《可再生能源發(fā)展 “十二五”規(guī)劃》明確提出了我國可再生能源電力的發(fā)展目標,也即在 “十二五”期間使可再生能源發(fā)電在電力體系中上升為重要電源,可再生能源新增發(fā)電裝機1億kW,其中風(fēng)電7000萬kW,太陽能發(fā)電2000萬kW,生物質(zhì)發(fā)電750萬kW。
首先,今后風(fēng)電將會加快發(fā)展,要在統(tǒng)籌風(fēng)能資源分布、電力輸送和市場消納的基礎(chǔ)上,優(yōu)化風(fēng)電開發(fā)布局,在采用大規(guī)?;啬J介_發(fā)風(fēng)電的同時,也注重東中部有條件地區(qū)中小型風(fēng)電場的分布式風(fēng)電建設(shè)。建立適應(yīng)風(fēng)電發(fā)展的電力調(diào)度和運行機制,提高風(fēng)電利用效率,進一步增強風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力和國際競爭力,不斷完善風(fēng)電標準及產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系,使風(fēng)電在規(guī)?;l(fā)展的基礎(chǔ)上獲得越來越大的發(fā)展空間。 其次,對于太陽能發(fā)電,要按照集中開發(fā)與分布式利用相結(jié)合的原則實現(xiàn)其多元化利用。鼓勵在太陽能資源優(yōu)良、無其他經(jīng)濟利用價值、土地多的地區(qū)建設(shè)大型光伏電站;結(jié)合水電開發(fā)和電網(wǎng)接入運行條件,建設(shè)太陽能發(fā)電基地,建立水光互補、風(fēng)光互補的太陽能發(fā)電建設(shè)模式;積極推廣與建筑結(jié)合的分布式并網(wǎng)光伏發(fā)電系統(tǒng),推動光伏發(fā)電在經(jīng)濟性相對較好的領(lǐng)域優(yōu)先發(fā)展。第三,生物質(zhì)發(fā)電的目標是到2015年裝機容量達到1300萬kW。我國生物質(zhì)能發(fā)電未來還有很大發(fā)展空間。對于生物質(zhì)能,要進一步統(tǒng)籌各類生物質(zhì)資源,按照因地制宜、綜合利用、清潔高效、經(jīng)濟實用的原則,結(jié)合資源綜合利用和生態(tài)環(huán)境建設(shè),合理選擇利用方式,推動各類生物質(zhì)能的市場化和規(guī)模化利用。第四,對于地?zé)岚l(fā)電,要綜合考慮地質(zhì)條件、資源潛力及應(yīng)用方式,在青藏鐵路沿線、滇西南等高溫資源分布地區(qū),在保護好生態(tài)旅游資源前提下,啟動建設(shè)若干 “兆瓦級”地?zé)崮茈娬?,滿足西部大開發(fā)及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展需要。在東部沿海及天山北麓等中低溫地?zé)豳Y源富集地區(qū),因地制宜發(fā)展中小型分布式中低溫地?zé)岚l(fā)電項目。開展深層高溫干熱巖發(fā)電系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)研究和項目示范,適度發(fā)展各類地?zé)崮馨l(fā)電,爭取到2015年,實現(xiàn)地?zé)岚l(fā)電裝機容量達到10萬kW的目標。 第五,對于海洋能發(fā)電,要以提高海洋能開發(fā)利用技術(shù)水平為著力點,選擇有電力需求、海洋能資源豐富的海島,建設(shè)海洋能與風(fēng)能、太陽能發(fā)電及儲能技術(shù)互補的獨立示范電站,解決缺電島嶼的電力供應(yīng)問題,滿足偏遠海島居民生產(chǎn)和生活用電需求,促進海島經(jīng)濟發(fā)展。發(fā)揮潮汐能技術(shù)和產(chǎn)業(yè)較為成熟的優(yōu)勢,在具備條件地區(qū),建設(shè)1~2個萬kW級潮汐能電站和若干潮流能并網(wǎng)示范電站,形成與海洋及沿岸生態(tài)保護和綜合利用相協(xié)調(diào)的利用體系。到2015年,建成總?cè)萘?萬kW的各類海洋能電站,為更大規(guī)模的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
為實現(xiàn)可再生能源電力的發(fā)展目標,促進可再生能源電力的健康、可持續(xù)發(fā)展,建立和完善相關(guān)政策保障措施也是要我們未來需要緊抓的一項重要任務(wù)。要進一步加大對可再生能源產(chǎn)業(yè)的財政投入和稅收優(yōu)惠力度;落實可再生能源電力的優(yōu)惠電價和費用分攤政策;修改 《電力法》,對利用可再生能源發(fā)電的相關(guān)問題進行詳細和明確的規(guī)定,使之充分體現(xiàn)可再生能源電力的發(fā)展要求;進一步修訂 《可再生能源法》,加強法律的指導(dǎo)性和強制性,明確可再生能源的發(fā)展目標和相應(yīng)要求,明確相關(guān)責(zé)任人及處罰規(guī)定等;落實可再生能源全額保障性收購制度,通過配額制、綠色證書交易制度或其他強制性制度,保證可再生能源發(fā)電的上網(wǎng)、消納和遠距離輸送等問題;采取措施實現(xiàn)可再生能源發(fā)電外部效益和成本的內(nèi)部化,建立適合可再生能源電力需要的價格機制,推動可再生能源電力的規(guī)?;l(fā)展;加強行業(yè)管理,規(guī)范可再生能源市場秩序;建立可再生能源電力產(chǎn)業(yè)的配套服務(wù)體系等等。
(http://www.zhongguodianjian.com/20120717)
2013年6月18日,國家能源局發(fā)布 《關(guān)于加強抽水蓄能電站運行管理工作的通知》。 《通知》)明確要加快制定抽水蓄能運行調(diào)度規(guī)程,主要是由各電力調(diào)度機構(gòu)根據(jù) 《抽水蓄能電站調(diào)度運行導(dǎo)則》,結(jié)合各地區(qū)電網(wǎng)電源結(jié)構(gòu)和負荷特性等情況,會同蓄能電站運行管理單位制定各抽水蓄能電站運行調(diào)度規(guī)程,明確各電站的調(diào)度原則、管理要求和具體運行指標,按程序報國家能源局備案。今后,電力調(diào)度機構(gòu)要嚴格按照調(diào)度規(guī)程進行調(diào)度運行。
《通知》認為,抽水蓄能電站是解決電網(wǎng)調(diào)峰問題的重要手段和目前最具經(jīng)濟性的大規(guī)模儲能設(shè)施。近年來隨著電力系統(tǒng)規(guī)模的不斷擴大、第三產(chǎn)業(yè)和居民用電比重的增加、可再生能源電力的快速發(fā)展,調(diào)峰矛盾、拉閘限電和棄風(fēng)棄水棄光等問題突出,必須充分認識抽水蓄能電站在電力系統(tǒng)中的重要性,高度重視抽水蓄能電站運行管理,優(yōu)化電力調(diào)度,有效發(fā)揮已建電站在解決電網(wǎng)峰谷運行矛盾、保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行、提高電網(wǎng)消納可再生能源電力的能力、保障能源高效利用等方面的作用。
此外,《通知》強調(diào)要進一步建立健全考核監(jiān)督制度?!案麟娏ΡO(jiān)管機構(gòu)要根據(jù)運行導(dǎo)則要求和各電站具體運行調(diào)度規(guī)程,監(jiān)管蓄能電站運行調(diào)度情況,制定考核和監(jiān)管具體辦法,明確運行效果考核指標、標準及監(jiān)管措施和要求。重點監(jiān)督考核電站運行是否安全可靠、運行調(diào)度規(guī)程是否執(zhí)行到位和調(diào)峰蓄能與備用作用是否有效發(fā)揮;重點加強迎峰度夏、冬季供暖等時段拉閘限電情況和棄風(fēng)棄水棄光地區(qū)蓄能電站調(diào)峰運行的監(jiān)管。各電力監(jiān)管機構(gòu)要建立考核監(jiān)管信息通報機制,定期報告并發(fā)布各電站運行調(diào)度情況和考核監(jiān)管信息?!?/p>
(http://www.zhongguodianjian.com/20130718)