史兆琨

這是“一國兩制”從構(gòu)想變?yōu)楝F(xiàn)實并取得巨大成功的十五年，是書寫香港歷史新篇章的十五年。

十五年前，世界的目光聚焦香港，中國政府恢復(fù)對香港行使主權(quán)，第一屆香港特別行政區(qū)政府宣告成立。回歸十五年，是香港繁榮穩(wěn)定發(fā)展的十五年，是“一國兩制”從構(gòu)想變?yōu)楝F(xiàn)實并取得巨大成功的十五年，是書寫香港歷史新篇章的十五年。

十五年間，中央政府切實貫徹“一國兩制”、“港人治港”、高度自治的方針，嚴格按照香港特別行政區(qū)基本法辦事，堅定不移地維護香港繁榮穩(wěn)定。香港全面行使香港特別行政區(qū)基本法授予的行政管理權(quán)、立法權(quán)、獨立的司法權(quán)和終審權(quán)，香港居民享有廣泛的民主權(quán)利和自由，政治體制發(fā)展沿著基本法的軌道邁出重要步伐。

十五年間，在中央政府和祖國內(nèi)地大力支持下，香港特別行政區(qū)政府團結(jié)帶領(lǐng)香港各界人士，自強不息、戮力前行，成功抵御亞洲金融危機、非典疫情、國際金融危機沖擊，鞏固和提升了香港國際金融、貿(mào)易、航運中心的地位。香港仍然是全球最自由開放的經(jīng)濟體，在全球最具競爭力經(jīng)濟體評選中多次名列榜首。

十五年間，香港和內(nèi)地交流合作不斷深入，聯(lián)系更加緊密?；貧w祖國后，香港繼續(xù)發(fā)揮橋梁和窗口作用，為內(nèi)地改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)作出重要貢獻；祖國內(nèi)地快速發(fā)展，為香港提供了更多發(fā)展機遇和發(fā)展動力。中央政府不斷拓展兩地經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域、提升合作層次、完善合作機制，推出了《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》等政策措施，支持香港發(fā)展經(jīng)濟、改善民生；2011年國家“十二五”規(guī)劃港澳部分首次獨立成章，從國家整體戰(zhàn)略的高度，為香港提供了新的寶貴機遇和發(fā)展空間。按照國家“十二五”規(guī)劃要求，中央政府制定了支持香港進一步發(fā)展、深化內(nèi)地與香港經(jīng)貿(mào)金融合作等政策措施，推動兩地經(jīng)貿(mào)金融合作向更深層次、更寬領(lǐng)域拓展。香港與內(nèi)地在經(jīng)濟上不斷融合的同時，兩地同胞的相互了解也在不斷加深。

十五年的實踐雄辯地證明：“一國兩制”、“港人治港”、高度自治的方針是完全正確的，其強大的生命力隨時間的推移和實踐的深化而日益彰顯，香港同胞完全有智慧、有能力、有辦法管理好、建設(shè)好、發(fā)展好香港。在“一國兩制”下，香港不但繼續(xù)保持原有優(yōu)勢，還從祖國內(nèi)地獲得了更強有力的支持，形成了與祖國內(nèi)地優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的良好局面。偉大祖國始終是香港繁榮穩(wěn)定的堅強后盾，香港在參與國家發(fā)展中贏得了自身的更大發(fā)展。

十五年的經(jīng)驗深刻地昭示：必須堅持全面準確地理解和貫徹執(zhí)行“一國兩制”、“港人治港”、高度自治的方針，堅持嚴格按照基本法辦事，集中精力發(fā)展經(jīng)濟，切實有效改善民生，循序漸進推進民主，包容共濟促進和諧，才能開創(chuàng)香港更加美好的未來。

延伸閱讀

中央對新特區(qū)政府的“四點希望”

第一，努力促進社會和諧穩(wěn)定。香港特別行政區(qū)新一屆政府要堅持以人為本的施政理念，準確把握社情民意，采取切實有效措施，積極穩(wěn)妥解決民生問題和其他社會矛盾，更加注重機會公平，更加關(guān)注弱勢群體，更加關(guān)心年輕一代，使全體市民共享發(fā)展成果、提高生活水平。

第二，努力維護基本法的權(quán)威。要全面落實基本法各項規(guī)定，完善與基本法實施相關(guān)的制度和機制。香港特別行政區(qū)行政、立法、司法機關(guān)都要帶頭嚴格遵守基本法，堅決維護基本法，依照基本法規(guī)定行使職權(quán)。

第三，努力提升競爭力。要加強香港長遠發(fā)展的戰(zhàn)略謀劃，更好發(fā)揮政府促進經(jīng)濟社會發(fā)展作用。要更新發(fā)展理念，鼓勵和支持各類創(chuàng)新活動，不斷提高服務(wù)業(yè)水平，培育新的經(jīng)濟增長點。同時，更要善于借助祖國內(nèi)地經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，拓展香港與祖國內(nèi)地交流合作的廣度和深度，促進優(yōu)勢互補、互利雙贏、共同發(fā)展。

第四，努力加強人才培養(yǎng)。人才是最重要的戰(zhàn)略資源，當今世界的競爭最核心的是人才競爭。要高度重視愛國愛港人才特別是優(yōu)秀年輕政治人才培養(yǎng)，為他們增長才干、脫穎而出提供機會和平臺，使愛國愛港傳統(tǒng)薪火相傳、“一國兩制”事業(yè)后繼有人。