徐云峰，李士強，徐靜靜，訾紅亮，張 勝

阜陽供電公司，安徽阜陽，236017

1 輸電線路外破隱患的主要來源

輸電線路所處地理位置和環(huán)境條件特殊，桿塔點多、線長、面廣，終年暴露在野外，除了要遭受大風、雷擊、暴雨、冰雪等自然災害的侵襲外，還要時常受到人為因素和外力破壞，從而引起線路跳閘。輸電線路是連接發(fā)電廠、變電站和用戶之間的橋梁和紐帶，任何局部隱患和故障如不及時發(fā)現(xiàn)并消除，都有可能導致電網(wǎng)大面積停電事故發(fā)生[1]。近年來，隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟快速發(fā)展，破壞電力設施的違法犯罪行為不斷發(fā)生，嚴重影響了輸電線路的安全運行，也給經(jīng)濟建設、人民群眾的生產(chǎn)生活秩序和供電可靠率帶來了不同程度的影響。輸電線路運行維護班組是防外破工作的重要“防火墻”，如何進一步做好輸電線路防外破工作，創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的供電環(huán)境，是輸電線路運行維護班組需要深入研究的重要課題。

1.1 輸電線路保護區(qū)內(nèi)違章建筑

近年來，一些單位和個人違背電力法律、法規(guī)，擅自在輸電線路保護區(qū)內(nèi)建房，且屢禁不止，違章建筑物與輸電線路保護區(qū)的矛盾十分突出，清除線下障礙步履維艱，嚴重威脅著電網(wǎng)安全運行，也給人身、設備安全造成極大的威脅。在線路保護區(qū)內(nèi)建房造成的人身傷亡、供電中斷事故時有發(fā)生。保護區(qū)內(nèi)的違章建房是長期困擾運行班組，危及輸電線路安全穩(wěn)定的“老大難”問題。面對每月巡線上報的大量“違章建房”，班組處理時，往往處于弱勢、被動的地位。班組運行人員在日常的各類隱患處理過程中，經(jīng)常被惡意地阻截干擾、強行索賠、扣留工具、謾罵毆打，甚至非法留置。

1.2 違章施工作業(yè)

隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟快速發(fā)展，各城鎮(zhèn)政府都在招商引資，各類工業(yè)園區(qū)大規(guī)模地開發(fā)建設，道路及相關基礎設施改造工程相繼破土動工，個別施工單位對于高壓輸電線路的重要性和發(fā)生事故后的危害性認識不夠，為了趕工期，忽視安全管理，不顧附近高壓線路的存在，違章作業(yè)、野蠻施工。于是，因施工過程中的種種疏漏或任意蠻干，導致線路保護區(qū)內(nèi)違章作業(yè)現(xiàn)象頻繁，特別是施工過程中使用大型、超高機具施工的方式存在極大的安全隱患，造成外力破壞輸電線路電力設施事故不斷發(fā)生。如挖掘機挖斷電纜、電桿拉線，推土機撞倒電桿，吊臂碰斷高壓線，或在修路取土時違反高壓線路桿塔周圍10米內(nèi)不準取土的規(guī)定，肆意挖掘，挖出桿塔拉線、拉盤或基礎，導致桿塔整體傾倒，這些外力破壞事故對電力設施的危害極大。線下違章施工由于隱蔽性和突發(fā)性強的特點，已經(jīng)成為線路安全穩(wěn)定運行的首要威脅[2]。

1.3 交叉跨越安全距離不足

新建的低壓線路、通訊線路和修路時路基墊高，導致交叉跨越安全距離不足，低壓線路、通訊線路由于技術、資金等方面的原因，在與主網(wǎng)線路交跨時，往往忽視上方線路的交跨距離，遇到主網(wǎng)線路負荷較大或溫度較高時因交跨安全距離不夠，引起主網(wǎng)線路跳閘、低壓線路設備損壞的事故也多有發(fā)生。低壓線路、通訊線路與主網(wǎng)線路同時跨越道路，由于道路施工路基墊高導致低壓線路、通訊線路對地交叉跨越距離不足，當大型車輛或超高車輛通過跨越點時刮斷低壓線路、通訊線路而反彈觸碰主網(wǎng)線路，引起主網(wǎng)線路跳閘。

1.4 突發(fā)性和季節(jié)性外破

此類外破隱患包括線下的塑料大棚，建筑物未固定的頂棚，風箏、大型條幅、氣球、垃圾、孔明燈、大型戶外廣告等漂浮物。它們往往隨風飄至導線上，造成線路相間間隙不夠而放電跳閘。此類型外破隱患分布面廣，不確定性強，阜陽供電公司近幾年處理該類型外破隱患已達20余起。另外，如高處拋擲通訊線、窯廠堆土、線下焚燒農(nóng)作物秸稈、線下釣魚等行為也是防不勝防，均對線路安全構成重大威脅。

2 輸電線路防外破對策

2.1 針對違章建筑的對策

對于班組所轄的所有輸電線路，明確線路巡視維護專責人，線路專責人應認真巡視線路，及時發(fā)現(xiàn)、制止違章建筑并上報班組長，協(xié)助班組現(xiàn)場下達“消除隱患告知書”，張貼并宣傳電路設施保護“政府文件和政策法規(guī)”，現(xiàn)場拍照桿號牌、警示牌、隱患現(xiàn)場及下達“消除隱患告知書”過程照片。班組應在線路專責人配合下及時到現(xiàn)場核實、處理違章(下達“消除隱患告知書”、張貼并宣傳電路設施保護“政府文件和政策法規(guī)”、現(xiàn)場拍照等)，并根據(jù)處理情況編寫“隱患報告”上報工區(qū)專責或領導。及時建立、更新隱患檔案并分類，明確隱患性質，按照隱患的輕重緩急，布置防外破工作。將線路違章建筑多發(fā)地段劃為特殊區(qū)域管理，加強線路特巡，必要時“死看硬守”，同時還應積極配合工區(qū)進行下一步隱患處理。安裝輸電線路移動視頻監(jiān)控終端，利用紅外對射和紅外探測器對現(xiàn)場進行監(jiān)測，監(jiān)控人員可以通過視頻實時監(jiān)控現(xiàn)場違章情況，并可通過電話向現(xiàn)場喊話，及時阻止違章建筑引發(fā)外破隱患的進一步發(fā)展。

2.2 針對違章施工作業(yè)的對策

線路專責人應認真巡視線路，及時發(fā)現(xiàn)、制止違章施工作業(yè)并上報班組長，協(xié)助班組完成現(xiàn)場處理。班組接到線路專責人上報后及時與施工單位聯(lián)系，及時到現(xiàn)場核實、處理違章(下達“消除隱患告知書”、張貼并宣傳電路設施保護“政府文件和政策法規(guī)”、現(xiàn)場拍照等)，并根據(jù)處理情況編寫“隱患報告”上報工區(qū)專責或領導。協(xié)助工區(qū)與施工單位簽訂安全協(xié)議，做到“凡是在輸電線路保護區(qū)內(nèi)進行的施工作業(yè)，一律要求施工單位必須辦理電力行政許可手續(xù)”，對施工機械駕駛或操作員進行 “電力設施”保護宣傳教育。將線路違章施工多發(fā)地段劃為特殊區(qū)域管理，在認真完成周期性巡視工作的同時，加強特殊巡視，充分掌握電力設施保護區(qū)內(nèi)的現(xiàn)狀，對電力設施特殊區(qū)段加強巡視和動態(tài)監(jiān)管。危險施工區(qū)段的動態(tài)監(jiān)管可采取多人輪換蹲守、看護等措施。也可安裝輸電線路移動視頻監(jiān)控終端，利用紅外對射和紅外探測器對現(xiàn)場進行監(jiān)測，監(jiān)控人員可以通過視頻實時監(jiān)控現(xiàn)場違章情況，并通過電話向現(xiàn)場喊話，及時阻止違章施工作業(yè)。

2.3 針對交叉跨越安全距離不足的對策

線路專責人應認真巡視線路，及時發(fā)現(xiàn)交叉跨越安全距離不足并上報班組長。夏季由于氣溫高，是高壓線路導線弧垂增大的季節(jié)，容易引起導線對地或交叉跨越物安全距離不夠，導致事故發(fā)生。冬季施工驗收投運的新建線路交叉跨越安全距離容易出現(xiàn)問題，對于那些運行年代較久、超期服役的老齡線路(尤其要注意110 kV線路)，由于其導線的初伸長已經(jīng)釋放完畢，加上線下出現(xiàn)新的交叉跨越物，安全距離也不能完全保證，要特別注意這些線路在交跨低壓線路、農(nóng)村土路、通過村莊附近地段時的交叉跨越距離，觀察跨越道路是否墊高修正，及時檢查處理不符合規(guī)程要求的交跨，這對于避免車輛和人員誤觸帶電導線、減少線路事故十分必要。

2.4 針對突發(fā)性和季節(jié)性外破的對策

輸電線路運行班組應掌握季節(jié)特點，提前做好事故的預防，開展有針對性的工作，掌握預防外破的主動權。針對塑料大棚，建筑物未固定的頂棚，風箏、大型條幅、孔明燈、大型戶外廣告碎片等漂浮物易發(fā)區(qū)，建立完善的外破檔案資料，在準確掌握防外力破壞的重點后，制定切實可行的宣傳及防治方案[3]。提高巡視質量，在突發(fā)性和季節(jié)性“外破”易發(fā)的高危季節(jié)和地段，班組縮短線路巡視周期，增加巡視次數(shù)，發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。班組線路專責人在進行線路例行巡視和專項巡視的同時，做好向沿線村莊、學校、廠礦企業(yè)發(fā)放輸電設施保護宣傳資料工作，充分利用現(xiàn)有的宣傳工具及多種宣傳形式，進行重點宣傳，每一個巡視人員就是一個宣傳員，走到哪里就要宣傳到哪里?？梢园选峨娏υO施保護條例》和典型的事故案例、慘痛教訓結合起來編印成冊，散發(fā)給沿線村民學習。針對不同區(qū)域，要保質保量地懸掛好保護輸電線路電力設施標志牌。

參考文獻：

[1]鐘陽.淺談農(nóng)電設施保護問題與對策[J].農(nóng)電管理，2013(1)：35-36

[2]許智晗.關于電力設施保護行政機制建設的探討[J].經(jīng)營管理者，2012(24)：221-222

[3]陳強.加強電力設施保護工作的對策及建議[J].農(nóng)村電力，2011(2)：7-8