焦豐寶

（安徽省岳西縣茶葉局，岳西246600）

安徽名茶眾多，茶業(yè)是安徽省最具影響力的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。2012年，安徽茶業(yè)發(fā)展迎來(lái)了政策的春天。省政府《關(guān)于加強(qiáng)茶葉品牌建設(shè)，進(jìn)一步做大做強(qiáng)茶產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》，把茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提高到一個(gè)戰(zhàn)略高度，對(duì)加快茶產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)提供了強(qiáng)有力的支撐。省委書(shū)記張寶順深入岳西縣走訪，進(jìn)茶葉加工車(chē)間，住茶鄉(xiāng)農(nóng)戶(hù)家中，到茶園修剪茶樹(shù)，對(duì)岳西茶業(yè)發(fā)展倍加關(guān)心。如何抓住機(jī)遇，做大做強(qiáng)茶產(chǎn)業(yè)，是茶區(qū)面臨的重要任務(wù)。現(xiàn)就岳西實(shí)際，提出一些建議。

1 做大岳西茶業(yè)的主要優(yōu)勢(shì)

1.1 規(guī)模優(yōu)勢(shì)

岳西是全國(guó)重點(diǎn)產(chǎn)茶縣、安徽省茶產(chǎn)業(yè)十強(qiáng)縣，國(guó)家級(jí)茶葉標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，全國(guó)百個(gè)茶葉發(fā)展優(yōu)勢(shì)縣。全縣現(xiàn)有茶園面積9866 hm2（其中無(wú)性系茶園2660 hm2），采摘面積8333 hm2。2012年春茶總產(chǎn) 2200t，其中名茶 1450t，預(yù)計(jì)全年干茶總產(chǎn)3800t，產(chǎn)值6億元。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全縣現(xiàn)有中小型茶葉加工廠497家，獲QS認(rèn)證茶葉加工廠23家。茶葉加工機(jī)械廠5家，銷(xiāo)售額5000多萬(wàn)元。全縣已建成無(wú)性系良種繁育基地 4個(gè)，苗圃面積 33.3 hm2，年出圃?xún)?yōu)質(zhì)無(wú)性系茶苗5000余萬(wàn)株，已成為全省最大茶樹(shù)良種繁育基地之一。

1.2 生態(tài)優(yōu)勢(shì)

岳西是國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)，森林覆蓋率達(dá)73%，境內(nèi)千峰競(jìng)秀，萬(wàn)壑爭(zhēng)流，常年云霧繚繞，氣候溫和。茶園全部分布在深山壑谷之中，平均海拔均在600～1000m以上。岳西茶葉生長(zhǎng)環(huán)境優(yōu)越，自然品質(zhì)優(yōu)異、風(fēng)格獨(dú)特，氨基酸含量高達(dá) 7%。得天獨(dú)厚的自然環(huán)境，使茶葉成為岳西最具特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，在富民強(qiáng)縣中發(fā)揮了重要作用。

1.3 品牌優(yōu)勢(shì)

岳西翠蘭自1985年創(chuàng)牌以來(lái)，先后獲得農(nóng)業(yè)部?jī)?yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品獎(jiǎng)，安徽省十大品牌名茶、安徽名牌產(chǎn)品，國(guó)際名茶評(píng)比金獎(jiǎng)，多次成為國(guó)賓禮茶，是全國(guó)兩會(huì)特供茶。岳西翠蘭2008年注冊(cè)為證明商標(biāo)，2011年躋身中國(guó)著名農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌百?gòu)?qiáng)行列，榮獲“消費(fèi)者最喜愛(ài)的中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌”，品牌價(jià)值6.76億元。

2 做大岳西茶業(yè)的工作思路

做大做強(qiáng)岳西茶產(chǎn)業(yè)，必須依托岳西國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)的生態(tài)和資源優(yōu)勢(shì)，大力實(shí)施茶葉“兩品一化”戰(zhàn)略，把岳西建成全省乃至全國(guó)的高標(biāo)準(zhǔn)名優(yōu)綠茶基地，使茶產(chǎn)業(yè)真正成為岳西最強(qiáng)的支柱產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)茶葉大縣向茶葉強(qiáng)縣的跨越。力爭(zhēng)“十二五”末，全縣茶園面積達(dá)到 11000 hm2，其中無(wú)性系良種茶園 4500 hm2，茶葉總產(chǎn) 5000t，茶葉總產(chǎn)值10億元以上，實(shí)現(xiàn)茶農(nóng)收入比2010年翻一番。

2.1 夯實(shí)基礎(chǔ)，加強(qiáng)茶葉基地建設(shè)

2.1.1 建立穩(wěn)定的茶樹(shù)良種繁育基地

按照茶園發(fā)展對(duì)茶苗的需求，切實(shí)抓好店前、冶溪、中關(guān)、菖蒲四個(gè)茶樹(shù)良種繁育基地建設(shè)。引導(dǎo)茶葉企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作組織、茶苗生產(chǎn)大戶(hù)根據(jù)市場(chǎng)需求，開(kāi)展茶樹(shù)良種母穗園建設(shè)和無(wú)性系良種茶苗繁育，重點(diǎn)繁育生產(chǎn)性狀好、適制性好、深受茶農(nóng)歡迎的舒茶早、石佛翠等國(guó)家級(jí)良種。注重保護(hù)當(dāng)?shù)夭铇?shù)品種資源，加強(qiáng)茶樹(shù)新品種選育工作，抓好信息、技術(shù)和銷(xiāo)售服務(wù)，構(gòu)建完善的茶樹(shù)良種繁育體系，發(fā)展壯大茶苗產(chǎn)業(yè)，把岳西建成大別山區(qū)和安徽省最大的茶樹(shù)良種繁育基地。

2.1.2 加強(qiáng)無(wú)性系茶樹(shù)良種應(yīng)用

大力發(fā)展無(wú)性系良種茶園，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)，新建茶園和老茶園更新改造，除海拔高、易受凍的高寒山區(qū)外，政府扶持資金原則上只用于推廣適宜的無(wú)性系良種。力爭(zhēng)“十二五”末，無(wú)性系良種比重達(dá)到 40%，新增標(biāo)準(zhǔn)化良種茶園2000hm2。

2.1.3 加快標(biāo)準(zhǔn)化茶園建設(shè)步伐

以茶樹(shù)良種化、茶園水利化、栽培科學(xué)化、生產(chǎn)機(jī)械化為目標(biāo)，通過(guò)規(guī)模發(fā)展新茶園、綜合治理老茶園，逐步建立一批省級(jí)、國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化茶園。現(xiàn)有低產(chǎn)老茶園，應(yīng)加強(qiáng)茶園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，分批分期進(jìn)行改造，提高產(chǎn)出水平。新建茶園，要堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，立足生態(tài)優(yōu)勢(shì)，高標(biāo)準(zhǔn)深溝吊槽、埋青施肥、栽植播種，為建成高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)生態(tài)茶園打下基礎(chǔ)。重點(diǎn)支持茶葉龍頭企業(yè)、合作組織通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、股份合作、返租倒包等形式，建立穩(wěn)定的茶葉生產(chǎn)基地。

2.2 品牌引領(lǐng)，做好茶葉品牌建設(shè)

2.2.1 加強(qiáng)岳西翠蘭品牌建設(shè)

積極申報(bào)岳西翠蘭證明商標(biāo)為中國(guó)馳名商標(biāo)，提升岳西翠蘭證明商標(biāo)知名度和美譽(yù)度。申報(bào)岳西翠蘭為中國(guó)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督和生產(chǎn)過(guò)程控制。充分利用各類(lèi)媒體，搭建岳西翠蘭宣傳推介平臺(tái)，通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)、茶博會(huì)、推介會(huì)、茶文化節(jié)等茶事活動(dòng)，結(jié)合大別山映山紅旅游文化月活動(dòng)，加強(qiáng)宣傳和推介力度。通過(guò)廣告、展會(huì)、評(píng)比等途徑，借鑒西湖龍井、安溪鐵觀音等茶葉品牌經(jīng)驗(yàn)，全方位、多形式地展現(xiàn)岳西翠蘭風(fēng)貌，擴(kuò)大岳西翠蘭影響力。

2.2.2 規(guī)范岳西翠蘭品牌使用

堅(jiān)持因地制宜，從實(shí)際出發(fā)，鼓勵(lì)和支持縣域范圍內(nèi)茶葉企業(yè)創(chuàng)造條件，取得岳西翠蘭地理標(biāo)志證明商標(biāo)使用權(quán)，充分發(fā)揮岳西翠蘭品牌商標(biāo)的作用。嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)、按程序規(guī)范使用岳西翠蘭公用品牌，加強(qiáng)對(duì)授權(quán)企業(yè)的監(jiān)督管理，規(guī)范授權(quán)企業(yè)使用公用品牌的行為，依法保護(hù)岳西翠蘭證明商標(biāo)。對(duì)規(guī)范使用岳西翠蘭公用品牌的企業(yè)，在媒體上予以大力宣傳。

2.2.3 鼓勵(lì)和支持茶葉創(chuàng)牌認(rèn)證

對(duì)取得有機(jī)、綠色和無(wú)公害認(rèn)證、QS認(rèn)證、茶葉注冊(cè)商標(biāo)的茶葉企業(yè)，政府實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)。對(duì)取得中國(guó)馳名商標(biāo)及省、市著名商標(biāo)，獲得省名牌產(chǎn)品、名牌農(nóng)產(chǎn)品稱(chēng)號(hào)，在權(quán)威評(píng)比中獲獎(jiǎng)的茶葉企業(yè)，政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。

2.2.4 嚴(yán)格岳西翠蘭品牌管理保護(hù)

要充分認(rèn)識(shí)岳西翠蘭品牌保護(hù)的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)品牌意識(shí)和品牌保護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)岳西翠蘭品牌商標(biāo)、標(biāo)識(shí)、域名的監(jiān)管和依法保護(hù)力度，嚴(yán)厲打擊假冒、侵權(quán)行為，提升品牌的知名度和影響力。充分發(fā)揮縣茶業(yè)協(xié)會(huì)作用，強(qiáng)化行業(yè)自律，對(duì)授權(quán)企業(yè)的生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售和企業(yè)管理實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化，做到品牌質(zhì)量有標(biāo)準(zhǔn)、程序有規(guī)范、銷(xiāo)售有標(biāo)識(shí)、市場(chǎng)有監(jiān)督。

2.3 健全標(biāo)準(zhǔn)，做實(shí)茶葉品質(zhì)提升

2.3.1 建立健全岳西翠蘭茶葉標(biāo)準(zhǔn)體系

切實(shí)強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)，按產(chǎn)品系列化開(kāi)發(fā)的要求，進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)體系。要強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)的延伸，加快制定岳西翠蘭名茶生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售各環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)。在《“岳西翠蘭”茶》和《無(wú)公害“岳西翠蘭”茶生產(chǎn)、加工技術(shù)規(guī)程》兩個(gè)省標(biāo)基礎(chǔ)上，加快制定岳西茶樹(shù)種苗、茶園生態(tài)建設(shè)、茶樹(shù)病蟲(chóng)害防治、茶園管理、茶葉采摘加工、貯存、包裝、運(yùn)輸?shù)燃夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)各個(gè)環(huán)節(jié)有標(biāo)可依。

2.3.2 建設(shè)規(guī)范化茶廠

支持茶葉龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作組織和茶葉營(yíng)銷(xiāo)大戶(hù)新建、改（擴(kuò)）建標(biāo)準(zhǔn)化、清潔化、連續(xù)化茶葉加工廠。設(shè)立茶葉加工準(zhǔn)入門(mén)檻，淘汰作坊式生產(chǎn)，逐步關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)一批規(guī)模小、實(shí)力弱、技術(shù)落后的茶葉企業(yè)。重點(diǎn)扶持龍頭企業(yè)以工業(yè)化的理念、食品級(jí)的加工管理、現(xiàn)代化的機(jī)械裝備應(yīng)用于生產(chǎn)加工，促進(jìn)茶葉加工技術(shù)升級(jí)換代。到2015年，在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建成1家標(biāo)準(zhǔn)化茶葉加工廠，重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2～3家。大力推進(jìn)QS等質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)體系認(rèn)證，加快發(fā)展現(xiàn)代茶業(yè)。

2.3.3 保障茶葉質(zhì)量安全

要把岳西茶葉管理上不打農(nóng)藥、不施化肥的好傳統(tǒng)進(jìn)一步保持下去、推廣開(kāi)來(lái)，保證茶葉質(zhì)量。加強(qiáng)農(nóng)藥等投入品的監(jiān)管和規(guī)范使用，從源頭上嚴(yán)把質(zhì)量安全關(guān)。加快無(wú)公害、綠色和有機(jī)茶及質(zhì)量管理體系等認(rèn)證步伐，擴(kuò)大覆蓋面，逐步建立健全茶葉質(zhì)量安全可追溯制度。在茶葉生產(chǎn)企業(yè)全面推行食品生產(chǎn)許可證制度，大力推進(jìn)產(chǎn)地標(biāo)識(shí)、條碼制度。加強(qiáng)茶葉檢測(cè)體系建設(shè)，在岳西建立輻射全省乃至全國(guó)的茶葉質(zhì)量檢測(cè)中心，使我縣茶葉質(zhì)量檢測(cè)工作步入正軌，力爭(zhēng)走在全省前列。

2.4 龍頭帶動(dòng)，加速茶葉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

2.4.1 培育市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體，大力開(kāi)拓茶葉市場(chǎng)

按照市場(chǎng)化需求，加快培育一批懂技術(shù)、善管理、會(huì)經(jīng)營(yíng)的營(yíng)銷(xiāo)主體。支持茶葉專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)，鼓勵(lì)重點(diǎn)產(chǎn)銷(xiāo)區(qū)建立各具特色的茶葉購(gòu)銷(xiāo)交流平臺(tái)。大力發(fā)展現(xiàn)代物流，實(shí)現(xiàn)茶葉從生產(chǎn)到銷(xiāo)售整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的有效連接和高效運(yùn)轉(zhuǎn)，大幅度提高茶產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。支持企業(yè)在大中城市設(shè)立岳西翠蘭銷(xiāo)售連鎖店、專(zhuān)營(yíng)店、加盟店，進(jìn)超市、進(jìn)批發(fā)市場(chǎng)等，發(fā)展電子商務(wù)等新型流通業(yè)態(tài)，鼓勵(lì)茶業(yè)龍頭企業(yè)在省內(nèi)外構(gòu)建茶葉營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，提升岳西翠蘭市場(chǎng)占有率。利用豐富的夏秋茶資源，發(fā)揮岳西茶葉生態(tài)有機(jī)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)辟夏秋出口茶產(chǎn)銷(xiāo)新途徑，帶動(dòng)岳西翠蘭出口銷(xiāo)售，擴(kuò)大岳西茶葉國(guó)際知名度。

2.4.2 加強(qiáng)茶業(yè)招商引資，扶持發(fā)展龍頭企業(yè)

強(qiáng)化茶業(yè)招商引資，重點(diǎn)引進(jìn)大型深加工龍頭企業(yè)，集中資金扶持。積極探索行之有效的方式，鼓勵(lì)各類(lèi)資本進(jìn)入岳西茶產(chǎn)業(yè)，加快培育龍頭企業(yè)。重點(diǎn)扶持與茶農(nóng)聯(lián)系緊密、市場(chǎng)帶動(dòng)力強(qiáng)、規(guī)模大的龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)間通過(guò)聯(lián)合、重組等多種形式，組建規(guī)模龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)新建生產(chǎn)加工基地。力爭(zhēng)到2015年，培育1個(gè)年銷(xiāo)售收入超億元的茶業(yè)龍頭企業(yè)，培育2個(gè)以上省級(jí)茶業(yè)龍頭企業(yè)，1個(gè)以上茶業(yè)企業(yè)品牌獲得中國(guó)馳名商標(biāo)。

2.4.3 規(guī)范發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作組織，積極開(kāi)展行業(yè)合作

岳西地廣人稀，規(guī)范發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織，提高農(nóng)民組織化程度十分重要。要充分發(fā)揮合作社在生產(chǎn)、管理、質(zhì)量安全方面的重要作用，鼓勵(lì)和支持龍頭企業(yè)領(lǐng)辦農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，推廣“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作方式。支持縣茶業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮行業(yè)服務(wù)、協(xié)調(diào)、自律、維權(quán)作用，加強(qiáng)協(xié)會(huì)與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與市場(chǎng)間的協(xié)作，共同做強(qiáng)岳西茶葉品牌，放大岳西翠蘭品牌效應(yīng)。