唐 忠，楊 寧，陳春蓮，2

(1.上海電力學院 教務(wù)處，上海200090;2.武漢大學 教育科學學院，湖北 武漢430072)

一 行業(yè)特色型高校教師多維度評價體系的特點

行業(yè)特色型高校是培養(yǎng)我國特色行業(yè)應(yīng)用型人才的搖籃。其教師多維度評價體系既要堅持教育以人為本的核心理念，又要充分結(jié)合學校應(yīng)用型社會人才培養(yǎng)、服務(wù)社會和行業(yè)發(fā)展的目標，進一步加強學校師資隊伍建設(shè)，提高教師科研水平和行業(yè)實踐能力。

(一)評價標準更科學

評價體系的構(gòu)建是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，既需要有科學的理論支撐，又要有全面的評價標準;既需要高校教學管理部門充分結(jié)合我國高等教育改革發(fā)展、社會人才需求變化等各方面實際因素，又要結(jié)合行業(yè)特色型高校辦學的目標和人才培養(yǎng)的方式;既要涵蓋教師個人的思想道德修養(yǎng)、治學精神、教學能力、學術(shù)道德和敬業(yè)精神等內(nèi)容，又要科學全面的設(shè)計教師評價體系。

首先，重視教師思想道德修養(yǎng)、政治理論水平、理想信念等內(nèi)容的評價。教師是教育之本，被美譽為“人類靈魂的工程師”。教師個人思想道德水平的高低直接影響到學生世界觀、人生觀和價值觀的形成甚至高等教育的成敗?！敖煺叱?，近墨者黑”，老師是學生成長成才過程中最直接的表率人，其一舉一動都深深影響著學生。所謂為人師表就是要給學生樹立一種正氣樂觀、積極向上的精神風貌。其次，“量體裁衣、因地制宜”，充分體現(xiàn)行業(yè)特色型高校辦學目的。培養(yǎng)社會需要的應(yīng)用型人才是行業(yè)特色型高校辦學的根本目標。因此學校教務(wù)部門在制定教師評價體系過程中必須緊緊圍繞這個目的進行設(shè)置，科學區(qū)分應(yīng)用型專業(yè)與其他專業(yè)、學科之間存在的明顯差異，做到有的放矢。第三，評價體系指標的設(shè)置要體現(xiàn)促進應(yīng)用型高校發(fā)展和加強教師隊伍的建設(shè)。評價指標要凸顯學校行業(yè)特色，針對實際變化需要適時調(diào)整，并充分發(fā)揚民主，聽取廣大教師意見和建議，使教師評價體系具體指標的設(shè)置符合人心，體現(xiàn)民意。多維度評價體系才能得到廣大教師的真心擁護，評價的結(jié)果才能讓師生信服。

(二)評價主體更全面

究竟誰是評價體系中的主體?這是構(gòu)建評價體系首先必須回答的問題。學生是高等教育最直接的受益者，把學生作為評價主體在我國高校沿襲多年，雖然歷史較短，但是卻發(fā)展迅猛。教師作為高校實際教育活動的參與者，同樣是評價體系的主體力量。多維度評價體系的構(gòu)建目的就是要通過對教師教學、科研等工作進行客觀、科學和真實的評價，促進行業(yè)進步，服務(wù)社會和行業(yè)發(fā)展。

教師多維度評價體系具有評價主體更全面的特點，涵蓋了包括教師、學生、同行、領(lǐng)導(dǎo)和評價組成員在內(nèi)更全面的評價主體，并根據(jù)權(quán)重比分別占據(jù)相應(yīng)的百分比數(shù)，如自評占25%;學生評價占25%;同行占15%;領(lǐng)導(dǎo)占15%;評價組占20%。教師是評價中的重要參與者。通過對自己日常的教學、科研等工作實際給予客觀自評;肯定過去的成績，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，強調(diào)問題意識;反思教學過程中出現(xiàn)的問題，積極開展批評與自我批評，實現(xiàn)自我超越，自我發(fā)展;在教學實踐中不斷提高自己教學和指導(dǎo)學生實踐的本領(lǐng)。學生通過評價體系評價教師在授課過程中對相關(guān)知識點的傳授，重難點的解答，教學進度的控制和教學態(tài)度等表現(xiàn);同行評價主要集中在教師對知識點的傳授有無紕漏，對所授課程總體的把握;領(lǐng)導(dǎo)作為教師日常管理的主要責任人，評價教師的工作態(tài)度、師德和學術(shù)道德;評價組成員是學校教學管理方面專家和領(lǐng)導(dǎo)，具有豐富的教學和管理經(jīng)驗，主要評價教師對專業(yè)知識水平的掌握，授課的方式方法，學生的接受程度等方面。最后結(jié)合不同權(quán)重比綜合加權(quán)后得出每一名教師的實際得分。

(三)評價方式更人性

高校、教師和學生發(fā)展具有不同階段性特征、發(fā)展目標和愿景。以人為本的評價方式不僅要體現(xiàn)人和學校的全面發(fā)展，而且要最大限度激發(fā)評價主體的內(nèi)在動力。以人為本既是人性的根本體現(xiàn)，又是教師多維度評價體系的構(gòu)建宗旨。內(nèi)在動力，是相對于外在壓力而言的，就是個體在內(nèi)心理想信念和價值目標支配下，由內(nèi)心發(fā)出的與組織目標相一致并為之奮斗的長久動力。在特定激勵環(huán)境下，個體的內(nèi)在動力能形成巨大的心理力量。馬克思主義指出，“人以其需要的無限性和廣泛性區(qū)別于其他一切動物”①《馬克思恩格斯全集》第49卷，北京人民出版社1979年版，第130頁。，“人們首先必須吃、喝、住、穿，然后才能從事政治、科學、藝術(shù)、宗教等等”②《馬克思恩格斯選集》第3卷，北京人民出版社1995年版，第776頁。。辯證唯物主義強調(diào)內(nèi)因是事物變化發(fā)展的依據(jù)，外因是事物變化發(fā)展的條件，外因通過內(nèi)因起作用。美國學者羅伯特·塔克說過一段精彩的話:“只有內(nèi)在動力充分激發(fā)，才能產(chǎn)生出人在認識和改造世界過程中的積極性、主動性和創(chuàng)造性”。

教師參與教學、科研工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性直接影響高校教學評價工作的有序開展，后期成果的整改和落實。多維度評價體系建設(shè)的初衷決定了評價必須圍繞教師綜合素質(zhì)的提升，學生服務(wù)社會和行業(yè)的能力。通過多維度評價體系內(nèi)的各項激勵機制，不斷提升教師開展教學、科研等工作的內(nèi)在動力，促進教師愛崗敬業(yè)、積極投身于教學、科研工作一線;促進學生熱愛學習、胸懷祖國、放眼世界的遠大目標;促進教師自我價值和社會應(yīng)用型人才培養(yǎng)教學目標的實現(xiàn)，進一步推動國家高等教育的發(fā)展。

二 傳統(tǒng)高校教師評價體系存在的不足

教師在教學中扮演著決定性作用。因此對教師的評價實際上就是“對教師工作現(xiàn)實的或潛在的價值做出判斷的活動”①陳玉琨.《教育評價學》［M］.北京:人民教育出版社，1999年版，第11頁。。我國自上世紀80年代以來實行教師評價制度，先后經(jīng)歷了起步、正規(guī)化開展和深入開展三個階段。隨著我國人事制度的改革，傳統(tǒng)的高校教師評價體系已經(jīng)阻礙了教師自我發(fā)展、教學質(zhì)量提高和高校人才培養(yǎng)，亟需我們進行改革和完善。

(一)評價方式存在形式主義和行政化傾向

評價方式存在形式主義傾向是當前教師評價體系存在的突出問題。在現(xiàn)實中，部分高校由于沒有采取常態(tài)化的考核評價，因此年終總結(jié)考核實際上就是對教師全年教學、科研工作的評價?？己说慕Y(jié)果關(guān)系到教師教學、科研工作的成績評定和學校教師整體評定達標與否。因此部分高校形成了形式主義的評定方式，“由于教師達不到科研項目和成果獎勵方面的要求，學校、教師彼此心照不宣，統(tǒng)統(tǒng)放過”②王若梅.《近十年國內(nèi)高校教師教學評價研究與實踐綜述》［J］.《江蘇高教》，2008(3)，第70－73頁。，考核流于形式主義局面。

此外，評價方式行政化傾向也束縛著高校教師評價體系的實施。主要表現(xiàn)在:1.評價主體行政化。評價組成員多半由學校的各級行政領(lǐng)導(dǎo)及工作人員組成，“在評價過程中，有些領(lǐng)導(dǎo)成員對所評價教師的講授內(nèi)容并不了解，有些專家成員不是本學科的，因此，評價只能停留于形式上”③張杰.《高校教師評價機制行政化的成因分析:一種路徑依賴》［J］.《黑龍江高教研究》，2012(1)，第56－59頁。。僅有少部分一線教師參與了教學評價活動，但由于其身份地位等原因，只能處于從屬地位，陷入教學評價只參與不表決的窘境;2.評價內(nèi)容行政化。為了獲取地方政府相應(yīng)的政策支持、經(jīng)費投入，部分高校規(guī)定了教師科研成果采用政府、高校雙重評定標準。高校服務(wù)政府和社會這本是高校設(shè)立的初衷之一，但是高校教師評價指標、內(nèi)容行政化趨勢導(dǎo)致了高校片面服從于政府，不能獨立開展教學、科研活動;3.評價形式行政化。絕大多數(shù)高校教師評價采用量化方式進行，教學、科研、獎勵、論文成果等都被標以數(shù)字量化形式進行。這種過分依賴量化的評價形式導(dǎo)致教師過分追求數(shù)量指標，不惜一切去完成評價數(shù)量化指標。為此，學術(shù)論文數(shù)量大于質(zhì)量，教學工作也被忽視。與此同時組團立項、組團申報課題、學術(shù)會議變成交際應(yīng)酬等現(xiàn)象也日益嚴重。

(二)評價主體和內(nèi)容存在片面性

評價主體存在片面性是當前教師評價體系存在的普遍性問題之一。學生和督導(dǎo)組成員是教師評價的主體。學生打分和督導(dǎo)組的評議結(jié)果很大程度上決定了一名教師能否順利通過教學評議，并深刻影響教師在評議中的得分。教師在教學、科研活動環(huán)節(jié)中必不可缺，亦是評價的主體。以學生評價為主要評價手段在我國高校被廣泛采用，必然會導(dǎo)致教師主體積極性的降低。

評價內(nèi)容存在主觀片面性是當前教師評價體系中存在的根本性問題之一。教師評價內(nèi)容應(yīng)該結(jié)合高校實際，經(jīng)過科學論證確定。不同性質(zhì)、層次、學科、領(lǐng)域的學校之間，教師評價內(nèi)容的確定應(yīng)該結(jié)合實際突出特色，略有差異而避免雷同。

然而在實際中，絕大部分高校在制定評價內(nèi)容過程并沒有充分考慮不同學科、專業(yè)之間存在的差異，如理論性較強的社會科學類專業(yè)與應(yīng)用性較強的行業(yè)特色型專業(yè)。社會科學類專業(yè)主要給學生提供理論，行業(yè)特色型專業(yè)主要是教授給學生特殊的應(yīng)用型技能并服務(wù)社會、行業(yè)。因此在教學過程中必然存在著巨大差異。單純的對所有學科采用相同評價內(nèi)容與標準，必然會導(dǎo)致評價結(jié)果缺乏客觀性。

(三)評價結(jié)果過分注重量化而忽視整改落實

目前我國大部分高校教師評價體系指標參數(shù)的設(shè)定過分注重量化評價。表現(xiàn)為通過運用相應(yīng)的科學方法和特定的指標參數(shù)，根據(jù)預(yù)先設(shè)定的評價標準，設(shè)置不同表格，采用打分方式對教師工作進行量化考核，并最終以數(shù)據(jù)形式形成對教師工作的評價。這種評價形式雖然能直觀分析和顯示教師工作成績，但其片面性不容忽視。在過度強調(diào)數(shù)字量化評價條件下，數(shù)字量化結(jié)果直接反映了被測評者平時工作表現(xiàn);另一方面，數(shù)字量化評價方式必然也存在輕視質(zhì)量的弊端，導(dǎo)致評價結(jié)果不能全面、客觀的反映教師日常工作的真實能力和水平。

評價結(jié)果的反饋及整改不及時也是目前高校教師評價體系中普遍存在的問題之一。評價結(jié)果不僅作為教師進行職稱評定、參與評優(yōu)、級別調(diào)整和工資獎金的依據(jù)，而且是改進教學工作、促進學校發(fā)展的有效途徑，“教學評價可以給師生提供有關(guān)教學目的達成度、教學過程合理性、教學方法有效性等方面信息，以使師生調(diào)節(jié)自己的行為”①熊川武.《反思性教學》［M］.上海:華東師范大學出版社1999年版，第219頁?！，F(xiàn)實的情況是參與評價的教師往往只知道自己所獲得的評價等級，只要能達到相應(yīng)要求，就不求甚解。本應(yīng)通過教學評價結(jié)果的反饋信息進行教學、科研活動的改進和提高，不斷促進教師個人教學、科研能力的提高，但現(xiàn)實卻事與愿違。

三 行業(yè)特色型高校多維度評價體系的構(gòu)建

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》提出:“到2020年，高等教育結(jié)構(gòu)更加合理，特色更加鮮明，人才培養(yǎng)、科學研究和社會服務(wù)整體水平全面提升……”。行業(yè)特色型高校是我國特色行業(yè)人才培養(yǎng)的搖籃。人才專業(yè)，特色鮮明是行業(yè)特色型高校的指征。多維度評價體系的構(gòu)建以此為準，此外還必須建立在教育以人為本的核心要求之上，充分結(jié)合行業(yè)特色型高校人才培養(yǎng)目標和高校未來發(fā)展實際，制定與時俱進的教師評價體系，正確地回答“為什么評價”和“怎么進行評價”問題。

(一)充分體現(xiàn)教育以人為本的客觀要求

教育是實現(xiàn)人的全面發(fā)展的重要途徑之一。前蘇聯(lián)教育家蘇霍姆林斯基在其著作《教育的藝術(shù)》中談到教育的目的時認為，教育就是要“培養(yǎng)共產(chǎn)主義建設(shè)者”、“培養(yǎng)全面發(fā)展的人”、“聰明的人”、“幸福的人”、“合格的公民”等等，把人培養(yǎng)成為“全面和諧發(fā)展的人，社會進步的積極參與者”，并把培養(yǎng)實現(xiàn)人的這種狀態(tài)過程確定為教育的任務(wù)。人的全面發(fā)展離不開高等教育，更離不開教師。教師是高等教育有效開展的堅實基礎(chǔ)。堅持教育以人為本就是要以教師、學生的可持續(xù)發(fā)展作為多維度評價體系的根本價值目標，使評價主體通過評價實現(xiàn)自我完善和超越過程。

堅持教育以人為本回答了多維度評價體系建設(shè)“為什么評價”和“怎么進行評價”問題?！盀槭裁丛u價”就是要在堅持教育以人為本基礎(chǔ)上，結(jié)合行業(yè)特色型高校辦學目的性強，特色鮮明，服務(wù)對象明確的特點，提出以學評教，促進教師發(fā)展新理念的要求，制定符合行業(yè)特色高校和教師實際的評價體系，通過評價教師的教學、科研活動，達到學校辦學初衷?！霸趺催M行評價”就是要求在堅持教育以人為本客觀要求基礎(chǔ)上，強調(diào)多維度評價體系在制定、實施過程中必須充分尊重教師、學生的主體地位。既要本著行業(yè)特色高校為社會培養(yǎng)合格專業(yè)人才的辦學目的，教育服務(wù)學生，讓學生在學校接受教育的過程中成長成才，為將來服務(wù)社會打下堅實基礎(chǔ)，又要體現(xiàn)尊重教師發(fā)展，促進教師發(fā)展原則，“讓教師的勞動能夠給教師帶來樂趣，使天天上課不至于變成一種單調(diào)乏味的義務(wù)”②［蘇］蘇霍姆林斯基著，杜殿坤譯.《給教師的建議》［M］.北京教育科學出版社1948年版，第494頁。

(二)與行業(yè)特色型人才培養(yǎng)目標相一致

行業(yè)特色型高校辦學的根本目的就是為我國各行各業(yè)培養(yǎng)優(yōu)秀的應(yīng)用型人才，并具備專業(yè)的知識、能力、適應(yīng)性與現(xiàn)階段行業(yè)企業(yè)對人才要求的匹配度高。因此教師評價體系的建設(shè)必須緊緊圍繞這個目標，不能脫離這個實際。我國高等教育自二十世紀初開始不斷擴大招生規(guī)模，逐步實現(xiàn)了高等教育大眾化目標，但是同時帶來了深遠的負面影響。二十一世紀以來，全球范圍內(nèi)發(fā)生了多次影響面大，波及范圍廣的世界性金融危機，嚴重影響了我國外向型經(jīng)濟的發(fā)展，使國內(nèi)嚴峻的就業(yè)形勢不斷惡化，而不斷擴招的高校招生使本來就嚴峻的就業(yè)形勢雪上加霜。為國家和社會培養(yǎng)更切合實際需要的應(yīng)用型人才是行業(yè)特色型高校面臨的主要任務(wù)和職責。為了更有效的配合高校開展應(yīng)用型人才培養(yǎng)工作，多維度評價體系的構(gòu)建意義就更加凸顯。通過制定完善的評價內(nèi)涵，在教學工作中實施新的方式方法，轉(zhuǎn)變高校傳統(tǒng)的“填鴨”灌輸模式、理論與實際脫節(jié)、教育與現(xiàn)實脫節(jié)的培養(yǎng)方式，加強實踐和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)力度，突出行業(yè)專業(yè)特色，使學生擺脫“高分低能”魔咒。學生實踐、創(chuàng)新能力形成需要后天的不斷教育和培養(yǎng)。當代大學生不僅要具有相應(yīng)文化素質(zhì)、合格的道德情操、健康的身體素質(zhì)，還要具有一定專業(yè)特長，才能在當今人才濟濟的社會站穩(wěn)立足，才能為國家建設(shè)發(fā)展貢獻力量。高校培養(yǎng)社會需要的專業(yè)型人才，教師是關(guān)鍵因素。多維度評價體系的評價標準既要加強對理論教學的評估，又要涉及更廣泛全面的實踐教學體系，開展創(chuàng)業(yè)、職業(yè)技術(shù)教育，促進學生全面發(fā)展，實現(xiàn)應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標。

(三)充分結(jié)合高校未來的發(fā)展目標

教育家蔡元培先生指出:“教育者，非為以往，非為現(xiàn)在，專為將來?！苯處熢u價體系的構(gòu)建不僅要關(guān)注當下，符合教師個人的未來發(fā)展，而且要關(guān)注長遠，體現(xiàn)行業(yè)特色型高校的專業(yè)發(fā)展。2011年4月，胡錦濤總書記在清華大學百年校慶大會上的講話強調(diào)大力提高高等教育質(zhì)量，特別是要把教育質(zhì)量問題上升到關(guān)系高等教育生死存亡的戰(zhàn)略高度。高等教育內(nèi)涵式發(fā)展要求高校把提高教育質(zhì)量作為首要任務(wù)，教師作為教書育人的主體，毫無疑義是其中最為關(guān)鍵的因素。教師教學過去是、現(xiàn)在是將來必然還會是人才培養(yǎng)一條最基本的途徑。這也對行業(yè)特色型高校教師評價體系的科學制定提出了“教育質(zhì)量的多樣化、多層次化、個性化和整體化”①潘懋元.《中國當代教育家文存》［M］.上海:華東師范大學出版社2006年版，第151頁。。的現(xiàn)實要求。

不同性質(zhì)的高校在不同歷史階段其教師評價體系的實施是不同的。如何以評價促發(fā)展，用發(fā)展指導(dǎo)評價?這就要求我們在制定教師評價體系過程中要充分結(jié)合國家教育中長期發(fā)展規(guī)劃和行業(yè)特色型高校自身發(fā)展實際，針對不同發(fā)展階段特征，有的放矢地制定或調(diào)整評價體系參數(shù)、項目，保證評價體系符合實際，切實可行，長期有效。行業(yè)特色型高校優(yōu)勢在于其特殊的學科專業(yè)，它與行業(yè)發(fā)展互動促進密切相關(guān)，具有專業(yè)性突出優(yōu)勢，并憑借與行業(yè)企業(yè)、行業(yè)科研院所與生俱來的孿生關(guān)系，為解決行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、促進行業(yè)技術(shù)革新、推動行業(yè)結(jié)構(gòu)完善以及轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式等方面都做出了重要貢獻。因此多維度評價體系構(gòu)建要始終以此為據(jù)，必須與地方高校專業(yè)型特色和實際的人才應(yīng)用相結(jié)合，通過應(yīng)用型專業(yè)知識與技能的教學傳授，為社會培養(yǎng)大量應(yīng)用型專業(yè)人才。同時與教師未來的發(fā)展目標相吻合，時刻牢記教師是教育之本，離開了教師的發(fā)展，高等教育的發(fā)展也是不全面的。

［1］陳玉琨.教育評價學［M］.北京:人民教育出版社，1999.

［2］潘懋元.中國當代教育家文存［M］.上海:華東師范大學出版社，2006.

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［4］［蘇］蘇霍姆林斯基，肖勇譯.教育的藝術(shù)［M］.長沙:湖南教育出版社，1983.

［5］王若梅.近十年國內(nèi)高校教師教學評價研究與實踐綜述［J］.江蘇高教，2008(3).

［6］李小慶，王果勝.關(guān)于我國高校教師教學評價的幾點思考［J］.求實，2012(1).

［7］童幸生，劉義.地方高校教師教學評價多元化探索［J］.教育探索，2011(7).