林 靜

(景德鎮(zhèn)陶瓷學(xué)院，江西景德鎮(zhèn)333000)

一、前言

開放型區(qū)域創(chuàng)新體系的形成和發(fā)展過程是諸多因素共同作用的結(jié)果。在經(jīng)濟(jì)全球化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的背景下，創(chuàng)新是一個(gè)國家保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)和持久競(jìng)爭(zhēng)力的源泉和原動(dòng)力，也是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性因素和獲得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的主要根源。隨著創(chuàng)新活動(dòng)與區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間聯(lián)系越來越緊密，構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系已日益成為各個(gè)地區(qū)的重要議題之一。

區(qū)域創(chuàng)新體系(Regional Innovation System)，也稱為區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)，是最近時(shí)期國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究的前沿領(lǐng)域及熱點(diǎn)話題。英國教授庫克在20世紀(jì)90年代初提出了區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的概念，并將區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)看成是由兩個(gè)子系統(tǒng)——知識(shí)生產(chǎn)和知識(shí)利用二者相互作用、相互影響而形成的系統(tǒng)，此系統(tǒng)與國際、國內(nèi)以及其它地區(qū)的區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)緊密聯(lián)系在一起，才得以使得一個(gè)區(qū)域的知識(shí)商業(yè)化、市場(chǎng)化。

陶瓷文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是以陶瓷為載體、以文化為基礎(chǔ)、以創(chuàng)意為靈魂，以滿足人們精神需求和審美需求為追求的新興產(chǎn)業(yè)。目前，景德鎮(zhèn)市陶瓷創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出集群發(fā)展態(tài)勢(shì)，擁有國家級(jí)、省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地7家，創(chuàng)意實(shí)體近5000家;擁有國家級(jí)大師數(shù)十人，省、市高級(jí)工藝美術(shù)師和民間陶藝人8000多名，每年吸引成千上萬的境內(nèi)外陶藝家前來創(chuàng)作交流。

二、景德鎮(zhèn)陶瓷文化產(chǎn)業(yè)視域下構(gòu)建開放型區(qū)域創(chuàng)新體系的意義

隨著世界經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域化經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程日益加快，如以信息產(chǎn)業(yè)為核心的硅谷、以制作電影為基地的好萊塢、以計(jì)算機(jī)制造集約化為主體的臺(tái)灣新竹、以制造業(yè)分包合作為優(yōu)勢(shì)的珠江三角洲、蘇州、昆山等地區(qū)與城市，“區(qū)域”的形象己大大超越了企業(yè)、集團(tuán)的形象，甚至超越了國界和行政的制約。

為了將景德鎮(zhèn)的地區(qū)優(yōu)勢(shì)打造得更加顯著，應(yīng)繼續(xù)加大科技投入力度，不斷增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，建設(shè)和完善城市區(qū)域創(chuàng)新體系。創(chuàng)新體系的建立，需要各地區(qū)的知識(shí)、技術(shù)、人才、經(jīng)濟(jì)的自由流動(dòng)和互為支持，重視與國際、國內(nèi)創(chuàng)新區(qū)域的聯(lián)系與交流。要努力將景德鎮(zhèn)的區(qū)域創(chuàng)新體系融入全國和全球化的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中，積極利用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與豐富的信息源，大力開展國際國內(nèi)多邊合作，實(shí)現(xiàn)全球化優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源整合、多級(jí)效應(yīng)的目的，并在競(jìng)爭(zhēng)與合作中逐步提升景德鎮(zhèn)區(qū)域創(chuàng)新體系的功能與水平，實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)與文化的騰飛。因此，為不斷完善自主創(chuàng)新的體制和政策環(huán)境，優(yōu)化資源配置，提高創(chuàng)新能力，推進(jìn)核心技術(shù)的自主創(chuàng)新，為實(shí)現(xiàn)景德鎮(zhèn)陶瓷文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展，打造國際化陶瓷高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，率先建成國家陶瓷創(chuàng)新型城市，成為有國際影響力的陶瓷創(chuàng)新中心，在景德鎮(zhèn)陶瓷文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)視域下構(gòu)建開放型區(qū)域創(chuàng)新體系是至關(guān)重要的。

2009年，國外學(xué)者J.Revilla Diez和M.Kiese提出從系統(tǒng)的角度概括區(qū)域創(chuàng)新體系的六大要素，即制造和服務(wù)型企業(yè);知識(shí)密集型商業(yè)服務(wù);知識(shí)生產(chǎn)和傳播機(jī)構(gòu)，如大學(xué)、研究機(jī)構(gòu);人力資本，包括大學(xué)及其它教育培訓(xùn)組織的輸出;中介機(jī)構(gòu)，包括技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、科學(xué)園和企業(yè)孵化器;金融機(jī)構(gòu)，如銀行和風(fēng)投機(jī)構(gòu)等政策制定和監(jiān)管機(jī)構(gòu):政策制定機(jī)構(gòu)如政府部門、公共機(jī)構(gòu)、科學(xué)與技術(shù)委員會(huì);監(jiān)管機(jī)構(gòu)，如專業(yè)組織、工會(huì)、學(xué)會(huì)等。因此，本文結(jié)合景德鎮(zhèn)市的具體創(chuàng)新實(shí)踐及其區(qū)位特征，提出優(yōu)化研發(fā)投入、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施、人力資本、對(duì)外開放程度和創(chuàng)新政策六大影響區(qū)域創(chuàng)新因素的具體路徑。

三、景德鎮(zhèn)陶瓷文化產(chǎn)業(yè)視域下構(gòu)建開放型區(qū)域創(chuàng)新體系的選擇路徑

(一)創(chuàng)新政策

2010年以來，景德鎮(zhèn)政府對(duì)科技文化創(chuàng)新事業(yè)的重視程度和扶持力度不斷加大，這表現(xiàn)出當(dāng)?shù)卣畬?duì)科技文化創(chuàng)新對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)文化水平提升的正向作用的認(rèn)同，以及在財(cái)政稅收等資源配置中不斷加大對(duì)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的政策傾斜。區(qū)域創(chuàng)新政策的總設(shè)計(jì)師和制定者是當(dāng)?shù)卣?，其重視程度可以反映在?dāng)?shù)刎?cái)政、稅收政策和產(chǎn)業(yè)、技術(shù)等指標(biāo)上。創(chuàng)新政策的具體實(shí)施可以細(xì)化到是否加強(qiáng)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、是否發(fā)展了產(chǎn)業(yè)研究、是否培養(yǎng)和引進(jìn)了創(chuàng)新性人才等，而這些無一例外地都對(duì)當(dāng)?shù)貐^(qū)域創(chuàng)新的實(shí)現(xiàn)有著強(qiáng)有力的助推作用。要想推動(dòng)景德鎮(zhèn)陶瓷文化產(chǎn)業(yè)的跨越發(fā)展，創(chuàng)新政策對(duì)當(dāng)?shù)貐^(qū)域創(chuàng)新的影響是不可或缺的。

(二)優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是一個(gè)地區(qū)能否形成自身特色創(chuàng)新體系的一個(gè)重要前提，是完善區(qū)域創(chuàng)新體系的一個(gè)重要制約因素。區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)主要包括區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)群體結(jié)構(gòu)。區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指區(qū)域輕、重工業(yè)比例。通常認(rèn)為輕工業(yè)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)演進(jìn)速度相對(duì)于重工業(yè)部門，其技術(shù)創(chuàng)新的周期更短、發(fā)展更快，對(duì)于以陶瓷為特色的輕工業(yè)企業(yè)群體，也更容易合理調(diào)配，實(shí)現(xiàn)大中小企業(yè)結(jié)構(gòu)的改革與重組。然而大型企業(yè)的資本更加雄厚，他們有實(shí)力購買先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，雇傭高層次的研發(fā)設(shè)計(jì)人員，其創(chuàng)新能力也自然比小型企業(yè)強(qiáng)。因此在景德鎮(zhèn)中小型陶瓷企業(yè)占絕對(duì)比重的情況下，如何引進(jìn)和整合大中型陶瓷企業(yè)是衡量其企業(yè)群體結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)的一個(gè)重要的指標(biāo)。景德鎮(zhèn)當(dāng)?shù)卣驼猩滩块T要加大引進(jìn)優(yōu)質(zhì)大型陶瓷文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和相關(guān)企業(yè)的力度，加強(qiáng)中小企業(yè)之間的整合，實(shí)現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

(三)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

區(qū)域性的基礎(chǔ)設(shè)施是當(dāng)?shù)剡M(jìn)行區(qū)域性創(chuàng)新活動(dòng)的載體，同時(shí)也反映了當(dāng)?shù)貏?chuàng)新活動(dòng)的硬件條件，是區(qū)域性創(chuàng)新活動(dòng)順利開展的重要物質(zhì)先決條件?，F(xiàn)代區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施涉及交通物流和信息知識(shí)載體這兩方面內(nèi)容，然而景德鎮(zhèn)在信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)搭建日漸完善的條件下，交通物流，特別是郵電業(yè)務(wù)總量和地區(qū)貨運(yùn)量還有待提高。通常情況下，區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施越完善，當(dāng)?shù)氐慕煌ā⑽锪鞯乃絼t越高，物質(zhì)、信息交流的成本也更加低廉和便捷，從而有效降低當(dāng)?shù)匚镔|(zhì)與信息的總體成本。為了景德鎮(zhèn)區(qū)域的創(chuàng)新與提升，當(dāng)?shù)卣仨氈匾暣罱〞惩ǖ奈锪髌脚_(tái)，加強(qiáng)地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

(四)加快提升人力資本水平

現(xiàn)代科技文明的進(jìn)步，是依靠擁有創(chuàng)新能力的人才，沒有核心競(jìng)爭(zhēng)力的人才改革創(chuàng)新則無從談起。實(shí)踐證明，在人力資本投入和引進(jìn)率較高的地區(qū)，創(chuàng)新人才的選擇面更廣，同時(shí)創(chuàng)新人才的流動(dòng)和培訓(xùn)、交流的機(jī)會(huì)也更多。因?yàn)閮?yōu)越的人力資本條件使得當(dāng)?shù)卦诩夹g(shù)創(chuàng)新方面的潛能更強(qiáng)，更有利于當(dāng)?shù)氐膭?chuàng)新產(chǎn)出。而目前，景德鎮(zhèn)當(dāng)?shù)氐娜司芙逃潭?、教育?jīng)費(fèi)占政府投入的比重等因素相對(duì)發(fā)達(dá)城市低很多，如何提升現(xiàn)有當(dāng)?shù)厝丝诘乃刭|(zhì)以及有序引進(jìn)外地高端人才，加快提升當(dāng)?shù)厝肆Y本水平是景德鎮(zhèn)政府必須要解決好的課題。

(五)加大創(chuàng)新研發(fā)投入

決定一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平的首要因素是資本和勞動(dòng)力。而在創(chuàng)新進(jìn)程中，創(chuàng)新資本的投入是直接決定一個(gè)地區(qū)創(chuàng)新產(chǎn)出水平的首要因素。研究和開發(fā)的投入是一個(gè)地區(qū)創(chuàng)新資源投入的綜合反映，它可以體現(xiàn)出一個(gè)地區(qū)創(chuàng)新的根本潛力。通常情況，一個(gè)地區(qū)資本和勞動(dòng)力的投入越大、研究開發(fā)和設(shè)計(jì)的比例和水平越高，科技創(chuàng)新成果的產(chǎn)出也就越高。當(dāng)?shù)卣枚愂盏暮侠矸峙浜蛢A斜，加大景德鎮(zhèn)地區(qū)在陶瓷文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)及與之相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)研究設(shè)計(jì)的資本投入與扶持，為當(dāng)?shù)氐奶沾尚录夹g(shù)、新工藝的培育保駕護(hù)航。

(六)不斷擴(kuò)大對(duì)外開放

一個(gè)地區(qū)與其他地區(qū)在經(jīng)濟(jì)、文化等方面實(shí)現(xiàn)的交流水平可以直接表現(xiàn)出其區(qū)域在對(duì)外開放上面的實(shí)際水平。開放型區(qū)域非常有利于當(dāng)?shù)匚锪?、信息及思想的共享，也有利于促進(jìn)形成合理的資源配置。景德鎮(zhèn)應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持對(duì)外開放政策，不斷擴(kuò)大對(duì)外開放的程度，真正實(shí)現(xiàn)資源共享、信息共享和人才共享。

［1] 文化部.“十二五”時(shí)期公共文化服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施綱要［EB/OL] .中國文化產(chǎn)業(yè)網(wǎng)，2013－01－25.

［2] 李文堂.世界文化大趨勢(shì)：交流交融交鋒［N] .人民日?qǐng)?bào)，2013－01－08.

［3] 鄧保生.景德鎮(zhèn)：以創(chuàng)意為靈魂 以陶瓷為載體［N] .學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)，2012－08－06.