王啟明

（陜西師范大學(xué)化學(xué)化工學(xué)院 陜西 西安 710062）

學(xué)生事務(wù)工作是高校人才培養(yǎng)過(guò)程的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)，是高校教育管理的關(guān)鍵組成部分，是提升高校人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要支撐，對(duì)于高等教育人才培養(yǎng)目標(biāo)的最終達(dá)成具有不可估量的作用。近年來(lái)，高校學(xué)生事務(wù)管理的理論與實(shí)踐創(chuàng)新方興未艾，但與構(gòu)建先進(jìn)、科學(xué)、合理的高校學(xué)生事務(wù)管理體系還存在差距，尤其在學(xué)生事務(wù)管理如何緊密結(jié)合當(dāng)前我國(guó)全面提高高等教育質(zhì)量這一核心任務(wù)方面，還有待進(jìn)一步深入研究和探索。而美國(guó)作為當(dāng)今世界高等教育最發(fā)達(dá)的國(guó)家之一，其學(xué)生事務(wù)管理工作無(wú)論是從思想理念還是實(shí)務(wù)方法，都有許多值得我們學(xué)習(xí)和借鑒的成功經(jīng)驗(yàn)。本文以密西根州立大學(xué)（Michigan State University）為例，重點(diǎn)就美國(guó)高校學(xué)生事務(wù)管理的特點(diǎn)、學(xué)生宿舍生活、本科生的就業(yè)服務(wù)與職業(yè)發(fā)展、榮譽(yù)學(xué)院的優(yōu)等生教育等方面進(jìn)行具體的個(gè)案分析，以尋求對(duì)我國(guó)高校學(xué)生事務(wù)管理工作的啟示和借鑒。

一、美國(guó)高校學(xué)生事務(wù)管理的特點(diǎn)

1.人本化服務(wù)理念突出，非行政化管理鮮明

美國(guó)高校學(xué)生事務(wù)主張以服務(wù)學(xué)生為中心，強(qiáng)調(diào)學(xué)生事務(wù)工作的作用是為學(xué)生聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、服務(wù)，滿足學(xué)生成長(zhǎng)的需要，以促進(jìn)學(xué)生的成功。美國(guó)高校學(xué)生事務(wù)在教育環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)上向?qū)W生主體傾斜，在管理細(xì)節(jié)上為學(xué)生主體考慮，竭盡全力通過(guò)“多樣化”、“無(wú)障礙”、“國(guó)際化”的服務(wù)使學(xué)生能愉快地生活、創(chuàng)造性地學(xué)習(xí)、健康地成長(zhǎng)。這一特征，從密西根州立大學(xué)“行動(dòng)無(wú)障礙”和“文化無(wú)障礙”的校園建設(shè)可見(jiàn)一斑：學(xué)校處處設(shè)有殘障學(xué)生的專用場(chǎng)地，如專用停車位、專用座位、專用廁所等；學(xué)校在住宿、餐飲等方面力求滿足學(xué)生多樣化的需求，而且在文化、宗教、政治、婚戀等方面也尊重學(xué)生多元化的選擇。美國(guó)高校對(duì)學(xué)生實(shí)行的是非行政化管理，具有非強(qiáng)制性、協(xié)商性和公眾參與性的特征。學(xué)校把大學(xué)生視為成人，強(qiáng)調(diào)學(xué)生有對(duì)自己行為負(fù)責(zé)的意識(shí)與能力，學(xué)生事務(wù)工作的任務(wù)是引導(dǎo)學(xué)生如何選擇，而不是選擇什么。相對(duì)于我國(guó)高校學(xué)生事務(wù)工作而言，美國(guó)高校在約束與放開(kāi)之間，強(qiáng)化放開(kāi)；在社會(huì)化與個(gè)性化之間，強(qiáng)調(diào)個(gè)性化；在管理與服務(wù)之間，倡導(dǎo)服務(wù)為主。需要說(shuō)明的是，美國(guó)高校對(duì)學(xué)生的管理雖表現(xiàn)出非行政化的特點(diǎn)，但并不是說(shuō)學(xué)生享有無(wú)限的自由，各種個(gè)性化的選擇均建立在嚴(yán)格的法律與紀(jì)律基礎(chǔ)之上。

2.扁平化的組織結(jié)構(gòu)，構(gòu)建出直接互動(dòng)的學(xué)生事務(wù)管理模式

與中國(guó)高校的“金字塔式”三級(jí)管理不同，美國(guó)高校學(xué)生事務(wù)的架構(gòu)是典型的“扁平化”服務(wù)型組織結(jié)構(gòu)，其機(jī)構(gòu)設(shè)置和權(quán)限分配只在學(xué)校一級(jí)進(jìn)行，在學(xué)院一級(jí)沒(méi)有對(duì)應(yīng)的組織和分工要求，學(xué)生事務(wù)管理都是多頭并進(jìn)、條狀運(yùn)行，具有管理層次少，分權(quán)化程度較高，服務(wù)功能突出的特點(diǎn)。[1]密西根州立大學(xué)學(xué)生事務(wù)有一名主管的副校長(zhǎng)主抓，下設(shè)的學(xué)生事務(wù)部門(mén)包括心理咨詢中心、生涯規(guī)劃中心、新生教育辦公室、學(xué)生組織和活動(dòng)辦公室、學(xué)生法律援助辦公室等14個(gè)機(jī)構(gòu)，各部門(mén)既相互獨(dú)立，又相互配合，他們直接面向?qū)W生開(kāi)展服務(wù)，表現(xiàn)為垂直化的執(zhí)行體系。

3.學(xué)生事務(wù)網(wǎng)絡(luò)資源建設(shè)豐富，信息完備，利用率高

美國(guó)高校健全的網(wǎng)絡(luò)資源為直接互動(dòng)的學(xué)生事務(wù)管理模式奠定了基礎(chǔ)，促進(jìn)了學(xué)生事務(wù)工作方式的轉(zhuǎn)變。[2]密西根州立大學(xué)建有功能強(qiáng)大的學(xué)生事務(wù)網(wǎng)絡(luò)，學(xué)生的住宿申請(qǐng)、各項(xiàng)活動(dòng)的參與報(bào)名、求職指導(dǎo)等全部通過(guò)網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展，學(xué)生足不出戶就能獲得各種信息。學(xué)生在入學(xué)時(shí)，必須填寫(xiě)自己的e-mail地址，學(xué)生事務(wù)部門(mén)在各項(xiàng)工作開(kāi)始前會(huì)給相應(yīng)的學(xué)生發(fā)送郵件，告知工作的開(kāi)展情況，所以每天至少一次收發(fā)郵件是學(xué)校對(duì)學(xué)生的基本要求。學(xué)生在入學(xué)時(shí)，必須填寫(xiě)自己的電子信箱，學(xué)生事務(wù)部門(mén)在各項(xiàng)工作開(kāi)始前會(huì)給相應(yīng)的學(xué)生發(fā)送郵件，告知工作的開(kāi)展情況。

4.各類專業(yè)協(xié)會(huì)為學(xué)生事務(wù)發(fā)展提供了智力支持，推動(dòng)著學(xué)生事務(wù)管理理念由理論走向?qū)嵺`，從經(jīng)驗(yàn)走向科學(xué)

美國(guó)高校學(xué)生事務(wù)專業(yè)協(xié)會(huì)不僅積極影響政府的決策，而且強(qiáng)調(diào)為高校提供咨詢和服務(wù)，已成為學(xué)生事務(wù)專業(yè)化與學(xué)術(shù)化的助推器。在密西根州立大學(xué)研修期間，筆者了解到美國(guó)大學(xué)學(xué)生事務(wù)協(xié)會(huì)（ACPA）、全國(guó)學(xué)生事務(wù)管理人員聯(lián)合會(huì)（NASPA）等專業(yè)協(xié)會(huì)的核心作用在于,不但通過(guò)了一系列文件,界定學(xué)生事務(wù)的任務(wù)和目標(biāo)，而且通過(guò)一系列的宣言,展望未來(lái)學(xué)生事務(wù)的發(fā)展趨勢(shì)，并為學(xué)生事務(wù)管理人員和學(xué)生事務(wù)專業(yè)方向的教授提供聯(lián)絡(luò)溝通、學(xué)習(xí)交流、職業(yè)發(fā)展、權(quán)利爭(zhēng)取以及科學(xué)研究的機(jī)會(huì)和條件。[3]美國(guó)學(xué)生事務(wù)管理的一些綱領(lǐng)性文件都出自這些專業(yè)協(xié)會(huì)，既為學(xué)生事務(wù)管理領(lǐng)域的發(fā)展奠定了理論基礎(chǔ)，又為該領(lǐng)域提供了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，為大學(xué)學(xué)生事務(wù)的各方面蓬勃開(kāi)展指明了道路，而且鼓勵(lì)從業(yè)人員參加學(xué)生事務(wù)專業(yè)協(xié)會(huì)已成為美國(guó)高校學(xué)生管理專業(yè)化建設(shè)的一個(gè)重要途徑。

5.注重將倫理信仰與道德理想彌散在生活化的文化場(chǎng)域之中，倚重各種文化熏染實(shí)現(xiàn)個(gè)體價(jià)值意識(shí)及行為方式的“無(wú)意識(shí)”塑形

美國(guó)高校學(xué)生事務(wù)雖強(qiáng)調(diào)服務(wù)功能定位，很少提及專門(mén)的思想教育，但這絕不是說(shuō)他們不重視學(xué)生的思想道德教育。事實(shí)上，美國(guó)高校通過(guò)校園文化和環(huán)境熏陶、社團(tuán)活動(dòng)、心理咨詢、宗教教化、社區(qū)服務(wù)等環(huán)節(jié)已經(jīng)以文化的形式創(chuàng)建一個(gè)陶冶學(xué)生心靈的文化場(chǎng),并以文化傳承、文化熏染、文化滲透、文化自覺(jué)等方式使社會(huì)準(zhǔn)則和價(jià)值規(guī)范在潛移默化中內(nèi)化為個(gè)體的思想品質(zhì)。如密西根州立大學(xué)自稱斯巴達(dá)人，Sparty是該校的吉祥物，傳達(dá)著積極向上、自信樂(lè)觀、追求自由、永不屈服的學(xué)校精神。Sparty的形象和名字出現(xiàn)在學(xué)校的各個(gè)角落，無(wú)論是教學(xué)樓，還是學(xué)生事務(wù)辦公室的墻壁上，無(wú)論是肅穆的畢業(yè)典禮，還是火熱的籃球賽現(xiàn)場(chǎng)，時(shí)時(shí)可以見(jiàn)到。所有的學(xué)生都引以為豪地以斯巴達(dá)精神為信念，這比僅以文字形式呈現(xiàn)的校訓(xùn)顯得更生動(dòng)傳神，更具有內(nèi)涵的延伸性和解讀的多樣性。此外，在學(xué)校的各學(xué)習(xí)場(chǎng)所，陳列著歷屆畢業(yè)生的照片和各種榮譽(yù)獎(jiǎng)?wù)?，學(xué)生時(shí)時(shí)處處都能感受到校園文化的激勵(lì)與影響。這種生活化的德育模式陶冶著學(xué)生的情操，增強(qiáng)著學(xué)生的道德自律性，成為學(xué)生成才與自我發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力源泉。

二、宿舍管理著眼于學(xué)習(xí)型社區(qū)營(yíng)建，通過(guò)創(chuàng)造無(wú)縫隙的生活學(xué)習(xí)環(huán)境，引入朋輩輔導(dǎo)，促進(jìn)學(xué)生事務(wù)與學(xué)術(shù)事務(wù)的融合

密西根州立大學(xué)宿舍倡導(dǎo)“生活與學(xué)習(xí)一體”的理念，試圖將教室內(nèi)與教室外、學(xué)術(shù)性與非學(xué)術(shù)性、課程與活動(dòng)、校園內(nèi)與校園外的經(jīng)驗(yàn)等連為一體，為學(xué)生建構(gòu)一個(gè)無(wú)縫隙的學(xué)習(xí)環(huán)境。該校學(xué)生公寓擁有餐廳、教授工作室、自習(xí)室、健身房、藝術(shù)活動(dòng)室等配套設(shè)施，學(xué)生足不出戶便可享受到學(xué)業(yè)咨詢、休閑娛樂(lè)等便利的一站式服務(wù)。社區(qū)中除舍監(jiān)由專職人員擔(dān)任外，還聘請(qǐng)高年級(jí)學(xué)生擔(dān)任助理舍監(jiān)和樓長(zhǎng)，以朋輩輔導(dǎo)的方式實(shí)現(xiàn)學(xué)生的自我管理。助理舍監(jiān)一般由研究生兼職擔(dān)任，樓長(zhǎng)可由高年級(jí)的具有學(xué)習(xí)、生活經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀本科生擔(dān)任，每個(gè)助理舍監(jiān)管理6-8個(gè)樓長(zhǎng)，每個(gè)樓長(zhǎng)最少管理30人，最多管理60人。助理舍監(jiān)與樓長(zhǎng)參與管理的面很寬，參與管理的程度也很深，他們經(jīng)常深入學(xué)生宿舍與學(xué)生談心，了解學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活情況，為學(xué)生提供學(xué)業(yè)、選課、安全、課外活動(dòng)等方面的咨詢和建議。學(xué)生管理員參加宿舍的管理工作屬勤工助學(xué)，他們?cè)谌温毱陂g伙食免費(fèi)，并享受免費(fèi)住宿，除此以外，還可獲得少量津貼。這種基于共同的價(jià)值觀念、經(jīng)驗(yàn)、生活方式實(shí)行的朋輩輔導(dǎo)模式便于觸及和發(fā)現(xiàn)學(xué)生內(nèi)心的實(shí)際問(wèn)題，易于實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生身心健康、學(xué)業(yè)管理、日常生活等方面的輔導(dǎo)和幫助。

三、重視學(xué)生的職業(yè)生涯輔導(dǎo)，構(gòu)建以學(xué)生成才與發(fā)展為根本，以市場(chǎng)為導(dǎo)向的全程化就業(yè)指導(dǎo)模式

美國(guó)高校職業(yè)生涯輔導(dǎo)有一套完整的體系,貫穿于學(xué)生的整個(gè)大學(xué)生涯。職業(yè)生涯輔導(dǎo)的服務(wù)對(duì)象不僅包括在校所有本科生、碩士生、博士生，也包括已經(jīng)畢業(yè)的學(xué)生。密西根州立大學(xué)的職業(yè)生涯教育具有指導(dǎo)機(jī)構(gòu)健全，輔導(dǎo)體系完整，輔導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)完備，與政府、企業(yè)、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)合作密切，注重培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神，重視風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)教育與危機(jī)管理訓(xùn)練等特點(diǎn)。讓筆者印象尤為深刻的是，該校大學(xué)生就業(yè)服務(wù)與安置中心在學(xué)生入校第一年就對(duì)他們進(jìn)行職業(yè)生涯教育，所有學(xué)生都必須在“my Spartan career”專門(mén)網(wǎng)站上注冊(cè)，留下詳細(xì)的個(gè)人信息，以利于就業(yè)顧問(wèn)提前根據(jù)每個(gè)學(xué)生的個(gè)性特點(diǎn)、興趣愛(ài)好和能力特長(zhǎng)、工作期待值進(jìn)行綜合測(cè)評(píng)，提供一對(duì)一的個(gè)性化輔導(dǎo)；第二年，中心的專職就業(yè)顧問(wèn)與兼職學(xué)術(shù)顧問(wèn)再次根據(jù)性格、興趣、專長(zhǎng)和經(jīng)歷，引導(dǎo)學(xué)生如何對(duì)自己進(jìn)行評(píng)價(jià)，進(jìn)而幫助學(xué)生選擇專業(yè)；第三年，幫助學(xué)生了解雇主資料和市場(chǎng)需求，參加社會(huì)實(shí)踐和一些招聘會(huì)，讓學(xué)生直接感受就業(yè)市場(chǎng)，提升就業(yè)能力，尋找適合每一位學(xué)生的職業(yè)種類,幫助其確定就業(yè)意向和進(jìn)行職業(yè)潛力開(kāi)發(fā)；第四年，輔導(dǎo)學(xué)生撰寫(xiě)求職信和個(gè)人簡(jiǎn)歷、傳授求職要領(lǐng)和面試技巧、面試著裝、如何談判、如何簽約等專門(mén)技能，為學(xué)生提供參加面試的建議和信息，以及為畢業(yè)生提供找工作還是深造學(xué)習(xí)的策略方案。畢業(yè)生在畢業(yè)一年之內(nèi)仍可享受中心提供的就業(yè)服務(wù)，一年之后可通過(guò)加入校友會(huì)獲取進(jìn)一步的就業(yè)資源和信息。[4]

四、對(duì)學(xué)生的培養(yǎng)和教育采取個(gè)性化的教育資源配置和工作項(xiàng)目設(shè)置，為優(yōu)等生的卓越發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持

密西根州立大學(xué)設(shè)有專為優(yōu)秀本科學(xué)生實(shí)施“特別培養(yǎng)”的榮譽(yù)學(xué)院（Honors College），其目的在于為在學(xué)業(yè)和學(xué)術(shù)上富有天賦，并不斷挑戰(zhàn)自己的學(xué)生提供幫助。所謂優(yōu)等生，是入校時(shí)從全美各地高中嚴(yán)格遴選的優(yōu)秀學(xué)生和已經(jīng)在密西根州立大學(xué)就讀的成績(jī)優(yōu)異本科生組成，優(yōu)等生不但享有自由選課、優(yōu)先選課、研修榮譽(yù)課程、獲得科研實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)和優(yōu)厚獎(jiǎng)學(xué)金的特權(quán)外，還享有專門(mén)的生活社區(qū)。密西根州立大學(xué)各個(gè)宿舍樓中都有一層供榮譽(yù)學(xué)院優(yōu)等生住宿的專屬領(lǐng)地。優(yōu)等生住在一個(gè)樓層，形成一個(gè)小社區(qū)，大家在一起學(xué)習(xí)、生活，并自發(fā)開(kāi)展各種豐富多彩的活動(dòng)，并在同伴的激勵(lì)與合作下，學(xué)習(xí)自律管理、自主行動(dòng)、自我成長(zhǎng)。他們通過(guò)朝夕相處，建立深厚的情誼，建立良好的人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，也會(huì)成為個(gè)人成長(zhǎng)過(guò)程中難得的經(jīng)驗(yàn)和珍貴的財(cái)富。此外，還成立有專門(mén)的社區(qū)團(tuán)體，如榮譽(yù)學(xué)院學(xué)生咨詢委員會(huì)（Honors College Student Advisory Committee），負(fù)責(zé)實(shí)時(shí)地向?qū)W院甚至更高層的領(lǐng)導(dǎo)提供工作建議或決策咨詢；馬賽克（MOSAIC）即多元文化組織，是榮譽(yù)學(xué)院最新的學(xué)生組織，促進(jìn)不同文化意識(shí)形態(tài)的交流；如榮譽(yù)學(xué)院活動(dòng)策劃部（Honors College Programming Board），負(fù)責(zé)根據(jù)學(xué)生需要來(lái)策劃組織豐富多彩的活動(dòng)。該部門(mén)經(jīng)常組織優(yōu)等生去教授家里聚會(huì)，通過(guò)生活化的交流，讓優(yōu)等生感受教授們學(xué)術(shù)之外的魅力與風(fēng)采，用榜樣示范的作用激勵(lì)他們積極上進(jìn)。

五、美國(guó)學(xué)生事務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)對(duì)中國(guó)學(xué)生工作的啟示

中美兩國(guó)雖然國(guó)家制度不同，文化背景迥異，但在高校學(xué)生事務(wù)工作的規(guī)律性上是共同的或是相似的。美國(guó)教育管理同仁在學(xué)生事務(wù)工作中展示的智慧和策略，對(duì)于我國(guó)高校學(xué)生教育管理模式的改進(jìn)與創(chuàng)新提供了有益的思考和借鑒。

1.明確學(xué)生是有責(zé)任能力的行為主體，積極調(diào)動(dòng)學(xué)生自我管理、自我服務(wù)、自我教育和自我約束的主觀能動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)學(xué)生工作“由外部管理向內(nèi)在激勵(lì)”的轉(zhuǎn)型。

2.正確處理道德訴求與法律規(guī)定之間的關(guān)系，從法律上明晰學(xué)校的責(zé)、權(quán)、利，改變以往認(rèn)為學(xué)生工作是“對(duì)學(xué)生的事統(tǒng)統(tǒng)包辦”的傳統(tǒng)觀念，使學(xué)校管理行為法制化；正確處理學(xué)校與家庭之間的關(guān)系，進(jìn)一步明晰家庭應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的教育和監(jiān)管責(zé)任，形成家校之間的良性互動(dòng)。

3.在推進(jìn)學(xué)生工作專業(yè)化的過(guò)程中,不僅要強(qiáng)調(diào)思想政治教育的專業(yè)化,更要大力推進(jìn)心理咨詢、學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、資助服務(wù)、就業(yè)指導(dǎo)、社團(tuán)活動(dòng)指導(dǎo)等咨詢服務(wù)的專業(yè)化發(fā)展。

4.我國(guó)學(xué)生工作在借鑒國(guó)外先進(jìn)理念的同時(shí),一定不能削弱學(xué)生工作蘊(yùn)含的教育和指導(dǎo)職能。學(xué)生工作者時(shí)刻不能忘記自己作為教育者的職責(zé),而只充當(dāng)為學(xué)生提供服務(wù)的經(jīng)理角色，這是我國(guó)高校學(xué)生工作改革創(chuàng)新中必須始終堅(jiān)持的原則。

5.在社區(qū)內(nèi)營(yíng)造融住宿和學(xué)習(xí)為一體的環(huán)境，并嘗試建立正規(guī)化的朋輩輔導(dǎo)項(xiàng)目，為朋輩輔導(dǎo)人員提供系統(tǒng)的培訓(xùn)，提高他們的能力，增強(qiáng)工作實(shí)效。

6.建立全程服務(wù)和全員覆蓋的職業(yè)生涯教育輔導(dǎo)體系，實(shí)現(xiàn)就業(yè)指導(dǎo)工作重心前移、實(shí)現(xiàn)全程規(guī)劃與跟蹤，使學(xué)生“年年有目標(biāo)、步步有規(guī)劃”，階梯式接近職業(yè)理想。

7.尊重學(xué)生的個(gè)性和多樣化發(fā)展，尤其在特長(zhǎng)學(xué)生教育和培養(yǎng)過(guò)程中的個(gè)性化方案設(shè)計(jì)仍待進(jìn)一步加強(qiáng)，建議對(duì)其實(shí)行榮譽(yù)制度，為卓越人才培養(yǎng)實(shí)施個(gè)性化的教育資源配置和工作項(xiàng)目設(shè)置。

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