□[澳大利亞]雪珥
就在俄羅斯鐵騎踏入伊犁的同時(shí),在遙遠(yuǎn)的臺(tái)灣,一場(chǎng)颶風(fēng)帶來(lái)了一艘琉球國(guó)漁船,船上的漁民與當(dāng)?shù)氐母呱阶寰用癜l(fā)生沖突,50余名琉球漁民被殺,這就是所謂的“琉球漂民事件”。
琉球是一個(gè)島國(guó),位于中日之間,從明代就開(kāi)始向中國(guó)朝貢,成為藩屬。日本隨后也以武力強(qiáng)迫琉球入貢,形成了所謂的中日“兩屬”局面。中國(guó)對(duì)待藩屬,歷來(lái)只重面子不重里子,只要稱臣納貢,一般并不干涉藩屬國(guó)的內(nèi)政與外交。而日本就不同了,為了“布國(guó)威于萬(wàn)里波濤”,積極向外拓展,第一目標(biāo)就是攫取近在咫尺的琉球和臺(tái)灣。
俄軍攻占伊犁當(dāng)年(1871年),明治天皇親政,一改幕府時(shí)代將琉球作為外國(guó)對(duì)待的基調(diào),重新定位其為日本帝國(guó)神圣不可分割的一部分。次年(1872 年),日本政府正式設(shè)立了琉球藩,以便為最后吞并做準(zhǔn)備;第三年(1873 年),日本就宣布琉球與日本府縣同列,受內(nèi)務(wù)省管轄,租稅繳納大藏省。如同俄國(guó)為了解除中國(guó)的顧慮而宣稱“代為”收復(fù)伊犁一樣,日本人為了減少國(guó)際壓力,高調(diào)宣布日本政府將完全承認(rèn)和嚴(yán)格執(zhí)行此前琉球與列強(qiáng)所簽訂的所有條約。
1930年代美國(guó)漫畫:中日兩國(guó)在相互的敵視,連來(lái)自上蒼的手都無(wú)法分開(kāi)
在日本吞并琉球的過(guò)程中,最大的難點(diǎn)就是獲得中國(guó)的認(rèn)可,而“琉球漂民事件”正好提供了一個(gè)訛詐的機(jī)會(huì)。得悉事件發(fā)生后,日本政府如獲至寶,迅速擬定了“琉球處分”計(jì)劃,決心一箭雙雕,在琉球和臺(tái)灣問(wèn)題上同時(shí)對(duì)中國(guó)進(jìn)行武力偵察。
日本的計(jì)劃是,以“琉球漂民事件”為理由,攻擊臺(tái)灣。但當(dāng)時(shí)的大清帝國(guó),改革開(kāi)放(洋務(wù)運(yùn)動(dòng))成果斐然,綜合國(guó)力大有提高,日本自身卻羽毛未豐,不得不先進(jìn)行外交試探。1873年3月,日本政府派遣了600多人的龐大代表團(tuán),由外務(wù)卿副島種臣率領(lǐng),出訪大清國(guó)。此時(shí),左宗棠在西北的備戰(zhàn)正在緊鑼密鼓地進(jìn)行。
日本代表團(tuán)確定的談判四原則是:一、如果中國(guó)宣稱臺(tái)灣為屬地,并且同意懲處肇事者,日本就只要求撫恤金及今后保護(hù)漂民的具體措施。顯然,這樣的前提還是中國(guó)承認(rèn)琉球?yàn)槿毡痉獙偕踔寥毡绢I(lǐng)土,僅此一點(diǎn),日本就能大有收獲。二、如果中國(guó)否認(rèn)臺(tái)灣為屬地,則日本將自行處置。這是日本最希望得到的結(jié)果,等于中國(guó)自動(dòng)放棄臺(tái)灣的主權(quán)。三、如果中國(guó)既堅(jiān)持臺(tái)灣的主權(quán),又以各種方式推脫“琉球漂民事件”的責(zé)任,則日本將“論責(zé)處分”臺(tái)灣,如此,中日之間或?qū)⒘⒓幢l(fā)武裝沖突,日本并無(wú)必勝的把握。四、日本代表團(tuán)根據(jù)情況相機(jī)采取應(yīng)變措施。
日本的外交試探,膽大而心細(xì),但大清國(guó)的外交部門早就養(yǎng)成了“大事化小,小事化了”的太監(jiān)性格,不敢針?shù)h相對(duì)地應(yīng)對(duì)。面對(duì)日本的試探,大清外交部(總理衙門)居然推搪道:臺(tái)灣土著居住的“蕃地”屬于“政教不及”的“化外之地”,所以,大清國(guó)對(duì)于“生蕃”殺人事件不能承擔(dān)任何責(zé)任。日本人大喜,認(rèn)為這至少證明了中國(guó)承認(rèn)臺(tái)灣的一部分土地是“無(wú)主之地”,中國(guó)主權(quán)并不涵蓋臺(tái)灣全島。
日本政府隨即調(diào)整計(jì)劃,將攻占臺(tái)灣“蕃地”列為第一目標(biāo),吞并琉球則放到第二位。1874年5月,3000多日軍從臺(tái)灣南部登陸,攻擊臺(tái)灣土著。大清政府一面加強(qiáng)與日本的外交交涉,一面積極整軍備戰(zhàn),福州船政大臣沈葆楨出任欽差大臣,率軍趕赴臺(tái)灣,準(zhǔn)備武裝抗擊日軍。
日軍在臺(tái)灣的“討伐”并不順利,受到了當(dāng)?shù)赝林膱?jiān)決抵抗,加上時(shí)疫流行,減員嚴(yán)重。在列強(qiáng)的調(diào)停下,中日兩國(guó)半年后(1874年10月)簽訂了《北京條約》,約定日本從臺(tái)灣撤軍,中國(guó)向“日本國(guó)從前被害難民之家”支付撫恤銀10萬(wàn)兩,日軍在臺(tái)灣所修的道路、兵營(yíng)等,折款40萬(wàn)兩由中國(guó)方面“愿留自用”。在這一條約的導(dǎo)語(yǔ)部分中,明確說(shuō)明日本出兵的理由是“臺(tái)灣生蕃曾將日本屬民等妄加殘害”,“日本國(guó)此次所辦,原為保民義舉起見(jiàn),中國(guó)不指以為不是”。至此,日本雖然在臺(tái)灣問(wèn)題上沒(méi)有斬獲,但在琉球問(wèn)題上取得了重大進(jìn)展。日本代表團(tuán)顧問(wèn)、法國(guó)法學(xué)家巴桑納表示:“1874年日清兩國(guó)締結(jié)的條約,最幸運(yùn)的成果之一,就是使清帝國(guó)承認(rèn)了日本對(duì)琉球島的權(quán)力?!?/p>
中日《北京條約》簽訂后,隨著中國(guó)的注意力被新疆牽制,日本加快了吞并琉球的動(dòng)作。