王 宏，武 斌

（通遼市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站，內(nèi)蒙古 通遼 028000）

內(nèi)蒙古自治區(qū)位于我國(guó)北部邊陲，東西狹長(zhǎng)分布，直線(xiàn)距離2400公里，地跨“三北”（東北、華北、西北）地區(qū)，總面積為118.3萬(wàn)平方公里，約占全國(guó)土地面積的12.3%，是我國(guó)北部邊疆的重要生態(tài)屏障.

由于地理位置和氣候的限制，以及人們對(duì)資源的不合理利用，內(nèi)蒙古自治區(qū)的生態(tài)環(huán)境日益惡化，變得十分脆弱，表現(xiàn)出氣候日趨干旱化、土地沙漠化面積不斷擴(kuò)大、水土流失嚴(yán)重、草場(chǎng)退化加劇等生態(tài)問(wèn)題，給內(nèi)蒙古自治區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民的生活帶來(lái)了巨大的損失，同時(shí)，也嚴(yán)重影響了東北、華北、西北地區(qū)的生態(tài)環(huán)境及經(jīng)濟(jì)發(fā)展.因此，治理與改善內(nèi)蒙古自治區(qū)的生態(tài)環(huán)境有重要的意義.

1 內(nèi)蒙古自治區(qū)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題

1.1 氣候干旱化

近25年，中國(guó)干旱區(qū)的面積在持續(xù)增大，濕潤(rùn)區(qū)面積在縮小.內(nèi)蒙古自治區(qū)由于天然保護(hù)屏障受損，水資源缺乏，干燥程度表現(xiàn)為增大趨勢(shì).

內(nèi)蒙古境內(nèi)分布著大興安嶺原始森林和11片次生林區(qū)（大興安嶺次生林區(qū)、寶格達(dá)山、迪彥廟、克什克騰、茅荊大壩、大青山、蠻漢山、烏拉山、賀蘭山和額濟(jì)納），但由于保護(hù)不當(dāng)、過(guò)度采伐及病蟲(chóng)害等自然條件惡劣等原因，內(nèi)蒙古自治區(qū)森林資源劇減.素有“林?！敝Q(chēng)的大興安嶺，年消耗量就為年生產(chǎn)量的177%.森林資源的銳減，使得天然的保護(hù)屏障受到損害.內(nèi)蒙古大部分地區(qū)屬于干旱半干旱地區(qū)，降水貧乏.全區(qū)每公頃水資源量只有全國(guó)平均水平的1/3，1km2以上的湖泊總面積在20年間減少了1/4.天然屏障受損，加之水資源的缺乏，使得內(nèi)蒙古自治區(qū)在整體上呈現(xiàn)出明顯的干旱程度上升的趨勢(shì).內(nèi)蒙古自治區(qū)干旱區(qū)面積占總面積的31.34%，半干旱區(qū)面積占總面積的68.66%.20世紀(jì)60年代，內(nèi)蒙古自治區(qū)氣候表現(xiàn)為先干后濕的變化過(guò)程;70年代呈現(xiàn)波動(dòng)式下降，氣候趨于濕潤(rùn)化;進(jìn)入80年代以后，干燥度逐年增加，氣候干旱化明顯，尤其是21世紀(jì)初，氣候急劇變干，2005年為近50年來(lái)最干旱的年份.內(nèi)蒙古的干旱造成華北、東北諸多河流缺水，進(jìn)而導(dǎo)致了下游地區(qū)的干旱，嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展.

1.2 土地沙漠化

內(nèi)蒙古自治區(qū)是我國(guó)土地沙漠化面積最大，程度最嚴(yán)重的地區(qū)之一.在自治區(qū)境內(nèi)，從西到東分布，有巴丹吉林、騰格爾、巴音溫都爾、烏蘭布和、庫(kù)布齊5大沙漠和毛烏素、渾善達(dá)克、烏珠穆沁、科爾沁、呼倫貝爾5大沙地陰山以北地區(qū)還分布有大面積風(fēng)蝕沙化地，沙漠和沙地外圍地區(qū)有零星沙化土地分布，沙區(qū)范圍涉及8盟4市76個(gè)旗（縣、市、區(qū)），總土地面積74186594.2hm2，占自治區(qū)土地總面積的62.7%.

由于沙漠化嚴(yán)重，內(nèi)蒙古頻發(fā)沙塵暴.2007年3月29日發(fā)生的特大沙塵暴，內(nèi)蒙古阿拉善盟、巴彥淖爾市、鄂爾多斯市、包頭市、呼和浩特市、烏蘭察布市、錫林郭勒盟、赤峰市、通遼市、興安盟、呼倫貝爾都受到了巨大的經(jīng)濟(jì)損失.沙塵暴的頻發(fā)，不僅嚴(yán)重影響了本區(qū)經(jīng)濟(jì)承受巨大損失，還威脅到了甘肅、寧夏等長(zhǎng)江以北的廣大地區(qū).據(jù)統(tǒng)計(jì)，春季（3-5月）發(fā)生在內(nèi)蒙古的半徑在60公里以上范圍的沙塵暴，有45.2%影響到京津地區(qū).由于風(fēng)沙作用和水土流失，每年向黃河輸沙1.87億噸，對(duì)黃河中下游地區(qū)的生態(tài)環(huán)境也構(gòu)成嚴(yán)重影響.

1.3 水土流失

受地質(zhì)、地貌、氣候、地面組成物質(zhì)、植被等因素的影響，內(nèi)蒙古自治區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱，且內(nèi)蒙古礦產(chǎn)資源豐富，是重要的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)區(qū).由于自然因素和開(kāi)礦等人為活動(dòng)的共同影響，內(nèi)蒙古水土流失嚴(yán)重.全區(qū)水土流失面積16.6萬(wàn)km2，占總面積的95%，是全國(guó)水土流失最嚴(yán)重的地區(qū)之一，水土流失面積居全國(guó)之首.

水土流失直接破壞土地資源，使土地生產(chǎn)力下降，加劇生態(tài)環(huán)境惡化，嚴(yán)重制約社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展.水土流失使大量泥沙隨洪水下泄，淤積下游河道.此外，水土流失還降低了水利工程的功能.加快本區(qū)水土流失治理速度，不僅對(duì)發(fā)展本區(qū)經(jīng)濟(jì)，提高群眾生活水平具有重要意義，而且對(duì)治理黃河，減輕黃河下游防洪壓力具有重要作用.

1.4 草場(chǎng)退化

草地是畜牧業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，畜牧業(yè)是內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，畜牧業(yè)商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展關(guān)系到內(nèi)蒙古自治區(qū)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程.但是由于人們對(duì)草場(chǎng)資源的認(rèn)識(shí)與了解不足，為收入的最大化而過(guò)度放牧、使用無(wú)度，導(dǎo)致草場(chǎng)平衡失調(diào)，生產(chǎn)力不斷下降.超載過(guò)牧、過(guò)度開(kāi)墾、濫采濫挖，以及由于全球氣候變暖導(dǎo)致的氣候異常，內(nèi)蒙古7880萬(wàn)公頃的天然草原中，約有30%以上退化，35%沙化，3%鹽堿化.全區(qū)不同沙化程度的草場(chǎng)面積已達(dá)2500萬(wàn)公頃，占可利用草地的39.37%.

草原退化、產(chǎn)草量降低，直接影響到畜牧量和畜牧業(yè)的發(fā)展，同時(shí)，草場(chǎng)的退化，同樣帶來(lái)水土流失、土地沙漠化及自然災(zāi)害等問(wèn)題.

2 內(nèi)蒙古生態(tài)建設(shè)基本對(duì)策

2.1 沙地治理

根據(jù)不同地區(qū)的沙化類(lèi)型及嚴(yán)重程度，可以設(shè)置不同類(lèi)型的沙障，以削弱風(fēng)力的侵蝕，截留降雨，建立生態(tài)防御體系.同時(shí)可選用治沙效果好的抗旱植物，利用植物對(duì)沙漠化土地進(jìn)行治理.在不同區(qū)域的植被種類(lèi)不同，具體也要配合當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)的情況進(jìn)行調(diào)整.水資源利用在沙漠治理過(guò)程中最重要，要全方面考慮，提高水資源利用率.

沙漠化土地在一定條件下是可以逆轉(zhuǎn)和改善的，如科爾沁草原，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的治理，沙漠化蔓延速度已有所減緩.從1987年到1997年，其總面積從71683平方公里減少到63343平方公里，下降11.63%.

內(nèi)蒙古2000年工程建設(shè)包括8個(gè)盟市的53個(gè)旗縣，國(guó)家投資3.79億元.2001年開(kāi)始的“三北”防護(hù)林四期工程，涉及10個(gè)盟市的68個(gè)旗.土地沙漠化治理任重道遠(yuǎn).

2.2 加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)工程的建設(shè)

林業(yè)建設(shè)是生態(tài)建設(shè)的主體，發(fā)展保護(hù)林業(yè)是改善生態(tài)環(huán)境的根本途徑之一.內(nèi)蒙古林業(yè)的建設(shè)，主要重點(diǎn)是在區(qū)內(nèi)廣大地區(qū)實(shí)施退耕還林.進(jìn)入21世紀(jì)，內(nèi)蒙古自治區(qū)加強(qiáng)對(duì)退耕還林、控制土地資源利用的管理.在11個(gè)建立了退耕還林試點(diǎn).加強(qiáng)投資管理力度，已經(jīng)取得了良好的成效.同時(shí)，持續(xù)不斷地開(kāi)展大規(guī)模的植樹(shù)造林，提高森林覆蓋度也尤為重要.內(nèi)蒙古中西部普遍綠化以后，環(huán)境改善也已見(jiàn)成效.敖漢旗從1987年到1997年，森林覆蓋度從為原來(lái)的2.8倍，年降水量上升了9.6%.

內(nèi)蒙古林草植被的恢復(fù)，使得土地蓄水保土能力增強(qiáng)，也會(huì)減輕華北、東北一些江河下游的干旱及洪澇災(zāi)害.

2.3 合理利用草場(chǎng)資源

據(jù)統(tǒng)計(jì)，內(nèi)蒙古草地面積占自治區(qū)面積的67%，但是由于圖層含沙量大，再加上過(guò)度放牧，形成沙丘，致使大面積的草場(chǎng)退化.現(xiàn)在退化、遭破壞的面積已累計(jì)達(dá)到可利用草原面積的38.7%.草場(chǎng)的退化，給畜牧業(yè)及生態(tài)環(huán)境都帶來(lái)了嚴(yán)重的影響，因此，合理利用草場(chǎng)資源十分必要.

針對(duì)自治區(qū)大部分天然草地不斷退化的現(xiàn)狀，首先應(yīng)該按生態(tài)條件質(zhì)量，通過(guò)科學(xué)的、合理的計(jì)算，以草定畜，嚴(yán)格控制，減輕草場(chǎng)壓力.二是實(shí)行劃區(qū)輪牧生產(chǎn)方式，防止過(guò)度放牧引起的草場(chǎng)退化.三是對(duì)退化的草場(chǎng)，實(shí)施退牧養(yǎng)草的政策，使草原生產(chǎn)力得到恢復(fù).

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