江 南

（廣東半球電氣制造有限公司，廣東 湛江 524044）

一 引 言

思想政治工作是我們黨的政治優(yōu)勢和優(yōu)良傳統(tǒng)，是團結(jié)全黨和各族人民實現(xiàn)黨和國家各項事業(yè)的關(guān)鍵一環(huán)，是思想領(lǐng)域宣傳教育的基礎(chǔ)性工作，是新時期社會發(fā)展和建設(shè)的一項中心任務(wù)。作為一個微觀企業(yè)，思想政治工作也關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展和運作，關(guān)系到企業(yè)能否和諧與穩(wěn)定，其意義也十分重要。如何才能做好企業(yè)的思想政治工作，筆者認為必須要有一個良好的機制做保障，機制是指導該各部分之間的有機聯(lián)系、相互作用和內(nèi)在調(diào)節(jié)的方式和過程。在新的歷史時期，有不少影響企業(yè)和諧的矛盾和問題，比如市場、勞動、下崗、特困、維權(quán)、弱勢群體等等熱點難點問題，這些都不可避免地給企業(yè)職工的思想認識帶來深刻影響，如果思想政治工作僅靠過去傳統(tǒng)的工作機制，已難以滿足現(xiàn)實的需要，只有與時俱進，克服因循守舊的思想，構(gòu)建新機制，思想政治工作才能保持旺盛的影響力和生命力，才能經(jīng)企業(yè)運作和發(fā)展帶來一片新天地。

二 管理運作機制的探索

就是探索企業(yè)改革發(fā)展與思想政治工作結(jié)合的有效形式，逐步促使企業(yè)形成一種“大政工”的格局，以思想政治工作的機制為軸心，建立一個由黨委領(lǐng)導，以政工干部為骨干，以行政干部為主體，以班組長為基礎(chǔ)，廣大黨團員積極參與的廣泛意義上的政工隊伍，形成縱向到底，橫向到邊的政工網(wǎng)絡(luò)體系。

（一）管理機制方面

把思想政治工作納入部門管理，納入干部政績考核，就要實行黨政主要領(lǐng)導齊抓共管，各級干部一崗雙責的機制，使思想政治工作突破以往的單靠黨委和政工部門獨家抓的局限。首先在領(lǐng)導機制上推行“交叉兼職”，即企業(yè)黨政領(lǐng)導交叉兼職體制，廠長經(jīng)理不僅有抓好生產(chǎn)經(jīng)營的責任，而且還有抓好思想政治工作的責任；書記不僅有抓好思想政治工作的責任，而且還有抓好生產(chǎn)經(jīng)營的責任。這種領(lǐng)導機制會轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊挠^念，促使企業(yè)黨政領(lǐng)導以全新視野和多維角度思考問題和決策問題，統(tǒng)籌把握物質(zhì)與精神兩個方面的轉(zhuǎn)化，借此破解一些企業(yè)深層次的矛盾和難題，給企業(yè)運作和長遠規(guī)劃帶來生機和活力。然后在各層級崗位上實施“一崗雙責”，就是用經(jīng)濟責任制的形式，把經(jīng)濟業(yè)務(wù)工作和思想政治工作的責任落實到管理和政工崗位。這樣，經(jīng)營管理人員的經(jīng)濟責任制，不僅有產(chǎn)值（資產(chǎn)創(chuàng)收）、成本、利潤、產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)等生產(chǎn)經(jīng)營的指標，而且有思想政治工作的指標；政工干部崗位責任制不僅有黨建、廉政、維穩(wěn)、精神文明等思想政治工作的指標，而且也有生產(chǎn)經(jīng)營指標。這就形成了一個網(wǎng)絡(luò)體系，用責任制的方式，把生產(chǎn)經(jīng)營工作和思想政治工作緊密地捆綁在一起。

（二）運作機制方面

主要是包括宣傳教育和預(yù)警化解兩個層面。思想政治工作的宣傳教育，就是通過各種不同形式的活動，讓廣大職工群眾接受和認同所倡導的觀點及做法。我們應(yīng)在墻報宣傳欄、圖書閱覽室、會議宣讀演講等原有形式的基礎(chǔ)上，增加運用現(xiàn)代傳播和大眾傳媒的新手段，如手機電腦上網(wǎng)等等；再結(jié)合各種座談會、參觀學習、節(jié)日走訪慰問以及組織文藝演出、體育活動、電影觀看等職工群眾喜聞樂見的形式，廣泛和深化地對廣大職工群眾進行理想信念教育，形勢政策教育、思想道德教育、法制法規(guī)教育。這對于人們的愛國愛企、遵紀守法，職業(yè)道德具有極大的正面意義。思想政治工作的預(yù)警化解，就是要設(shè)立與職工溝通的各種平臺，保證信息搜集和反饋的渠道通暢，及時了解和掌握職工群眾的思想動態(tài)與心理狀況，超前把握職工群眾的思想變化動向，并迅速地根據(jù)最新情況制定相應(yīng)的思想政治工作對策，要備有數(shù)種處理問題預(yù)案，正確引導職工理性表達自己利益訴求，從而化解矛盾，凝聚人心，把不和諧、不穩(wěn)定的因素解決在萌芽當中。

三 考核評估機制的探索

既然要把思想政治工作納入部門管理，納入干部政績考核，就必須有一套科學實際的考核指標體系，把思想政治工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作同時部署，同時考核驗收，構(gòu)建良性的競爭機制。如果沒有這一環(huán)節(jié)的有效建立，思想政治工作機制創(chuàng)新也只能流于一句空話，沒有真正的意義和實質(zhì)效果。

（一）全面規(guī)劃考核范圍

通過規(guī)范化一體化管理，做到該考核的人和部門都要納入考核范圍，進行整體全面和逐級分層的考核，確?？己酥笜藞A滿完成。整體全面就是思想政治工作要與經(jīng)營管理考核體系相協(xié)調(diào)，相一致，是一種有機的結(jié)合，避免出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營工作與思想政治工作脫節(jié)失衡的問題。逐級分層就是把整體考核分級規(guī)范、層層落實，給矛細化，形成一套規(guī)范性的逐級負責，考核有序的科學合理體系。也只有部門思想政治工作檢查考核規(guī)范化，才能對整體全面考核任務(wù)完成奠定基礎(chǔ)。

（二）科學設(shè)計考核項目

考核項目要堅持物質(zhì)成果與精神成果、靜態(tài)效益與動態(tài)效益、定性分析與定量分析的統(tǒng)一，日?？己伺c定期考核、過程考核與結(jié)果考核有機結(jié)合，進行多形式、多層次、多方面的綜合性評估，并具一定的彈性，據(jù)形勢發(fā)展與時俱進地加以修訂。如下是將經(jīng)營管理責任制的一些考核項目與黨建整風要求結(jié)合一起的舉例：

1．“班子會議”考核項目可與民主集中制、理論聯(lián)系實際的要求結(jié)合在一起?？己藘?nèi)容有：每月至少召開一次，企業(yè)黨政班子成員必須參加，要求會議要有研究內(nèi)容、條理清楚，記錄完整。符合要求的評滿分，缺會次數(shù)、弄虛作假、與會人員不符要求均要扣分。

2．“維穩(wěn)工作”考核項目可與密切聯(lián)系群眾、全心全意為人民服務(wù)的要求結(jié)合在一起?？己藘?nèi)容有：召開職代會，社保覆蓋面，職工上訪等等都有不同的分值，對職工上訪或座談會要有詳細記錄和處理意見（包括事件的訴求、對訴求的性質(zhì)判斷、處理的時限、措施及結(jié)果）。符合要求的滿分，否則要分別扣分。

3．“民主生活會”考核項目可與批評與自我批評、民主集中制的要求結(jié)合在一起?？己藘?nèi)容有：每年要召開一次黨政班子民主生活會，并請上級領(lǐng)導和企業(yè)有關(guān)代表參加，會議要準備充分（包括主題、成員材料、群眾意見、整改措施等）。符合會議要求的滿分，不開會或會議開得不充分的要扣分。

4．“廠務(wù)公開”考核項目可與廉政建設(shè)、發(fā)揚艱苦奮斗的要求結(jié)合在一起?？己藘?nèi)容有：每月對廠務(wù)、財務(wù)進行公開，要設(shè)有固定專欄，按有關(guān)文件規(guī)定的內(nèi)容公開數(shù)據(jù)，讓職工群眾享有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。符合要求的滿分，缺失次數(shù)或內(nèi)容數(shù)據(jù)公開不全面的分別扣分。

（三）考核結(jié)果獎懲到位

如果只實施考核，不兌現(xiàn)獎懲，思想政治工作的考核就會流于形式，思想政治工作的任務(wù)就得不到落實。考核的結(jié)果必須實行與經(jīng)濟利益的獎金罰款掛鉤，與表彰先進和批評落后掛鉤，將物資激勵和精神激勵有機統(tǒng)一起來，即經(jīng)濟利益與評選先進結(jié)合起來，充分發(fā)揮考核的激勵約束作用。通過這些獎勵和表彰，能更加充分地調(diào)動人們的積極性、主動性和創(chuàng)造性，激發(fā)他們對集體的歸屬感和榮譽感，發(fā)揚團結(jié)協(xié)助從大局出發(fā)的團隊精神，促進經(jīng)營管理者自覺支持和配合思想政治工作的開展，增強黨務(wù)工作者對思想政治工作的熱情和信心，并相得益彰。

[1]荊惠民.思想政治工作概論[M].北京:中國人民大學出版社,2007.