輻射功能，擴(kuò)大高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)模，要抓住國(guó)際制造業(yè)尤其是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)向國(guó)外轉(zhuǎn)移的契機(jī)，制定優(yōu)惠政策、提高管理和服務(wù)水平，吸引外商在黑龍江省投資建廠，帶動(dòng)黑龍江省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

(三)建立宏觀經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)

2008年國(guó)際金融危機(jī)以來，世界經(jīng)濟(jì)和我國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了較大的波動(dòng)。黑龍江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境不確定因素增多，因此應(yīng)超前了解和掌握國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，以及黑龍江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，建立黑龍江省宏觀經(jīng)濟(jì)景氣檢測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)，對(duì)于保持黑龍江省經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展意義重大。

［1］陳君. 當(dāng)前黑龍江省宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的分析［J］.統(tǒng)計(jì)與咨詢，2012(4).