張湖北

（福建江夏學院 保衛(wèi)處，福建 福州350108）

芻議大學生安全教育面臨的挑戰(zhàn)與對策

張湖北

（福建江夏學院 保衛(wèi)處，福建 福州350108）

大學生安全教育至關(guān)重要，各高校必須高度重視此項工作.本文對新形勢下大學生安全教育的重要性、面臨的挑戰(zhàn)、教育的主要內(nèi)容進行了分析和探討，并提出了對大學生進行安全教育應對的途徑和措施.

大學生；安全教育；措施

隨著《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的頒布和實施，我國高等教育事業(yè)的發(fā)展和改革開放進一步深化，高等教育的改革措施、高校布局的優(yōu)化、學生規(guī)模擴大等，促進了高等教育由精英教育向大眾教育的不斷發(fā)展.我國自1999年擴招以來，全國各個高等院校辦學規(guī)模普遍擴大，招生的人數(shù)逐年增加，校園社會化現(xiàn)象日趨明顯，高校中不時發(fā)生危及大學生人身財產(chǎn)的受騙、偷盜案件，一些治安案件和誘發(fā)大學生違法犯罪的案件也時有發(fā)生.高校安全教育是高等院校思想政治教育的一項重要內(nèi)容，對大學生進行安全教育，提高大學生的安全防范意識和加強大學生遵紀守法的教育有利于維護學校正常的教學和生活秩序，對于構(gòu)建和諧校園、確保高校的安全穩(wěn)定具有重要的意義.

1 大學生安全教育與管理的必要性

大學生安全教育與管理任務是指學校從自身實際情況出發(fā)，根據(jù)國家的相關(guān)法律法規(guī)，制定各項安全教育與具體的管理制度，并對大學生進行法律法規(guī)、校紀校規(guī)、安全知識與防范技能的教育與管理等一系列活動.此舉的目的旨在保護大學生的人身和財產(chǎn)安全，提高大學生的安全防范意識，增強大學生的自我保護能力，維護學校正常的教學和生活秩序.大學生安全教育與管理的必要性主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1.1 大學生安全教育與管理工作關(guān)系到國家的安全和利益

從我國所處的國際局勢來看，世界格局風云變幻，我國局勢不容輕視，時刻面臨著敵對分子的威脅，通過各種顯性或者隱性的途徑對我國進行挑釁或者和平演變，以達到侵略我國的目的.大學生對國家安全的意識還很淡薄，以為國家安全基本是指軍事、領(lǐng)土及國防等方面，殊不知知識經(jīng)濟時代意識形態(tài)的侵略更為可怕，當前形勢下我國無數(shù)民眾被西方所謂人權(quán)和自由等言論的鼓吹所迷惑，被西方文化演變和顛覆；另一方面，大學生普遍認為國家安全是軍人、警察及情報工作人員的事情，與普通民眾毫無關(guān)系.大學生是祖國未來的建設(shè)者和中流砥柱，關(guān)系到祖國的安全和將來的發(fā)展，因此，對大學生進行安全教育與管理至關(guān)重要.

1.2 大學生安全教育與管理工作關(guān)系到高校治安形勢

高校往往是人口集中、消費能力比較強人群的聚集地，為學校周邊地帶帶來了可觀的經(jīng)濟效益.不少經(jīng)營者瞅準了大學生這個特殊的消費群體，各種娛樂場所、餐飲行業(yè)，及服裝店等各種店鋪層出不窮，學生提供便利的同時，存在違法經(jīng)營現(xiàn)象，質(zhì)量沒有保障，也致使一些不法分子尋釁鬧事、敲詐勒索、偷盜搶劫財物等，容易侵害學生的利益和安全.與此同時，大學生的需求也越來越多樣化，高校內(nèi)包括超市、服裝店、水果店及洗衣房等等一應俱全，儼然是個“小社會”.因此，校園內(nèi)的人員構(gòu)成越來越復雜，除了在校生之外，還包括外來務工人員和送貨人員等流動人口越來越多，車輛也急劇增加，這些都為學生的安全帶來隱患.因此，對大學生進行安全教育與管理，使其時刻提防危險和保護自身安全，就關(guān)系到高校治安的發(fā)展.

1.3 大學生安全教育與管理工作關(guān)系到其自身素質(zhì)的培養(yǎng)

近年來，隨著生活節(jié)奏的加快，在校生面臨的壓力也越來越大，就業(yè)的壓力、升學的壓力及人際關(guān)系的壓力，都使大學生處于煎熬的狀態(tài)，與此同時，社會上充滿了各種各樣的誘惑，金錢的誘惑、職位的誘惑及出國的誘惑等.而且生活中充滿了不公平，明明自身實力更強，可是敵不過他人有好的家世或者社會關(guān)系，凡此種種對大學生的心理安全構(gòu)成了極大的傷害.心理脆弱者不能正確調(diào)整自己的心態(tài)，做出傷害自己甚至傷害他人的行為.因此，對大學生進行心理健康方面的安全教育及管理工作，關(guān)系到大學生自我保護及自身素養(yǎng)的提高.

2 新形勢下大學生安全教育面臨的挑戰(zhàn)

2.1 高校擴招以及社會需要對學生安全教育帶來挑戰(zhàn)

隨著我國高等教育改革的深入，高等教育大眾化、大發(fā)展的朝代正在到來.一方面，高校擴招使學生人數(shù)激增，學校教室、宿舍等設(shè)備就顯得異常不足.因此，大多高校是邊建設(shè)邊使用邊完善.工地建設(shè)人員與大學生同在，安全隱患倍增，同時，高校辦學規(guī)模急速擴張，新時代的大學生多數(shù)以自我為中心，團體協(xié)作和集體榮譽感較差.但是，高校政治教育輔導員配備未能與時俱進，數(shù)量普遍不足，學生的思想活動沒有引起足夠重視，這給學生安全教育帶來極大挑戰(zhàn)；另一方面，經(jīng)濟社會發(fā)展的趨勢，越來越以金錢作為衡量成功與否的標準，高校課程的設(shè)置也大多以適應社會需要為準則，學生越來越浮躁，仿佛上學不是為了學知識，而是為了獲得賺錢的資本，更不用說虛心學習法制安全等方面的知識，這些現(xiàn)象給學生安全教育帶來的挑戰(zhàn)不容忽視.

2.2 大學生心理安全問題日益突出給高校大學生安全教育帶來的挑戰(zhàn)

大學生正處在心理成長與發(fā)育的關(guān)鍵時期.大學生承受巨大的心理壓力，一方面，高校的擴招使每年畢業(yè)的大學生逐年增加，但社會整體需求的崗位卻無明顯增加，大學畢業(yè)生的就業(yè)率在逐年下降；另一方面，如今的大學生大多是獨生子女，在家時一貫驕橫，以自我為中心，較少顧及他人感受，因此，易于和同學甚至老師起爭端，日積月累，這些壓力和情緒無法得以正確的宣泄和排解，致使一些在校生產(chǎn)生輕生或者報復他人的念頭，許多高校都有因?qū)W習、感情及人際關(guān)系等因素跳樓甚至傷害他人的學生.這些問題一方面因大規(guī)模擴招和多層次、多形式辦學而日益增多,另一方面因市場競爭意識加強、升學就業(yè)壓力大等因素導致發(fā)生的頻率不斷加大,加之高校心理健康咨詢與心理危機干預隊伍滯后,一旦發(fā)生而不能及時加以疏導,極有可能釀成嚴重后果.

2.3 互聯(lián)網(wǎng)安全問題給高校大學生安全教育帶來的挑戰(zhàn)

隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展,一個以互聯(lián)網(wǎng)為核心的網(wǎng)絡(luò)社會正在悄然形成.在全新的網(wǎng)絡(luò)時空里，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)走進千家萬戶，更成為高校大學生生活和學習的必備品.網(wǎng)絡(luò)在帶來世界各地和各行各業(yè)信息、提高學習效率、溝通便捷的同時，也帶來了一些消極的影響.第一，網(wǎng)絡(luò)信息各種各樣，不乏色情、賭博及暴力存在，網(wǎng)絡(luò)游戲更是耽誤了無數(shù)人的前程，諸多封建迷信、非法宗教等利用網(wǎng)絡(luò)進行傳播和宣傳，煽動大學生思想進一步蠱惑人心，甚至西方敵對勢力也通過網(wǎng)絡(luò)這一便捷途徑對在校大學生進行意識形態(tài)的滲透.第二，社會上不正確的意識形態(tài)的傳播影響著學生價值觀的走向.現(xiàn)階段，我國正處在改革開放及社會轉(zhuǎn)型的特殊時期，一些西方資產(chǎn)階級腐朽思想和墮落的生活方式，以及以金錢作為唯一的衡量標準的社會現(xiàn)象，導致極端個人主義、利己主義、享樂主義，甚至為了錢不惜犧牲個人尊嚴不擇手段，對涉世不深和缺乏社會經(jīng)驗的在校生來說具有極大的錯誤導向作用.第三，網(wǎng)絡(luò)社交成為大學生日益喜愛的新型社交方式，然而，不少不良社會分子使用虛假信息，利用大學生單純、容易相信人的心理，鼓吹自己在事業(yè)上的成功、經(jīng)濟上的優(yōu)越及令人炫目的家庭背景，使無數(shù)無知和虛榮的大學生帶著美好的憧憬上當受騙，甚至丟了性命.互聯(lián)網(wǎng)帶來的種種弊端，使大學生安全教育工作面臨嚴峻挑戰(zhàn).

2.4 學生自主性增強與傳統(tǒng)管理模式的矛盾給高校大學生安全教育帶來的挑戰(zhàn)

隨著社會的發(fā)展，當代大學生自幼就受到各種媒介的影響和熏陶，逐漸養(yǎng)成了自我意識，凡事有自己的想法和判斷，不依賴他人，不喜歡受他人支配.大學生的這種自主性主要體現(xiàn)在對外界因素的支配能力和對自身行為的調(diào)整與控制水平兩個方面.大學生在學習和生活中，能夠清楚的了解自己的權(quán)力，做事情有自己預設(shè)的目標，能夠不受他人影響對自己做出客觀的評價；當遇到困難時，敢于質(zhì)疑他人、請教他人并提出自己的觀點和看法，并且能夠根據(jù)需要調(diào)整自我情緒、進行自我監(jiān)督和自我學習，這些都是大學生自主性較強的表現(xiàn).然而，傳統(tǒng)的教育模式，經(jīng)過幾千年不斷的補充和完善，已經(jīng)形成一個嚴密的體系，從入學年紀的規(guī)定到升學模式的限定，無不體現(xiàn)其呆板與規(guī)矩.然而體制內(nèi)涉及了太多學生不愿意學也沒有用的知識，然而，因升學的需要不得不學習這些自己不喜歡的知識，而且，高校因為管理的方便，對大學生規(guī)定了條條框框，強制他們無條件遵守，這些與大學生的自主性形成極大的反差，使大學生處于焦慮和敵對的心理狀態(tài)之中，對大學生的安全教育構(gòu)成極大挑戰(zhàn).

3 對大學生安全教育的主要內(nèi)容

教育部在《普通高等學校學生安全教育及管理規(guī)定》中明確規(guī)定：“高等學校應將對學生進行安全教育作為一項經(jīng)常性工作，列入學校工作的重要議事日程，加強領(lǐng)導.”對大學生開展全方位的安全教育，主要是為了提高大學生的安全意識、防范意識和自我保護意識，使其遵守法律規(guī)章制度，不進行違法行為，遭遇突發(fā)事故與不法侵害時能夠保護自己.

3.1 國家安全教育

隨著我國在國際上地位的日益提升和改革開放全方位化的大力推進，全世界其他國家人員來我國進行交流合作與學習的頻率日益提高，高校也在此列.為提高大學生的國家安全意識，使其能正確認識西方文化滲透和侵略的本質(zhì)，自發(fā)和主動防范國外反動勢力進行破壞活動，主要要進行三個方面的教育：首先，大力開展《國家安全法》等法律法規(guī)的宣傳教育，增強全體國民的守法意識，更要使大學生意識到國家安全事關(guān)國家存亡，每個大學生乃至每個公民都有保衛(wèi)國家安全的義務；第二，抓好愛國主義教育，強化責任意識，大學生是祖國未來發(fā)展的中流砥柱，引導大學生樹立愛國主義思想，產(chǎn)生“國家強盛我光榮，國家落后我挨打”的觀念，增強民族榮辱感，為國家的繁榮富強貢獻力量；第三，抓好保密教育，強化防范意識，對大學生從思想上進行保密教育，使反動勢力的情報分子無孔可入，時刻提防反動思想的陰謀詭計，保護國家和人民的秘密不被泄露.

3.2 網(wǎng)絡(luò)安全教育

一是加強網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)宣傳教育，提高大學生網(wǎng)絡(luò)安全意識，在思想上形成一道能抵御外來反動、邪惡勢力侵蝕的“防火墻”；二是全校乃至全國范圍內(nèi)展開網(wǎng)絡(luò)文明活動，對于網(wǎng)絡(luò)存在的對青少年的錯誤誘導及一些不良社會風氣、不道德的社會行為要倡導全體大學生乃至全民進行抵抗，還國民一片純凈的網(wǎng)絡(luò)空間，并使網(wǎng)絡(luò)成為最快捷的宣揚社會正能量的工具，給社會營造積極向上的氛圍；三是積極開展網(wǎng)上正面宣傳教育活動，使科學的理念占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地.要引導大學生樹立正確的人生觀和世界觀，對任何反動思想及西方反動意識流持有自己堅定的立場，絕不為所惑，對網(wǎng)絡(luò)瘋傳的拜金主義及所謂走捷徑、不勞而獲搞投機等行為堅決予以抵制，提高網(wǎng)絡(luò)安全.

3.3 校規(guī)校紀教育

校規(guī)校紀是規(guī)范在校大學生行為的基本準則，也是維護校園正常的教學、科研、生活秩序的重要保證.全面對大學生開展安全教育，有效構(gòu)建教學、生活和管理等涉及學生方方面面的規(guī)章制度，將法律和道德要求詳細化.部分大學生的法律意識淡薄、紀律觀念不強，學校的校規(guī)校紀知之甚少或者不屑一顧，有的是有章不循、明知故犯，更有甚者屢教不改最終走向犯罪.因此，必須有針對性地對大學生開展諸如校園治安、校園秩序、學籍管理、獎懲條例、宿舍安全、消防安全、人身安全、財產(chǎn)安全、實驗室安全等方面的校規(guī)校紀教育，并將其貫穿于入學教育、日常教育、畢業(yè)教育的始終.

3.4 心理健康教育

心理健康教育是素質(zhì)教育的重要組成部分，也是培養(yǎng)大學生良好的心理素質(zhì)，促進大學生身心全面發(fā)展和素質(zhì)全面提高的有效途徑.首先，應當開設(shè)專門課程，將大學生心理健康教育納入高校教學計劃，引導在校生以正確的態(tài)度面對壓力，認識到人生任何階段都存在壓力和難題，只要努力拼搏，所有困難都會迎刃而解，將壓力轉(zhuǎn)化為前進的動力.其次，引導在校生不斷提高自身修養(yǎng)，積極營建和諧的人際關(guān)系.大學生要養(yǎng)成不斷反省自己的習慣，嚴于律己寬于待人，樂于幫助別人并常常心懷感恩，樹立人人平等、相互尊重、團結(jié)友愛、彼此包容的相處理念.最后，大學生要積極參加各種學校活動，培養(yǎng)自身養(yǎng)成樂觀向上的積極心態(tài).在學校組織的體育活動、興趣小組或各種公益活動中，宣泄自身壓力，向他人學習，培養(yǎng)健康的心理.

4 大學生進行安全教育的措施

4.1 切實加強領(lǐng)導

穩(wěn)定是政治、是大局，穩(wěn)定壓倒一切，而安全就是穩(wěn)定的前提.高校想要得到長效發(fā)展，必須堅持在安全中謀發(fā)展，在發(fā)展中促安全，注重安全與發(fā)展的辯證統(tǒng)一關(guān)系.大學生的安全教育工作事關(guān)全局，事關(guān)根本，因此，應引起高校主管部門和高校各級領(lǐng)導的高度重視，統(tǒng)一思想、提高認識，應將安全教育擺在第一位，把安全教育工作提升到關(guān)系到高校的長期發(fā)展、關(guān)系到師生自身利益和生命安全及關(guān)系到和諧校園和和諧社會的建設(shè)的高度來認識，切實加強學生安全教育的領(lǐng)導.尤其是高校領(lǐng)導的重視，對能否做好安全教育工作起到至關(guān)重要的作用，對安全教育工作的重視，不能只停留在口頭上、墻頭的標語上，要落實在行動上，將安全教育和管理工作列入領(lǐng)導任期的考核目標，使其成為領(lǐng)導工作績效的一個衡量標準，并逐級對這一目標進行分解，落實到院系、專業(yè)、年級、班主任，各司其職，確保學生安全教育和管理工作的目標的順利實現(xiàn).

4.2 加強安全教育隊伍建設(shè)

安全教育隊伍的建設(shè)主要包括安全教育領(lǐng)導者建設(shè)和安全教育教員建設(shè)兩個部分.一方面，當今社會已進入信息化時代，學校安全教育隊伍建設(shè)想要跟上社會發(fā)展的步伐，就需要具有相關(guān)知識和技能的領(lǐng)導者，要注重從內(nèi)部培養(yǎng)人才，把政治素質(zhì)高、業(yè)務能力強，工作踏實努力，作風正派的優(yōu)秀人才選拔到安全教育的領(lǐng)導崗位上來，并吸引相關(guān)專業(yè)的優(yōu)秀大學生加入到安全教育的儲備領(lǐng)導崗位，為安全教育的領(lǐng)導者培養(yǎng)接班人；另一方面，要注意安全教育教員的招聘，使新進教員與崗位要求盡量相符，能力較為遜色者要加強對其知識和技能進行培訓，并注意將薪酬和考核緊密相連，使其報酬體現(xiàn)其勞動和付出，杜絕“混日子、領(lǐng)工資”現(xiàn)象的存在，同時，不能缺少適當?shù)募顧C制，充分激發(fā)安全教育教員的工作積極性和潛能，建設(shè)優(yōu)秀的安全教育隊伍.此外，建立學生心理咨詢機構(gòu),配備專兼職心理輔導教師，積極開展心理健康教育指導和心理咨詢工作，幫助學生正確處理學習、生活、人際關(guān)系等一系列矛盾.

4.3 加強大學生自主管理

大學生安全教育與管理的目標是提升大學生自身的安全防范意識和自我保護能力，激發(fā)大學生的積極性，使其富有主人翁精神并對自己進行自我管理.因此，必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理觀念——將學生視為管理的對象，而學校領(lǐng)導處于管理的主導地位.隨著社會的發(fā)展，需要與時俱進，以科學發(fā)展觀為指導思想，做到以學生為主導，以學生的自我發(fā)展和自我提高為目標，實現(xiàn)大學生自我管理，而學校的領(lǐng)導者及工作人員是為學生實現(xiàn)自主管理服務的，將過去硬性的管理手段轉(zhuǎn)變?yōu)橐砸龑Ш褪鑼橹?，了解和掌握學生的思想動向，引導其向著正確的方向發(fā)展.當學生遇到壓力和難題時，盡量助其分析利弊，鼓勵其樹立正確的人生觀和世界觀，激發(fā)起克服困難的勇氣和必定成功的信念.學校安全教育方面管理制度的制訂鼓勵學生積極參與討論，廣泛詢求學生觀點，大力采納學生提供的合理建議，表揚為安全教育管理制度制訂獻計獻策的行為，并積極成立以學生為主體的安全監(jiān)督組，從心理和行為上幫助學生實現(xiàn)自主管理的目標.

〔1〕趙經(jīng)磊.高校學生安全現(xiàn)狀及實施安全教育的途經(jīng)探析[J].教育與職業(yè),2008(21).

〔2〕呼貴先.對大學生安全教育的探討[J].唐山師范學院學報, 2002(3).

〔3〕陸宏彬.關(guān)于加強大學生安全教育的探討[J].南通紡織職業(yè)技術(shù)學院學報(綜合版),2004(2).

〔4〕金文斌.高校發(fā)展的新特點對大學生安全的影響[J].山青年管理干部學院學報,2005.

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1673-260X（2013）10-0237-03