宋 丹,劉生明,崔文峰
(中國石油天然氣股份有限公司 蘭州石化分公司質(zhì)檢部,甘肅 蘭州730060)
近年來,世界各國石油石化公司對HSE 管理的重視程度普遍提高,建立和持續(xù)改進HSE 管理體系已經(jīng)成為國際石油石化公司HSE 管理的大趨勢[1]。這幾年,中國石油在不斷總結(jié)、深刻反思的基礎上,以推動安全發(fā)展、科學發(fā)展為宗旨,把安全環(huán)保作為集團公司發(fā)展的戰(zhàn)略基礎,以健康安全和環(huán)境管理體系(以下簡稱“HSE 管理體系”)規(guī)范運行和持續(xù)改進為主線,以“轉(zhuǎn)變觀念、養(yǎng)成習慣、提高能力”為目標,以完善HSE 制度、改進HSE 培訓、規(guī)范HSE 績效管理為重點,大力推進“統(tǒng)一、規(guī)范、簡明、可操作”的HSE 管理體系建設,著力培育具有中國石油特色的安全文化,實現(xiàn)了安全環(huán)保形勢持續(xù)明顯好轉(zhuǎn)。
2011 年初蘭州石化公司制定了《HSE 管理體系推進工作計劃》,提出了“3312”的重點工作任務。作為生產(chǎn)裝置全過程質(zhì)量監(jiān)督的化驗室,結(jié)合化驗室特點推進HSE 管理體系,保證員工生命安全和身心健康。
企業(yè)化驗室一方面作為企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的檢驗部門,以“第一方”的姿態(tài)對自己企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量做出評價,對用戶負責;同時又以“第二方”的姿態(tài)出現(xiàn),對外部供應的原材料進行驗收檢驗和鑒定,確保企業(yè)的正常生產(chǎn)和質(zhì)量控制,對自己的企業(yè)負責;而社會機構(gòu)建立的化驗室,以“第三方”姿態(tài)出現(xiàn),在社會上充當鑒定、仲裁角色,為維護社會公眾利益服務[2]。
化驗室不同于其他的生產(chǎn)、施工基層單位,是一個復雜的系統(tǒng),檢驗人員在采樣過程中會受到裝置泄漏或出現(xiàn)突發(fā)情況的威脅,所采集的樣品多為易燃易爆或有毒有害[3];在檢驗時受到所接觸的各種各樣的化學試劑、試樣的毒害,同時檢驗過程中還有各種各樣的氣體、蒸汽、煙霧等物質(zhì)產(chǎn)生,這些物質(zhì)有傷害毒害作用和易燃易爆性質(zhì);而且在檢驗時涉及的各種儀器設備、氣瓶等在運行和使用中也可能存在危險性。總之檢驗人員在工作過程中存在爆炸、中毒、觸電、割傷燙傷凍傷以及射線等潛在安全隱患,時刻對員工的安全健康構(gòu)成威脅[4]。由此,大力推進化驗室HSE 管理體系建設,提高員工HSE 意識,落實HSE 管理各項工作,對保證員工生命安全和身心健康,提高員工安全技能和自我保護意識有極其重要的作用[5-6]。
蘭州石化公司質(zhì)檢部煉油產(chǎn)品質(zhì)檢室有員工330余人,主要負責煉油廠、油品儲運廠和助劑廠的原材料、中控、半成品和成品的分析檢驗,同時還承擔中油股份公司蘭州石油產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心和甘肅省石油產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗站的監(jiān)督抽查工作。
煉油產(chǎn)品質(zhì)檢室按照公司QHSE 體系要求,做好日常的分析檢驗工作,及時為生產(chǎn)裝置提供分析數(shù)據(jù),為裝置監(jiān)控工藝運行情況或進行工藝調(diào)整給予依據(jù)?;炇以谏a(chǎn)運行管理方面比較正常,但與HSE 管理體系的要求差距較大,存在許多問題:①員工安全意識不強,自我保護能力較差;②化驗室HSE 管理水平較低,許多工作缺乏系統(tǒng)性;③員工對本崗位涉及的有毒有害物質(zhì)認識不足;④員工對HSE 管理工作認識不到位,參與HSE 工作的積極性較低[7]。因此,在公司的統(tǒng)一部署下,急需加強化驗室HSE 體系各項管理工作,增強員工意識,落實安全責任,建立HSE 管理應急體系,提升安全管理的能力和水平,從而從根本上保證質(zhì)檢室的長治久安。
(1)大力宣貫學習HSE 管理理念和要求。要求員工了解集團公司HSE 方針(以人為本、預防為主、全員參與、持續(xù)改進)、集團公司HSE 戰(zhàn)略目標(零事故、零傷害、零污染)、集團公司反違章禁令、蘭州石化公司十大不可違背安全條款和杜邦公司安全管理的十大基本原則(所有安全事故都可以預防、各級管理層對各自的安全直接負責、所有危險都可以控制、安全是被雇傭的條件之一、員工必須接受嚴格的安全培訓、各級主管必須進行安全審核、發(fā)現(xiàn)不安全因素必須立即糾正、工作外的安全和工作中的安全同樣重要、良好的安全等于良好的業(yè)績、安全工作以人為本)[8]等,使員工對這些理念和要求入腦入心,注重理解內(nèi)涵,通過文化滲透改變認識,通過認識提升改變行為。
煉油產(chǎn)品質(zhì)檢室利用周工作例會特別是每季度召開化驗室HSE 工作會議的機會,及時向班組長、班組安全員和管理技術(shù)人員傳達集團公司、蘭州石化公司HSE 理念和工作要求,對公司出臺的各項HSE 管理規(guī)章制度及時向員工通報,并對其中的重要內(nèi)容進行解釋,幫助員工更好地了解公司相關HSE 舉措的目的和意義,員工HSE 意識明顯提高。
(2)開展形式多樣的安全教育培訓。安全文化是指安全生產(chǎn)活動所創(chuàng)造的精神內(nèi)涵和行為方式,是安全價值觀、安全觀念和安全行為準則的組合,是人們對安全生產(chǎn)所持有的態(tài)度及對安全生產(chǎn)認識論和方法論的總和。安全文化的表現(xiàn)形式包括安全理念、安全價值取向、安全愿景、安全承諾、安全社會責任、安全文明生產(chǎn)方式、安全規(guī)范標準執(zhí)行力等,它還表現(xiàn)于員工的安全意識、安全知識、安全技能、安全應急能力、安全制度認知、安全思維方式、安全行為準則、安全道德觀、安全群體行為一致和統(tǒng)一性等[9]。
在化驗室HSE 體系推進中,安全文化的建立應分主要負責人、安全管理人員、在崗員工三個層次進行日常安全教育培訓,每一層次培訓的基本要求和主要內(nèi)容不同,具有針對性。同時要求培訓的形式和內(nèi)容要豐富多彩、推陳出新,具有知識性、趣味性,寓教于樂,可以進行有意識教育(面對面授課、安全例會、事故分析、安全研討會、事故應急演練、先進參觀展覽等)和無意識教育(安全板報、宣傳畫、安全警句等)。
煉油產(chǎn)品質(zhì)檢室舉行了全室所有班組參加的應急演練競賽活動,每個班組規(guī)定演練火災、觸電、硫化氫中毒和摔傷骨折等事故,通過這種競賽形式保證班組所有員工會使用滅火器、會背空氣呼吸器,極大地提高了員工的安全技能水平。
同時煉油產(chǎn)品質(zhì)檢室又舉辦了全室所有班組參加的HSE 知識競賽,督促員工進一步學習HSE 理念和制度,達到在競爭中共同學習、共同進步的目的,收到了很好的效果。
全體員工通過系統(tǒng)的安全教育培訓,在思想上達成共識,才能營造“人人講安全、事事講安全、時時講安全”的良好氛圍,使員工從“要我安全”提升到“我要安全”,最后實現(xiàn)“我會安全”。具有化驗室特色的安全文化,從觀念、行為、制度和物態(tài)等方面進行約束,有效地提高員工HSE 意識,建立良好的安全習慣,形成“安全管理命運共同體”。
(1)積極發(fā)揮班組安全員作用。加強班組交接班安全交接,要求必須交接崗位安全及采樣口安全,提醒員工在采樣環(huán)節(jié)和分析檢驗過程需要注意的安全事項,避免發(fā)生意外。
強化班組安全員的監(jiān)督作用,培養(yǎng)安全員高度的責任心,看到不安全行為必須制止,并能向員工講授HSE 相關知識和理念。
(2)全面排查裝置和罐區(qū)采樣口安全隱患。結(jié)合每年開展的全員危險源辨識活動,對員工提出的生產(chǎn)裝置和罐區(qū)采樣口安全隱患進行全面排查,通過匯總分析、現(xiàn)場查證,將采樣口安全隱患進行分級管理,對于重大安全隱患化驗室無力解決的,報告上級主管部門協(xié)調(diào)解決,切實削減員工采樣風險。
(3)強化員工安全學習。結(jié)合質(zhì)檢部分析檢驗操作規(guī)程,對其中安全警示、采樣安全注意事項、現(xiàn)場應急處理等內(nèi)容反復推敲,盡量符合員工實際工作情況,為員工安全作業(yè)提供幫助和保障。員工通過對分析操作規(guī)程的學習培訓,全面了解本崗位的安全隱患和危險源,提高員工的警覺性,加強自我保護意識。
(4)繪制員工緊急避難路線。結(jié)合化驗室實際,繪制員工到裝置采樣路線圖和逃生路線圖,以及發(fā)生緊急情況從化驗室逃生路線圖,為員工發(fā)生緊急情況如何逃生提供正確指導,確保在發(fā)生狀況時能夠安全撤離,進一步保障員工生命安全。
(5)提高員工防毒害能力。對化驗室各崗位涉及的化學試劑進行統(tǒng)計分類,編寫化學試劑安全技術(shù)說明書,讓員工了解接觸這些化學試劑的健康危害、急救措施、泄漏應急措施、防護措施等相關知識,在認知的基礎上加強防護,保護自身健康安全。
(6)開展崗位應急操作卡驗證工作[10]。對化驗室涉及的所有崗位制定崗位應急操作卡,開展有效性評審驗證,室領導、專區(qū)管理人員、安全工程師和班組共同參與,逐一驗證,確保下發(fā)到崗位的應急操作卡實用,在出現(xiàn)危險狀況時員工照做可以保證自身安全。
多數(shù)企業(yè)安全管理采取的是負激勵即違章罰款,雖然有激勵效用,但不免單一,且容易使人感覺安全生產(chǎn)很“冷”,因此企業(yè)要注意多運用正激勵,發(fā)揮其有效地激勵作用[11]。
以化驗室開展安全周檢工作為載體[12],推行“安全爭先創(chuàng)優(yōu)活動”,鼓勵各班組開展富有本班組特色的安全主題活動,比如安全知識競賽、安全事故感想或征文、安全故事及經(jīng)驗分享征集、仿宋體比賽(安全制度、六大禁令、十大條款、安全三字經(jīng))等。按周檢成績占90%、班組特色活動成績占10%的比例計算競賽總成績,每季度對成績最好的班組進行表彰,給予“煉油產(chǎn)品質(zhì)檢室安全紅旗班組”稱號,頒發(fā)流動獎牌,并選出1 名安全先進個人,進行獎勵。
根據(jù)對HSE 管理體系的認識,結(jié)合煉油產(chǎn)品質(zhì)檢室管理實際,總結(jié)出化驗室HSE 管理體系工作的特點:嚴、細、準、快,這四個字也是蘭州石化公司質(zhì)檢部員工的工作作風。
(1)嚴—嚴格執(zhí)行。要求全體員工必須嚴格執(zhí)行集團公司、蘭州石化公司、質(zhì)檢部和煉油產(chǎn)品質(zhì)檢室HSE 管理方面的各項制度規(guī)定,要不折不扣地100%執(zhí)行,同時要加強執(zhí)行過程的監(jiān)督考核。
(2)細—精細管理?;炇抑贫攘鞒腆w系框架已經(jīng)建立,下一步需要員工做的就是改變以往粗放的工作方式,在進行每一項工作前都要仔細思考,提出每一個環(huán)節(jié)的關鍵點和注意事項,通過步步確認,保證高效圓滿地完成各項工作,實現(xiàn)精細管理,確保化驗質(zhì)量。
(3)準—準確分析。通過對員工全方位多領域的培訓,逐步提高員工專業(yè)知識和技能水平,出現(xiàn)HSE方面的問題時能夠準確分析其產(chǎn)生原因,并能采取適當?shù)拇胧┻M行解決。
(4)快—快速反應。加強員工專業(yè)知識和技能方面培訓,尤其加強員工各類事故應急演練,提高員工自我保護能力。出現(xiàn)緊急情況時能夠快速反應,采取最快速的方法保證全員安全撤離。
通過思考和研究,提出化驗室HSE 基本守則,分析檢驗人員進入崗位后必須遵守該基本準則,可有效保護員工安全健康,使其在良好的環(huán)境中愉悅工作。
(1)分析檢驗人員進入裝置或罐區(qū)采樣,必須佩戴必要的勞動防護用品,并注意觀察周圍環(huán)境是否安全;在化驗室進行分析檢驗時遵守相關制度規(guī)定。
(2)嚴格遵守勞動紀律、堅守崗位、精心操作,嚴格執(zhí)行集團公司“反違章禁令”和蘭州石化公司“十大不可違背安全條款”。
(3)分析檢驗人員必須學習并掌握安全防護及事故處理知識。
(4)分析檢驗人員必須熟悉化驗儀器設備的性能和使用方法,并按規(guī)定要求進行分析操作。
(5)凡進行有危險性的試驗,分析檢驗人員應先檢查防護措施,確認防護妥當后,才可開始進行分析。在工作過程中,分析檢驗人員不得擅自離開,分析完成后應立即做好清理善后工作,以防事故發(fā)生。
(6)凡有毒或有刺激性氣體發(fā)生的分析檢驗,應在通風櫥內(nèi)進行,并要求加強個人防護,分析過程中不得把頭部伸進通風櫥內(nèi)。
(7)酸、堿類等腐蝕性物質(zhì)不得放置在高處或試劑架的頂層。開啟腐蝕性和刺激性物品的瓶子時,應戴防護目鏡;開啟有毒氣體容器時,應戴防毒用具。禁止用裸手直接拿取上述物品。
(8)不使用無標簽(或標志)的容器盛放試劑、試樣。
(9)分析過程中產(chǎn)生的廢液、廢渣和其他廢物,應集中處理,不得任意排放。酸、堿或有毒物品濺落時,應及時清理及除毒。
(10)嚴格遵守安全用電規(guī)程,不使用絕緣損壞或絕緣不良的電氣設備,不準擅自拆修電器。
(11)分析完畢,分析檢驗人員必須洗手后可進食,不得把食物、食具帶進化驗室?;炇覈澜鼰?。
(12)分析完畢,崗位人員離開時應檢查水、電、燃氣和門窗,確保安全。
(13)禁止無關人員進入化驗室,崗位人員應關注外來人員,保持高度警惕性[13-16]。
本文結(jié)合化驗室管理特點,對建立化驗室HSE 管理體系進行了探討,并在煉油產(chǎn)品質(zhì)檢室管理實踐中進行了有益的探索,初步形成了符合化驗室管理實際的HSE 運行方式,總結(jié)出化驗室HSE 管理基本守則,作為化驗員工必須遵守的基本準則,培養(yǎng)和形成化驗室員工良好的行為習慣,遵守規(guī)章制度,提升HSE 能力,具備應急反應能力,實現(xiàn)本質(zhì)安全的目標。HSE體系建設剛剛起步,將在進一步的探索和實踐中持續(xù)改進管理,不斷完善體系,把持續(xù)提高化驗室HSE 管理水平落到實處。
[1] 劉艷華,張 敬.淺談如何提高全員HSE 安全意識[J]. 中國化工貿(mào)易,2011(9):31,73.
[2] 馬桂銘.化驗室組織與管理[M].3 版.北京:化學工業(yè)出版社,2009.
[3] 董慧民.淺談HSE 在石化化驗室的實施[J]. 石油化工安全技術(shù),2002,18(3):4-5.
[4] 姜洪文,陳淑剛.化驗室組織與管理[M].2 版.北京.化學工業(yè)出版社,2011.
[5] 廖慶敏.高校實驗室安全管理之思考[J]. 實驗室研究與探索.2010,29(1):168-170.
[6] 王 蓓,劉永紅,張宜欣,等. 化學實驗室EHS 管理體系的構(gòu)建與實踐[J]. 實驗室研究與探索,2011,30(1):175-176.
[7] 蔡毅飛,薛 來.高校化學實驗室EHS 管理體系的構(gòu)建[J]. 實驗室研究與探索,2011,30(4):179-181.
[8] 王起全,趙秋生. 主要負責人及管理人員安全健康培訓教程[M].2 版.北京:化學工業(yè)出版社,2010.
[9] 史有剛,羅 云.企業(yè)安全文化建設讀本[M].北京:化學工業(yè)出版社,2010.
[10] 劉彥強,王益民,孟燕妮,等.高校實驗室危機管理探討[J].實驗室研究與探索,2011,30(5):186-188.
[11] 張卓絕,李巨江.淺談石化企業(yè)建立HSE 管理體系的路徑[J].安全健康和環(huán)境,2002,2(6):28-29.
[12] 劉浴輝,向 東,陳少才. 從牛津大學實驗室安全管理看可操作性的重要作用[J].實驗室研究與探索,2011,30(8):181-185.
[13] 廖秀萍,劉 嶼.加拿大國家研究所實驗室安全與環(huán)保管理及啟示[J].實驗室研究與探索,2011,30(9):170-173.
[14] 谷長棟,房 迪,王育萍,等.淺談高校實驗室安全管理[J].實驗室研究與探索,2010,29(10):178-180.
[15] 王 妍.淺談高校實驗室安全防護工作對策[J]. 實驗室研究與探索,2010,29(9):183-183,194.
[16] 李 櫻.淺談實驗室管理[J].江西化工,2011(2):140.