閔 征

(中央司法警官學(xué)院，河北 保定 071000)

本文以近年來(lái)作者在河北省所做的青少年犯罪調(diào)查的資料為基礎(chǔ)，同時(shí)參照其他學(xué)者有代表性的研究資料，對(duì)青少年行為問(wèn)題與影響因素的相互關(guān)系展開分析。

一、基本態(tài)勢(shì)

我國(guó)青少年犯罪研究起始于上世紀(jì)80 年代。經(jīng)過(guò)30 余年的發(fā)展，在研究范式上，正在由“因素分析”模式向關(guān)系犯罪學(xué)轉(zhuǎn)變，即在人與人的社會(huì)關(guān)系中認(rèn)識(shí)犯罪。同時(shí)，由重視宏觀因素分析轉(zhuǎn)向同時(shí)重視中觀、微觀因素分析，在社會(huì)環(huán)境與個(gè)人心理的相互作用中研究犯罪，是一種綜合性的研究。研究青少年的行為問(wèn)題可以帶動(dòng)研究的深化。本研究嘗試在青少年的個(gè)人生涯中、在他們的社會(huì)關(guān)系中、在他們與其他社會(huì)成員的交互作用中認(rèn)識(shí)他們的犯罪規(guī)律。

(一)青少年犯罪的基本情況

我國(guó)國(guó)情和青少年犯罪的基本情況是青少年行為問(wèn)題與高危因素發(fā)生的背景，是根源性影響因素。

2011 年6 月，司法部、團(tuán)中央在北京聯(lián)合召開“青少年違法犯罪預(yù)防與社會(huì)管理創(chuàng)新研究成果座談會(huì)”，中國(guó)預(yù)防青少年犯罪研究會(huì)在會(huì)上發(fā)布了《2010 年我國(guó)未成年犯抽樣調(diào)查分析報(bào)告》，該報(bào)告顯示，當(dāng)前我國(guó)未成年人犯罪呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):

1．從整體上看，未成年人犯罪的數(shù)量增長(zhǎng)勢(shì)頭初步得到遏制，未成年人犯罪占刑事犯罪的比例趨于下降。2．未成年人犯罪的類型相對(duì)集中，侵犯財(cái)產(chǎn)罪占未成年人犯罪總數(shù)的60%以上。3．共同犯罪現(xiàn)象突出，在未成年人犯罪案件中占相當(dāng)大的比例。4．激情犯罪在未成年人犯罪中較為普遍。5．未成年人犯罪以14 ～16 歲為主，16 歲以下接近80%。6．未成年犯文化程度普遍較低，初中以下學(xué)歷的占75．5%。7．未成年犯的家庭條件較差，父母的職業(yè)以農(nóng)民、工人和個(gè)體勞動(dòng)者為主，文化程度普遍較低。

這個(gè)報(bào)告顯示的資料和近年來(lái)大多數(shù)學(xué)者關(guān)于青少年犯罪情況的評(píng)價(jià)，是基本吻合的。盜竊、搶劫、強(qiáng)奸是內(nèi)地青少年犯罪的主要類型。東部沿海一些發(fā)達(dá)城市中，搶劫犯罪突出;中部、西部二線城市中，仍以傳統(tǒng)的盜竊犯罪為主流。

(二)問(wèn)題青少年的人員構(gòu)成

目前，我國(guó)青少年問(wèn)題研究機(jī)構(gòu)和研究人員將以下5 類青少年群體作為重點(diǎn)對(duì)象，進(jìn)行排查摸底:1．社區(qū)青少年;2．有嚴(yán)重不良行為的青少年;3 農(nóng)村留守兒童群體;4．流浪青少年;5．服刑在教人員的未成年子女。人們一般將他們視為犯罪的高危群體。

這5 類青少年不隸屬于任何單位和組織，處于游離社會(huì)狀態(tài)和邊緣狀態(tài)，學(xué)校、社會(huì)管不了，家里管不了，容易被污染、受傷害，成為不穩(wěn)定因素。其中，社區(qū)青少年又是最為重要、最有研究?jī)r(jià)值的一種。農(nóng)村留守兒童群體主要是一種被害群體。另外3 種群體與社區(qū)青少年又多有交叉，青少年違法犯罪的最大群體實(shí)際上就是他們，本文研究的重點(diǎn)也在他們。

2002 年4 月在上海召開的“社區(qū)青少年教育管理工作專題會(huì)議”，提出了“社區(qū)青少年”的概念，以后被人們?cè)谳^廣的范圍內(nèi)使用。社區(qū)青少年是指生活在城鎮(zhèn)某一區(qū)域內(nèi)，沒有固定工作、沒有就學(xué)，缺少監(jiān)管的16 ～25 歲的青少年［1］。

我國(guó)進(jìn)城務(wù)工人員約1．5 億，留守兒童約2200萬(wàn)人，在河南一省，農(nóng)村留守兒童就有350 萬(wàn)，幾乎占了全國(guó)的1/7。農(nóng)村留守兒童屬于“四缺兒童”，即“生活缺照料、學(xué)習(xí)缺輔導(dǎo)、安全缺保障、心理缺依靠”，是典型的弱勢(shì)群體，其被害問(wèn)題較為突出。他們中也有些人因?yàn)槭栌诠芙潭呱戏缸锏缆?。?jù)公安部2004 年的調(diào)查，全國(guó)未成年人受侵害的案例大多發(fā)生在農(nóng)村，受害者大多數(shù)是留守兒童。

(三)在成長(zhǎng)中擺脫犯罪

改革開放后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)快速發(fā)展，正在由新興國(guó)家向發(fā)達(dá)國(guó)家邁進(jìn)。與此相適應(yīng)，青少年犯罪也表現(xiàn)出“成長(zhǎng)性”、“過(guò)渡性”的特點(diǎn)，與發(fā)達(dá)國(guó)家有很大不同。世界著名犯罪學(xué)家馬爾汶·沃爾夫崗曾在武漢市做過(guò)“同齡人縱向調(diào)查”。他在1996年向美國(guó)全國(guó)司法研究所做報(bào)告時(shí)稱:“在17 歲以前有過(guò)一次與警方接觸的人，在同年齡人群中的比例數(shù)，在中國(guó)為2．8%。而用同樣的方法調(diào)查，在美國(guó)、西歐、北歐，比例均在30%左右?！睆慕陙?lái)發(fā)表的大量文章看，內(nèi)地學(xué)者相信，我國(guó)社會(huì)的改革，還沒有深化到一定的程度，種種社會(huì)矛盾還沒有充分展開和爆發(fā)，所以犯罪水平仍未達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家的高度。但也要看到，這是一種速度較快的“成長(zhǎng)性犯罪”，蓄勢(shì)待發(fā)，其將來(lái)的洶涌之勢(shì)似難阻擋。

由“成長(zhǎng)性犯罪”的特點(diǎn)決定，我國(guó)青少年犯罪不僅在數(shù)量上少于發(fā)達(dá)國(guó)家，而且犯罪性質(zhì)的嚴(yán)重性也相對(duì)較弱，惡性犯罪相對(duì)較少。先期發(fā)達(dá)國(guó)家處理青少年問(wèn)題、治理青少年犯罪的許多經(jīng)驗(yàn)我們可以借鑒。

英國(guó)學(xué)者邁克·托馬斯的“在成長(zhǎng)中擺脫犯罪”理論可以給我們以啟示，他認(rèn)為，大多數(shù)青少年在青春期的某一段時(shí)間都有犯罪行為。作為人生走向成熟過(guò)程的一部分，他們中的大多數(shù)人會(huì)非常自然地停止實(shí)施犯罪行為。也就是說(shuō)，青少年犯罪并不是社會(huì)或者個(gè)人發(fā)生病變的產(chǎn)物，因此，不必予以“治療”［2］。青少年面臨的大多是“瑣事”現(xiàn)實(shí)，大多數(shù)青少年的犯罪行為在性質(zhì)上并不嚴(yán)重，更多的是一種妨礙性的行為。成年人的任務(wù)，就是幫助他們“在成長(zhǎng)中擺脫犯罪”。

(四)青少年工作指標(biāo)的科學(xué)設(shè)置

長(zhǎng)期以來(lái)，用階級(jí)分析的方法對(duì)待青少年犯罪是許多學(xué)者的思維定式，現(xiàn)在仍然有很大市場(chǎng)。在這種觀念之下，犯罪青少年是社會(huì)的敵人，政府和社會(huì)習(xí)慣于依賴刑罰，依靠嚴(yán)打來(lái)治理犯罪。實(shí)踐證明，其效果是很有限的，無(wú)法形成一種長(zhǎng)效的機(jī)制。因此，要設(shè)置科學(xué)、人性的重點(diǎn)青少年工作指標(biāo)，要重點(diǎn)考察有多少青少年在我們的工作中受益，而不是緊盯著一個(gè)時(shí)期青少年的犯罪率下降了多少。這是一種有作為的、科學(xué)的價(jià)值取向。

現(xiàn)在無(wú)論是在犯罪學(xué)界還是普通人群中，越來(lái)越多的人將犯罪視為一種社會(huì)現(xiàn)象、社會(huì)問(wèn)題，以一種較為平和的心態(tài)看待青少年犯罪問(wèn)題。大多數(shù)情況下，青少年犯罪都要經(jīng)歷一個(gè)漸變的過(guò)程。青少年行為問(wèn)題的發(fā)生是犯罪的先導(dǎo)。

二、青少年行為問(wèn)題

英國(guó)學(xué)者邁克·托馬斯在分析青少年行為問(wèn)題時(shí)，將之分為兩大類:卷入違法行為，包括喝酒、服用毒品、輕微的商場(chǎng)盜竊;非犯罪性但有危險(xiǎn)性的行為，包括試圖脫離父母的控制、對(duì)個(gè)人有影響但無(wú)明顯受害人的危險(xiǎn)行為，如持有毒品、夜盜、商場(chǎng)盜竊等［3］。

內(nèi)地有學(xué)者對(duì)上海市楊浦、長(zhǎng)寧、浦東三個(gè)區(qū)的社區(qū)青少年做了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)社區(qū)青少年的不良行為包括前科行為、沉迷網(wǎng)吧行為和不良行為［4］。這種估價(jià)具有代表性，許多學(xué)者設(shè)計(jì)的體系框架基本與之相同，但對(duì)各個(gè)問(wèn)題的表述和對(duì)影響因素重要性的評(píng)價(jià)不盡相同。

(一)沉溺網(wǎng)絡(luò)

許多調(diào)查顯示，因?yàn)橛写罅繜o(wú)法打發(fā)的閑暇時(shí)間，網(wǎng)吧自然成為他們的去處，上網(wǎng)是社區(qū)青少年最大的興趣愛好。網(wǎng)絡(luò)是影響青少年行為最普遍、最重要的因素，但青少年對(duì)網(wǎng)絡(luò)的需要，在各年齡段上的表現(xiàn)是不同的。18 歲之前的青少年大多依附于網(wǎng)絡(luò)和朋友;18 歲以后開始形成個(gè)人的興趣愛好，依附減弱;22 歲以后轉(zhuǎn)而注重自身的感受，附和朋友和關(guān)注游戲本身的比例大大降低。關(guān)注這一規(guī)律，對(duì)于科學(xué)對(duì)待青少年涉網(wǎng)問(wèn)題是很有幫助的。

現(xiàn)在絕大多數(shù)學(xué)者對(duì)青少年上網(wǎng)都是負(fù)面的評(píng)價(jià)，有一定的片面性。客觀事實(shí)是，網(wǎng)絡(luò)是當(dāng)今青少年獲得知識(shí)、解決問(wèn)題的主要渠道。他們的心里話不對(duì)家長(zhǎng)說(shuō)、不對(duì)朋友說(shuō)而可以對(duì)網(wǎng)友說(shuō)。對(duì)青少年的上網(wǎng)行為要做出分類，辯證分析。只有少數(shù)青少年那種長(zhǎng)期沉溺網(wǎng)絡(luò)，并因此失去正常社會(huì)生活能力的行為才是問(wèn)題行為。大力加強(qiáng)學(xué)校、社區(qū)文化建設(shè)，增強(qiáng)家庭的凝聚力，開展青少年喜聞樂見的健康活動(dòng)，包括利用網(wǎng)絡(luò)開展這些活動(dòng)，以抵御網(wǎng)絡(luò)信息中暴力、色情和消極人生觀的影響，防止青少年走上犯罪道路，這是我們格外需要做工作的地方。

(二)不良行為

筆者綜合各地學(xué)者的研究成果，根據(jù)自己調(diào)查統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)，按照發(fā)生頻率，將社區(qū)青少年常見的不良行為排列為以下10 種:

1．不服父母管教。厭煩父母的說(shuō)教，敵視、對(duì)立心理強(qiáng)，一味追求個(gè)人自由，蔑視父母，有強(qiáng)烈的脫離家庭控制的傾向，與父母爭(zhēng)吵，甚至惡語(yǔ)相加，毆打父母。

2．強(qiáng)索財(cái)物。包括向長(zhǎng)輩強(qiáng)索財(cái)物和向同齡人強(qiáng)索財(cái)物兩大類。索要不成時(shí)惱羞成怒，往往使紛爭(zhēng)和事態(tài)升級(jí)，引發(fā)暴力事件。

3．經(jīng)常夜不歸宿。脫離成年人的管束，沾染更多的不良習(xí)慣。同時(shí)將自己置于失去保護(hù)的危險(xiǎn)境地，成為受害者。在他人的教唆、逼迫下成為犯罪團(tuán)伙的幫手或替罪羊。

4．自愿失業(yè)、失學(xué)，不愿參加學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。雖然社區(qū)青少年中由于客觀原因造成的失業(yè)或失學(xué)的人占多數(shù)，但自愿失業(yè)、失學(xué)的也占相當(dāng)比例，一般估計(jì)為20%。而且，在價(jià)值觀念多元發(fā)展、享樂主義抬頭的影響下，這一比例可能還會(huì)增加。一些青少年長(zhǎng)期“啃老”，沒有一技之長(zhǎng)和勞動(dòng)習(xí)慣。家庭一旦發(fā)生變故，經(jīng)濟(jì)來(lái)源中斷，因無(wú)法生存而犯罪。

5．偷竊。其中一些人已經(jīng)將偷竊變?yōu)樯畛B(tài)，以扒竊、偷盜所得為主要生活來(lái)源，具有承受打擊的能力，可以和警察周旋，屢抓屢放，不思改過(guò)，逐漸走向犯罪。

6．參與打架斗毆，為朋友情誼從事其他違法犯罪活動(dòng)。

7．與不良青少年結(jié)成團(tuán)伙。受責(zé)任擴(kuò)散效應(yīng)的支配，一些獨(dú)處情況下不可能發(fā)生的犯罪案件也發(fā)生了。

8．行為輕佻，調(diào)戲、謾罵他人，引發(fā)紛爭(zhēng)。據(jù)學(xué)者2009 年在天津市所做的調(diào)查，在社區(qū)青少年被害案件中，完全無(wú)辜的被害人只是極少數(shù)。絕大部分被害人對(duì)于犯罪行為的發(fā)生要承擔(dān)或多或少的責(zé)任。與一般青少年相比，社區(qū)青少年長(zhǎng)期閑散在社會(huì)上，不讀書，不工作，經(jīng)常無(wú)事生非，招致激情犯罪人的傷害。在許多激情犯罪案件中，被害人對(duì)加害人首先惡語(yǔ)相加，極大地刺激了加害人，在激情狀態(tài)下，加害人反過(guò)來(lái)又嚴(yán)重傷害了被害人。調(diào)查結(jié)果還表明，社區(qū)青少年被害，其本身存在的主要過(guò)錯(cuò)行為有7 類:即斗毆挑釁、態(tài)度粗暴、言語(yǔ)過(guò)激、性挑逗、侮辱加害人或加害人的親朋、侵害加害人的親朋、承諾某事不兌現(xiàn)［5］。社區(qū)女青年比上學(xué)、做工的同齡人更多地發(fā)生行為輕佻、交友不慎的行為。

9．尋釁滋事、毀壞財(cái)物。一些人在長(zhǎng)期的與社區(qū)居民、警察的對(duì)抗中，心理發(fā)生了惡逆變，成為社會(huì)的危險(xiǎn)因素。

10．有深重的網(wǎng)癮，不能自拔，或者有吸毒或其他不良嗜好，出現(xiàn)精神疾患，因此喪失正常的生活和社交能力。

需要說(shuō)明的是，以上排列和評(píng)價(jià)主要是在北方二線城市居民生活的背景中生成，是否具有普遍性還有待討論。有學(xué)者質(zhì)疑:將“不服父母管教”列為問(wèn)題行為是否科學(xué)?這是一個(gè)道德評(píng)價(jià)，而與法律無(wú)關(guān)。在現(xiàn)代社會(huì)，青少年的權(quán)利和自主意識(shí)普遍增強(qiáng)，平等協(xié)商將是解決矛盾的主要方式，父母也不是絕對(duì)的管教者，與父母的爭(zhēng)論是正常情況而非問(wèn)題行為。筆者認(rèn)為，盡管經(jīng)過(guò)了三十多年的改革開放，但這種開放仍然是一種有限的開放。社會(huì)的變遷是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程。從全國(guó)范圍看，真正的市場(chǎng)機(jī)制和市民社會(huì)并沒有形成，中國(guó)文化和人們的生活底色仍然是傳統(tǒng)的，不能僅用個(gè)別發(fā)達(dá)城市說(shuō)事，以偏概全。在我國(guó)社會(huì)保障、青少年權(quán)益保障水平較低的國(guó)情下，青少年仍然是絕對(duì)的弱勢(shì)群體。學(xué)者們都將青春期視作“危險(xiǎn)期”，排斥父母就意味著青少年失去最主要的生存依靠和保護(hù)依靠，自身的危險(xiǎn)性大大增加。青少年情緒沖動(dòng)，更容易發(fā)生極端行為，走上犯罪往往是一念之差。家長(zhǎng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)并施以援手，幫助他們度過(guò)危機(jī)顯得格外重要。沒有家庭支持的青少年更容易犯罪，這是已經(jīng)被反復(fù)證明的事實(shí)。以上排列中的第二項(xiàng)和第三項(xiàng)其實(shí)是第一項(xiàng)的延續(xù)或衍生，其他各項(xiàng)的發(fā)生也和“不服父母管教”、脫離家庭有一定關(guān)聯(lián)。發(fā)生這些問(wèn)題行為的青少年，大多來(lái)自缺少和諧、缺少溫暖的家庭。有學(xué)者研究發(fā)現(xiàn)了“啃老”生活狀態(tài)對(duì)減少全社會(huì)犯罪數(shù)量的貢獻(xiàn)，家庭彌補(bǔ)了政府能力的不足，在事實(shí)上給一批青少年提供了社會(huì)保障。在這樣的家庭里，父母子女之間的嚴(yán)重對(duì)立是不存在的。這也可以從一個(gè)側(cè)面說(shuō)明是否接受父母管教之于青少年生命質(zhì)量的意義。

(三)前科行為

即過(guò)去曾實(shí)施過(guò)法律禁止的行為，受過(guò)治安處罰、行政處罰或刑事處罰。大量調(diào)查數(shù)據(jù)表明，“偷盜”是16 ～17 歲社區(qū)青少年的最常見的前科行為，“斗毆傷害”是18 ～25 歲社區(qū)青少年最常見的前科行為。

綜合各地學(xué)者調(diào)查研究的數(shù)據(jù)，比較一致的發(fā)現(xiàn)是:與上世紀(jì)80 年代、90 年代青少年罪犯多為初犯、偶犯以及重新犯罪人數(shù)較少不同，進(jìn)入21 世紀(jì)后，青少年累慣犯明顯增多，在青少年犯罪絕對(duì)數(shù)量減少的大背景下，出現(xiàn)了青少年的持續(xù)犯罪。

在存在不良行為的社區(qū)青少年中，近40%的人有兩種或兩種以上不良行為。表明社區(qū)青少年受社會(huì)不良因素的感染比過(guò)去有所加深。

三、影響青少年犯罪的高危因素

我國(guó)正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，出現(xiàn)了社會(huì)失范和貧富不均兩類突出的矛盾，成為新時(shí)期決定我國(guó)犯罪形態(tài)及其發(fā)展的根本因素。

(一)社會(huì)結(jié)構(gòu)的不合理

社會(huì)學(xué)家賴特·米爾斯在《社會(huì)學(xué)想象力》一書中提出了一個(gè)著名的觀點(diǎn):“社會(huì)結(jié)構(gòu)常常是個(gè)人麻煩的最后根源?！闭J(rèn)為在那些等級(jí)森嚴(yán)的結(jié)構(gòu)性社會(huì)安排中，社會(huì)是造成不同等級(jí)人們競(jìng)爭(zhēng)和仇恨的原因之一。

國(guó)外學(xué)者將人類歷史上所有的社會(huì)結(jié)構(gòu)分為金字塔型、斷裂型、葫蘆型、橄欖型四種。其中，橄欖型社會(huì)結(jié)構(gòu)即以中產(chǎn)階級(jí)為主體，最富的和最窮的人都很少的社會(huì)結(jié)構(gòu)中，矛盾和對(duì)抗最少，是最理想的社會(huì)結(jié)構(gòu)。而我國(guó)正處在由葫蘆型或斷裂型社會(huì)向橄欖型社會(huì)過(guò)渡的過(guò)程中，存在社會(huì)不公和矛盾沖突，并且這個(gè)過(guò)程較為漫長(zhǎng)，所以從宏觀層面看，犯罪浪潮還要持續(xù)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間。

社會(huì)的不平等確實(shí)與犯罪現(xiàn)象有著直接或者間接的關(guān)系。處于社會(huì)底層的群體雖然常常有著最高的犯罪率，但是他們通常也是受害者。當(dāng)社會(huì)不平成為常態(tài)時(shí)，還會(huì)使主流的道德信念崩潰，人們笑貧不笑娼，為了富裕不擇手段、鋌而走險(xiǎn)。青少年既是弱勢(shì)群體，又是易感人群，成為最大的受害者。

(二)交往、關(guān)系與犯罪

在世界范圍內(nèi)，我國(guó)是基尼系數(shù)很高的國(guó)家。不同居民之間生活水準(zhǔn)相差很大，加上社會(huì)保障的薄弱，就成為重要的不穩(wěn)定因素。在城市與鄉(xiāng)村、富裕與貧窮、上層與下層之間，社會(huì)發(fā)展過(guò)程發(fā)生了斷裂，出現(xiàn)兩極分化，造成兩個(gè)世界。

這種狀況對(duì)青少年的直接影響就是，升學(xué)、就業(yè)依然“拼爹”，流動(dòng)和上升的渠道不暢，弱勢(shì)青少年由于物質(zhì)生活條件的限制，很難通過(guò)自己的努力改變現(xiàn)狀，上升到成功和富裕的階層。不能享有平等受教育的機(jī)會(huì)，文化水平低，辨別是非的能力差，在就業(yè)和參加社會(huì)管理的競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)。在許多方面遭到強(qiáng)勢(shì)群體的排斥，權(quán)利受到損害。

我國(guó)家庭類型中，有未成年子女的家庭目前有3 億多個(gè)。綜合內(nèi)地諸多學(xué)者的調(diào)查研究，均認(rèn)為這些家庭不同程度地存在著子女教育方面的困難和問(wèn)題。家長(zhǎng)的教育能力欠缺和教養(yǎng)方式偏差是問(wèn)題形成的主要方面。

中華民族是家庭觀念最強(qiáng)、家庭成員之間最為親密、關(guān)系最為持久的民族。家庭在教育、管束、幫助未成年人方面發(fā)揮了不可替代的作用，為我國(guó)未成年人的低犯罪率做出了貢獻(xiàn)，為世人所稱道。但是，在家庭成員的交往中，又普遍存在著家長(zhǎng)把孩子當(dāng)成客體，漠視子女利益，排斥子女意愿，在“都是為你好”的動(dòng)機(jī)和宣示下，將自己的意愿強(qiáng)加在子女身上。在對(duì)待子女權(quán)益的問(wèn)題上，存在知行脫節(jié)的情況。有學(xué)者研究顯示，我國(guó)家庭中許多家長(zhǎng)在對(duì)待兒童權(quán)益上存在言行不一致的現(xiàn)象。調(diào)查中，面對(duì)學(xué)者，82．17%的家長(zhǎng)表示:“課余活動(dòng)時(shí)間，是由孩子自己決定和安排的?！钡?0%左右的孩子就同一問(wèn)題回答說(shuō)，這并不符合他們的實(shí)際情況［6］。根據(jù)我們每個(gè)人的生活常識(shí)，也能得出和這些家長(zhǎng)不同的答案。在人們權(quán)利意識(shí)普遍覺醒的時(shí)代，許多家庭的家長(zhǎng)仍然采用簡(jiǎn)單壓服的管教方式，必然遭到子女的反抗，產(chǎn)生尖銳的代際矛盾。

綜合各地社會(huì)學(xué)家調(diào)查的數(shù)據(jù)，在內(nèi)地，管教子女的職責(zé)主要是由母親完成的，在生活的料理方面，幾乎全靠母親。許多父親幾乎完全放棄了自己家長(zhǎng)的職責(zé)。教育子女上的“虎媽”模式廣泛存在，甚至被許多人津津樂道。實(shí)際上，這是一種殘缺的、片面的教育，嚴(yán)重阻礙了父母子女之間的尊重、信任和交流，容易形成未成年人冷酷、叛逆的性格。

(三)家庭是中介與化合因素

家庭和血緣關(guān)系對(duì)我國(guó)民眾的日常生活產(chǎn)生著巨大的影響。青少年的社會(huì)生活主要是圍繞家庭進(jìn)行的。有學(xué)者在上海的調(diào)查顯示，絕大多數(shù)社區(qū)青少年都是未婚。和父母住在一起，共同生活的占88%，他們中具有完整家庭的占89%，單親、離異、重組家庭的占11%。他們的父母社會(huì)地位相對(duì)較低，家庭人均收入低，經(jīng)濟(jì)比較困難［7］。

各種社會(huì)因素對(duì)青少年的影響都是間接的、有限的，因?yàn)樗ㄟ^(guò)家庭這個(gè)中介，才能到達(dá)青少年。家長(zhǎng)對(duì)各種社會(huì)信息，總是有選擇地吸收，通過(guò)言傳身教影響自己的子女。家長(zhǎng)的正直、信念、追求，會(huì)對(duì)子女價(jià)值觀、人生觀的形成產(chǎn)生重要影響。父母的良好行為能夠有效抵御和排斥社會(huì)不良因素對(duì)青少年的侵襲。

美國(guó)犯罪學(xué)家、哈佛大學(xué)教授格魯克夫婦設(shè)計(jì)的預(yù)測(cè)青少年犯罪的五項(xiàng)指標(biāo)是:父親管教、母親監(jiān)督、父子感情、母女感情，家庭親屬團(tuán)結(jié)情況，都與家庭因素有關(guān)［8］。他們很早就關(guān)注到了家庭對(duì)社會(huì)信息的過(guò)濾與化合作用，格外重視家長(zhǎng)的示范和教育作用。

四、增進(jìn)弱勢(shì)未成年人福利的思維

當(dāng)貧富不均、社會(huì)保障缺乏這兩個(gè)因素同時(shí)具備的時(shí)候，就會(huì)在宏觀上造成犯罪規(guī)模的大面積增長(zhǎng)。我國(guó)香港特別行政區(qū)是收入差距很大的地區(qū)，但由于有完善的社會(huì)保障，犯罪總量仍然較小。這是很能給人啟示的典型實(shí)例。內(nèi)地有些學(xué)者已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了“維權(quán)就是維穩(wěn)”的道理。保障未成年人的各項(xiàng)權(quán)利是青少年教育工作能夠發(fā)生作用的基本條件。不應(yīng)把保障未成年人的權(quán)利作為治理犯罪的手段。保障未成年人的權(quán)利本身就是目的，是最重要的目的。

(一)樹立“兒童福利”理念

1990 年8 月，我國(guó)政府簽署了聯(lián)合國(guó)《兒童權(quán)利公約》。政府在保護(hù)未成年人權(quán)利方面做了積極的努力。2008 年10 月，中國(guó)青少年研究中心發(fā)布的《中國(guó)未成年人權(quán)益狀況報(bào)告》顯示，除參與權(quán)外，我國(guó)未成年人的生存、保護(hù)和發(fā)展權(quán)、受教育權(quán)普遍受到重視并有了具體的保障措施。雖然我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展很快，尊重和張揚(yáng)權(quán)利的社會(huì)氛圍日益濃厚，但受傳統(tǒng)文化氛圍的影響，全社會(huì)對(duì)未成年人權(quán)利沒有表現(xiàn)出足夠的尊重，未成年人權(quán)利受踐踏的事情還時(shí)有發(fā)生。在許多學(xué)者的觀念中，未成年人是附屬于成人的，其福利是政府的恩賜。長(zhǎng)期以來(lái)，我們習(xí)慣于將福利等同于救濟(jì)和慈善，沒有真正理解福利的公正性質(zhì)。其實(shí)，獲得福利是未成年人的權(quán)利，對(duì)增強(qiáng)其主人翁感和對(duì)成年人的親切感很有幫助，也可從一個(gè)側(cè)面促進(jìn)未成年人管理教育水平的提高。

對(duì)未成年人的保護(hù)和教育必須基于對(duì)其權(quán)利的尊重和張揚(yáng)。

在犯罪控制模式下，應(yīng)當(dāng)把懲罰和矯正政策與“兒童福利”觀念下的保護(hù)、教育政策結(jié)合起來(lái)，這有利于保護(hù)未成年人的利益，提高防控犯罪的科學(xué)性和實(shí)效性。

(二)培養(yǎng)未成年人的自我保護(hù)能力

未成年人的自我保護(hù)意識(shí)和家長(zhǎng)保護(hù)未成年人權(quán)利意識(shí)的培養(yǎng)是影響未成年人權(quán)利實(shí)現(xiàn)的主要因素和重要條件。

要在重視未成年人權(quán)利救助的基礎(chǔ)上，努力培養(yǎng)未成年人的權(quán)利意識(shí)和自我保護(hù)能力。改革開放30 多年，政府全力救助貧困未成年人，是時(shí)代的進(jìn)步。但以往的幫助都是針對(duì)個(gè)別未成年人的權(quán)益，是一種事后的彌補(bǔ)，其作用是有限的。而權(quán)利意識(shí)培養(yǎng)面向的是全體未成年人，更注意未成年人自我保護(hù)意識(shí)和自我保護(hù)能力的培養(yǎng)，是事前的預(yù)防，有更大、更積極的意義。

在傳統(tǒng)觀念中，未成年人只是法律保護(hù)的客體，是成人社會(huì)既定目標(biāo)的加工對(duì)象?，F(xiàn)在，我們正在走向“權(quán)利的時(shí)代”，未成年人不僅是保護(hù)的對(duì)象，其本身就是積極主動(dòng)的權(quán)利主體。

自我保護(hù)的一個(gè)基本前提是對(duì)自己潛力的了解和伸張。培養(yǎng)未成年人的權(quán)利意識(shí)，是開啟民智、授之以漁之舉，能夠全面提高未成年人的素質(zhì)，提升基本權(quán)利保護(hù)的質(zhì)量和水平。培養(yǎng)未成年人的權(quán)利意識(shí)，就是培養(yǎng)成年人的權(quán)利意識(shí)，就是提升民眾素質(zhì)，關(guān)涉生活質(zhì)量和民族興衰，是現(xiàn)代社會(huì)的千秋大業(yè)。

提高未成年人自我保護(hù)的質(zhì)量，主要是加強(qiáng)四種能力的培養(yǎng):

1．辨別是非的能力。2．抵御不良誘惑侵蝕的能力。3．自我控制行為的能力。4．自我防衛(wèi)能力和維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。

要擯棄落后的管制和簡(jiǎn)單說(shuō)教，寓教于樂，采用青少年喜聞樂見的方式，在潛移默化中影響青少年。美國(guó)學(xué)者喬治·格伯納提出的涵化理論(培養(yǎng)理論)已經(jīng)為各國(guó)教育學(xué)家廣泛接受。涵化理論的核心內(nèi)容是:傳播具有特定的價(jià)值和意識(shí)形態(tài)傾向的內(nèi)容時(shí)，這些傾向通常不是以說(shuō)教的方式，而是以“報(bào)道屬實(shí)”、“提供娛樂”的形式傳達(dá)給各地受眾的，使他們的價(jià)值觀在潛移默化之中得到改變。

(三)管住成年人

要保護(hù)好未成年人，首要的是管住成年人。網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制是控制網(wǎng)絡(luò)侵害的有效手段。它通過(guò)管住成年人而保護(hù)未成年人。實(shí)名制不是限制成年人做什么事，而是告訴成年人，你一旦做了就要負(fù)什么責(zé)任?，F(xiàn)在犯罪率之所以這么高，主要是成年人不配合，追求利潤(rùn)而不盡自己的管控責(zé)任，使得犯罪成本降低，管理成本提高。單靠政府一家的單打獨(dú)斗，治理周期的實(shí)現(xiàn)會(huì)變得很長(zhǎng)。

(四)建立包容的社會(huì)

在等級(jí)森嚴(yán)的社會(huì)里，強(qiáng)勢(shì)成員對(duì)弱勢(shì)群體的排斥，導(dǎo)致后者的憤怒與敵視，是多數(shù)犯罪發(fā)生的深層原因。要建設(shè)和諧社會(huì)，基本條件之一是，這個(gè)社會(huì)必須是一個(gè)多元并存的、具有同情和包容精神的社會(huì)。

如果一個(gè)孩子降生在一個(gè)對(duì)自己充滿不利條件的世界上，他成為犯罪人的可能性就比別的孩子大。如果你碰巧是生活在一個(gè)特殊社區(qū)或經(jīng)濟(jì)狀況不好的團(tuán)體中，那么，你成為犯罪行為的受害人或者最后成為犯罪行為人的可能性就會(huì)大大增加。這是不言而喻的。

聯(lián)合國(guó)《預(yù)防少年犯罪準(zhǔn)則》規(guī)定:“預(yù)防政策的重點(diǎn)應(yīng)該促使所有兒童和青少年通過(guò)家庭、社會(huì)、同齡人、學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)和工作環(huán)境以及通過(guò)資源組織，成功走向社會(huì)化和達(dá)到融合。”

社會(huì)包容指的是要保證每一個(gè)兒童、成年人和家長(zhǎng)，不論其民族、種族、宗教信仰和性別，均享有同等機(jī)會(huì)獲得社會(huì)提供的資源和機(jī)會(huì)。

發(fā)達(dá)國(guó)家有研究成果云:由于社會(huì)福利制度在介入和提供充分資源方面的失敗，使社區(qū)、家庭和未成年人處于危險(xiǎn)狀況之中。事實(shí)證明，由政府制定自上而下的解決辦法是失敗的。社會(huì)排斥所造成的不良影響是深遠(yuǎn)的。盡管政府當(dāng)局在社會(huì)福利，健康和教育服務(wù)方面做了艱苦的努力，但我們還是未能很好地保護(hù)未成年人。

為了確保未成年犯罪人的安全和福利，他們的父母、親屬、朋友和受害者、志愿者要寬容一些、付出一些，這才有可能將他們帶回主流社會(huì)。

五、結(jié)束語(yǔ)

青少年的行為問(wèn)題不單純是家庭、社區(qū)抑或他本人帶來(lái)的問(wèn)題，而是與更廣泛、更深層的社會(huì)問(wèn)題聯(lián)系在一起，不可能通過(guò)一攬子行政措施和零散的社會(huì)項(xiàng)目解決。它是一個(gè)緊迫而又持久的問(wèn)題，因此，對(duì)于政府、社會(huì)組織和每一個(gè)關(guān)注者來(lái)說(shuō)，都任重道遠(yuǎn)。社會(huì)改革是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，可以期待，但我們不應(yīng)停下腳步。在中國(guó)，解決青少年行為問(wèn)題最重要的環(huán)節(jié)在家庭。建立良好的家庭氛圍，父母負(fù)起責(zé)任，教會(huì)子女自助助人，自強(qiáng)自立，是現(xiàn)在就可以大有作為的課題。

［1］［5］劉曉梅．社區(qū)青少年犯罪被害研究［A］．王牧．犯罪學(xué)論叢(第七卷)［C］．北京:中國(guó)檢察出版社，2009:441 ～443．

［2］［3］(英)邁克·托馬斯．處理青少年犯罪的最有效方式［J］．青少年犯罪問(wèn)題，2000，(5)．

［4］［7］顧東輝．由社區(qū)青少年調(diào)查引發(fā)的社會(huì)工作思考［A］．香港青年協(xié)會(huì)，上海市青年聯(lián)合會(huì)，預(yù)防犯罪與青少年工作:滬港兩地的探索與實(shí)踐［C］．上海:華東理工大學(xué)出版社，2005:198 ～218．

［6］郝衛(wèi)姜．兒童權(quán)益在百姓的心中有多重——《兒童權(quán)利公約》公眾調(diào)查報(bào)告［J］．當(dāng)代青年研究，1999，(3)．

［8］張旭．犯罪學(xué)要論［M］．北京:法律出版社，2003:306．