顧放曙

（上海市市政工程建設(shè)發(fā)展有限公司，上海市 200025）

0 引言

建設(shè)工程項目管理，是指從事工程項目管理的企業(yè)，受工程項目業(yè)主方委托，對工程建設(shè)全過程或分階段進行專業(yè)化管理和服務(wù)的活動。建設(shè)工程項目管理的對象涉及業(yè)主、施工單位和專業(yè)項目管理企業(yè)，其中以項目管理企業(yè)為主體，貫穿整個項目管理的全過程。項目管理工作的主要內(nèi)容一般由項目前期、設(shè)計、招投標、施工和竣工移交等各個階段組成。

建設(shè)工程項目管理企業(yè)，應(yīng)具備一定的資質(zhì)和擁有一定數(shù)量執(zhí)業(yè)資格的從業(yè)人員。因此，建設(shè)工程項目管理企業(yè)的人力資源管理主要任務(wù)是幫助企業(yè)達到這個目標，并在項目管理過程中更有效地利用建設(shè)項目所涉及的人力資源進行科學的確定和有效的管理，以確保建設(shè)項目的成功。如何根據(jù)企業(yè)自身的特點，有效地開展職工教育培訓工作，建立一支高素質(zhì)的職工隊伍，提高企業(yè)的核心競爭力，是建設(shè)工程項目管理企業(yè)人力資源管理所面臨的重要課題。

1 企業(yè)概況

上海某市政建設(shè)公司主要從事城市道路、地區(qū)排水系統(tǒng)、高速公路、橋梁隧道、軌道交通和綜合交通樞紐等領(lǐng)域的工程項目建設(shè)管理。長期以來，該公司積累了豐富的項目管理經(jīng)驗，集聚了一批優(yōu)秀的項目管理人員，在“十一五”期間，先后完成了外灘交通綜合改造、上中路越江隧道、軍工路越江隧道、龍耀路越江隧道、軌道交通9號線二期、嘉閔高架、河南路道路改建、廣中路南地道、威寧路橋工程等工程建設(shè)任務(wù)。

隨著公司承擔的工程建設(shè)項目不斷拓展和工程建設(shè)項目管理要求不斷提高，職工隊伍的知識結(jié)構(gòu)和能力水平也面臨了新的挑戰(zhàn)，因此，加強職工教育培訓，實施人力資源開發(fā)，不斷更新職工知識，技能，已成為企業(yè)持續(xù)發(fā)展的必然需求。

2 企業(yè)人員結(jié)構(gòu)狀況

2.1 年齡結(jié)構(gòu)

公司現(xiàn)有職工137人，30歲以下（含30歲）的20人，占15%；30～40歲（含40歲）的45人，占33%；40～50歲（含50歲）的39人，占28%；50歲以上的33人，占24%。

根據(jù)以上數(shù)據(jù)分析，40歲以下的65人，超過40歲以上的72人，年齡總體結(jié)構(gòu)偏大。公司從事項目管理的人員40歲以下58人，占公司總?cè)藬?shù)的42%；其他部室40歲以下僅7人，占公司總?cè)藬?shù)的5%，人才隊伍呈現(xiàn)老化趨勢，為此，培養(yǎng)年輕技術(shù)骨干和管理人員的任務(wù)迫在眉睫。

2.2 學歷結(jié)構(gòu)

公司職工學歷層次總體比較高，基本在專科以上，其中：中專以下有31人，占22.6%；大學和專科的有103人，占75.2%；研究生有3人，占2.2%。

職工學歷的提高，為人才隊伍綜合素質(zhì)的進一步提升打下了堅實的基礎(chǔ)，為實施人才培訓和發(fā)展計劃，拓寬人才知識結(jié)構(gòu)，塑造多用途、多層次建設(shè)任務(wù)的復合型人才提供了有力的保障。

2.3 技能結(jié)構(gòu)

公司目前具備初級職稱的52人，占38%；具備中級職稱的45人，占32.8%；具備高級職稱的20人，占14.6%；其他20人，占14.6%。

作為一個建設(shè)工程管理咨詢服務(wù)的企業(yè)，公司中、高級專業(yè)技術(shù)人才所占比例較低，特別是高級專業(yè)技術(shù)人才相對缺乏。

綜上分析得出結(jié)論，該公司作為一個專業(yè)化的建設(shè)工程項目管理企業(yè)，人力資源構(gòu)成相對來說還不夠合理。從事建設(shè)工程項目管理企業(yè)的人力資源構(gòu)成有其不同于其他類型企業(yè)的特點。建設(shè)工程項目管理企業(yè)應(yīng)當具有工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、造價咨詢、招標代理等一項或多項資質(zhì)。從事工程項目管理的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當具有建造師、監(jiān)理工程師、造價工程師等一項或者多項執(zhí)業(yè)資格等等，從公司長遠發(fā)展、持續(xù)發(fā)展這個角度來看，公司人力資源配置顯然從數(shù)量還是質(zhì)量上都有不少差距，還必須通過制定有針對性的培訓計劃，扎實推進教育培訓工作，從而不斷提高職工隊伍整體素質(zhì)。

3 制定職工教育培訓計劃

隨著政府對涉及民生的重大工程建設(shè)項目管理要求進一步規(guī)范，以及近年來政府頒布的市政工程建設(shè)管理法規(guī)、條例等陸續(xù)出臺，對項目管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合能力提出了更高的要求。自2011年“11.5”事故發(fā)生以后，上海市政府先后頒布了《上海市建設(shè)工程質(zhì)量和安全條例》、《上海市安全生產(chǎn)管理條例》、《上海市建設(shè)工程監(jiān)理管理辦法》，以及市建交委發(fā)布的《文明施工規(guī)范》，這些文件不但對工程建設(shè)項目管理提出了新的要求，同時也間接的對職工教育培訓提出了新的課題。為此，該公司制定了《人力資源管理三年發(fā)展規(guī)劃》，確立了教育培訓的基本原則、步驟。

3.1 制定計劃的原則

職工教育培訓計劃應(yīng)以“滿足需求，突出重點，立足當前，講求實用，考慮長遠，提升素質(zhì)”為基本原則，以確保公司按照業(yè)主要求完成重大工程建設(shè)任務(wù)為總體導向。

3.2 制定計劃的步驟

3.2.1 培訓的需求分析

公司的教育培訓需求是由各個方面的原因引起的，就必須從不同層次、不同方面、不同時期對培訓需求進行分析。比如，進入“十二五”以來，公司承接了許多不同領(lǐng)域的工程項目，對于知識、管理密集型的項目管理公司而言，工程建設(shè)項目自立項一直到竣工的整個過程中，項目管理者始終是第一要素，這就要求管理人員必須具有較強的綜合管理能力，具備相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格和豐富的項目管理實踐經(jīng)驗，而這幾年隨著老專家大量退休，補充的青年人又缺乏工作的經(jīng)驗，為此目前階段，該公司教育培訓的主要任務(wù)是培養(yǎng)打造一支具有高素質(zhì)和綜合管理能力強的復合型項目管理團隊。

3.2.2 建立有效的培訓系統(tǒng)

教育培訓是一項系統(tǒng)工程，要達到預期的效果，精心建立教育培訓系統(tǒng)是非常重要的。在職培訓有別于其他類型的培訓，在培訓過程中往往會發(fā)生工作和學習的矛盾；內(nèi)容和興趣的矛盾，師資和場所的矛盾，因此，該公司根據(jù)培訓對象，安排好時間、內(nèi)容、進度，注意教育培訓的針對性、連貫性和系統(tǒng)性。在培訓結(jié)束后，及時收集反饋培訓效果，結(jié)合實際工作環(huán)境，檢驗培訓是否有效，是否在具體工作中能夠得到很好的應(yīng)用。

3.2.3 引入適當?shù)募顧C制

引入激勵機制是提高培訓效果的重要手段。限于自身的學習能力和學習動機，許多職工并不能通過自覺、主動的學習達到理想的培訓效果。對此，公司抓住職工追求實現(xiàn)自我價值的需求，制定了《學習培訓考核激勵辦法》，把培訓工作與薪酬、升遷、輪崗等激勵機制掛起鉤來，有效地調(diào)動職工參與培訓、提高素質(zhì)的積極性，取得了較好效果。

4 實踐操作案例

近幾年來，隨著建設(shè)工程項目的不斷增多，范圍也逐步擴大，從事項目管理的人員需求量也在不斷增加。為了進一步提高公司項目管理水平，建立一支項目管理人才團隊，該公司于2012年下半年起，采取集中培訓的形式，舉辦了一期項目經(jīng)理培訓班，對近50名各項目部的項目經(jīng)理和業(yè)務(wù)骨干進行強化培訓。在前后長達半年的時間里，授課150多學時，開設(shè)《建設(shè)單位行為和法律責任》、《市政工程規(guī)劃管理實務(wù)》、《工程概算組成、主要指標及控制》、《建設(shè)單位的質(zhì)量安全管理》、《項目管理模式和工具》、《計算機在工程管理中的應(yīng)用》、《建筑市場和招投標管理》及《人際溝通的藝術(shù)》等實用課程，聘請了10多位各個領(lǐng)域里的專家、老師集中授課。同時，組織項目經(jīng)理前往在建的上海中心、虹梅南路越江隧道、軌道交通9號線、S6高速公路等工程項目現(xiàn)場學習觀摩，對工程施工現(xiàn)場的項目管理有了更直感的認識。通過系統(tǒng)的培訓，一方面使得公司人才資源結(jié)構(gòu)更趨合理，更趨專業(yè)，另一方面項目管理人員的綜合素質(zhì)也有了明顯的提升。與此同時，該公司還制定了相應(yīng)的激勵措施，把取得項目經(jīng)理培訓合格證書和今后項目經(jīng)理聘任、項目經(jīng)理津貼發(fā)放結(jié)合起來，有效地促進了職工參加培訓學習的積極性。到目前為止，該公司已擁有一、二、三級項目經(jīng)理30多人，成為工程項目管理中的一支生力軍。通過這次培訓，在人力資源配置上做到了設(shè)計、前期協(xié)調(diào)、管線綜合、交通組織、施工管理、安全管理、質(zhì)量管理、檔案資料等各類管理人員合理搭配組合。公司內(nèi)部組織機構(gòu)也逐步形成了對應(yīng)上海市“十二五”期間建設(shè)任務(wù)的項目管理專業(yè)團隊，如承建越江隧道、城市高架道路等工程建設(shè)、承建城市高速公路等建設(shè)、承建軌道交通、城市橋梁和市區(qū)道路等工程建設(shè)專業(yè)管理團隊，逐步做到項目管理“專業(yè)化”、“精細化”和“科學化”。

5 結(jié)語

職工教育培訓工作對企業(yè)而言,是一項長期的、系統(tǒng)的工程,是和企業(yè)的發(fā)展緊密相連。面對劇烈的市場競爭,以及“十二五”時期公司承擔的虹梅南路越江隧道、軌道交通9號線三期（東延伸段）、S26滬常高速公路東段、中環(huán)線WS匝道、嘉閔高架南段、長江原水嘉定原水支線等艱巨繁重的工程建設(shè)項目，公司要繼續(xù)高度重視企業(yè)職工的教育培訓工作,并根據(jù)企業(yè)自身的特點和需求，通過扎實的教育培訓工作,以適應(yīng)不同建設(shè)項目業(yè)主的要求，不斷提高企業(yè)職工的整體綜合素質(zhì),提高企業(yè)的核心競爭力,推進企業(yè)科學持續(xù)發(fā)展。