國(guó)務(wù)院批復(fù)《海河流域綜合規(guī)劃》

為科學(xué)制訂海河流域治理開(kāi)發(fā)與保護(hù)的總體部署，根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展流域綜合規(guī)劃修編工作的總體安排，水利部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)土資源部、環(huán)境保護(hù)部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家林業(yè)局、中國(guó)氣象局、國(guó)家能源局、國(guó)家海洋局等部門(mén)，建立了流域綜合規(guī)劃修編部際聯(lián)席會(huì)議制度，組織海河水利委員會(huì)和海河流域8 個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）有關(guān)部門(mén)，在深入開(kāi)展現(xiàn)狀評(píng)價(jià)、總體規(guī)劃、專(zhuān)業(yè)規(guī)劃、專(zhuān)題研究的基礎(chǔ)上，編制完成了《海河流域綜合規(guī)劃（2012—2030年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》）。近日，國(guó)務(wù)院以國(guó)函〔2013〕36 號(hào)批復(fù)了《規(guī)劃》，并要求認(rèn)真組織實(shí)施。

國(guó)務(wù)院在批復(fù)中明確提出，《規(guī)劃》實(shí)施要以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》（中發(fā)〔2011〕1 號(hào)）精神，以完善流域防洪減災(zāi)、水資源綜合利用、水資源與水生態(tài)環(huán)境保護(hù)、流域綜合管理體系為目標(biāo)，堅(jiān)持全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、綜合治理，注重科學(xué)治水、依法治水，協(xié)調(diào)好興利與除害、開(kāi)發(fā)與保護(hù)等關(guān)系，促進(jìn)海河流域水資源的合理開(kāi)發(fā)、優(yōu)化配置、全面節(jié)約、有效保護(hù)和綜合利用，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供有力支撐。

通過(guò)《規(guī)劃》實(shí)施，到2020年，海河流域中下游地區(qū)和重點(diǎn)城市達(dá)到國(guó)家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)，主要蓄滯洪區(qū)能夠正常啟用；城鄉(xiāng)供水和農(nóng)業(yè)灌溉能力顯著增強(qiáng)，城鄉(xiāng)居民生活用水全面保障；流域主要河流和重要濕地最小生態(tài)水量得到保障，飲用水水源區(qū)水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)，地下水超采基本遏制，重點(diǎn)區(qū)域水土流失得到控制；最嚴(yán)格水資源管理制度基本建立，涉水事務(wù)管理全面加強(qiáng)。到2030年，流域防洪減災(zāi)體系更加完善，防洪減災(zāi)能力進(jìn)一步提高；節(jié)水型社會(huì)基本建成，供水安全有效保障；水生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)基本遏制并有所改善，水功能區(qū)水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)，地下水總體實(shí)現(xiàn)采補(bǔ)平衡，水土流失有效治理；流域綜合管理現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。

依照《中華人民共和國(guó)水法》，《規(guī)劃》是海河流域開(kāi)發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)水資源和防治水害的重要依據(jù)。國(guó)務(wù)院要求，流域內(nèi)各省（區(qū)、市）人民政府和有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，認(rèn)真分解落實(shí)《規(guī)劃》提出的各項(xiàng)任務(wù)措施，精心組織實(shí)施，切實(shí)保障流域防洪安全、供水安全、糧食安全和生態(tài)安全。