王愛蓮
(上海能源股份有限公司 龍東煤礦,江蘇 徐州 221611)
特種作業(yè),是指容易發(fā)生事故,對操作者本人、他人的安全健康及設(shè)備、設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè),直接從事特種作業(yè)的人員稱為特種作業(yè)人員。由于工種的高危險(xiǎn)性,特種作業(yè)人員技能的熟練與否,安全意識強(qiáng)烈與否,與安全生產(chǎn)息息相關(guān),因而,如何開展特種作業(yè)人員培訓(xùn)教育,提高他們安全操作技能,強(qiáng)化他們安全意識,就顯得尤為重要?,F(xiàn)有以下幾點(diǎn)建議:
人的行為受思想意識支配,事故的發(fā)生往往是由于違章作業(yè)或一念之差,但歸根結(jié)底還是安全思想意識樹立不牢固、管理不到位所致。因此,我們要加大宣傳力度,加強(qiáng)對特種作業(yè)人員的法制教育,提高企業(yè)和工人的安全認(rèn)識,使其轉(zhuǎn)變觀念,變被動為主動,不是“要我安全“,而是”我要安全“,不安全不生產(chǎn)。法制教育是特種作業(yè)人員基本安全常識教育的一個(gè)方面,通過學(xué)習(xí)國家現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī),如《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等,使他們知道自己在安全生產(chǎn)過程中法律賦予自己的權(quán)利和義務(wù)以及因違章而發(fā)生事故所必須承擔(dān)的法律責(zé)任,從而提高他們在作業(yè)過程中的法律意識,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)的重要性和必要性。
培訓(xùn)是為安全生產(chǎn)服務(wù)的,培訓(xùn)計(jì)劃的編制必須反映安全生產(chǎn)需求,具有針對性,可操作性,滿足生產(chǎn)的持續(xù)性。培訓(xùn)計(jì)劃的編制之所以存在一些問題和不足,主要原因是有些基層單位領(lǐng)導(dǎo)對培訓(xùn)計(jì)劃編制重要性認(rèn)識不到位,沒有對本單位培訓(xùn)需求進(jìn)行全面的系統(tǒng)思考,沒有把崗位需求與生產(chǎn)需求、現(xiàn)實(shí)需要和長遠(yuǎn)需要結(jié)合起來合理安排自身培訓(xùn)計(jì)劃;另外,基層部門在編制計(jì)劃時(shí)存在工作不深入、不細(xì)致、缺乏調(diào)查研究,情況掌握的不全面、不具體、培訓(xùn)計(jì)劃編制與生產(chǎn)實(shí)際相脫節(jié)等問題。如:人員退休情況,就要考慮到后備人員培訓(xùn)情況,為生產(chǎn)接續(xù)做準(zhǔn)備。
傳統(tǒng)的課堂式教學(xué),照本宣科,不能讓學(xué)員產(chǎn)生學(xué)習(xí)的興趣。以教師為中心,以理論講解為主,灌輸式教學(xué),缺少必要的案例剖析和互動交流,學(xué)員始終處于被動接受的角色,不能滿足不同層次職工的需求,反而會使職工感到枯燥、單調(diào)、乏味,培訓(xùn)效果不能達(dá)到預(yù)期的目標(biāo),培訓(xùn)質(zhì)量更難以保證。要提高培訓(xùn)效果,需創(chuàng)新培訓(xùn)方式。
講課的時(shí)候,最好是使講課內(nèi)容與有關(guān)的案例相結(jié)合,結(jié)合事故案例進(jìn)行教育,使人觸目驚心、印象深刻,給人以啟示警戒,久久難忘。案例教學(xué)是培訓(xùn)中具有針對性能夠提高培訓(xùn)質(zhì)量的關(guān)鍵一環(huán)。講瓦斯爆炸火源的時(shí)候,以2006年淮南某礦瓦斯爆炸為例,當(dāng)時(shí)就是因?yàn)橐粋€(gè)電工帶電檢修開關(guān),產(chǎn)生火花,引起瓦斯爆炸,死亡89人。從這個(gè)案例講一下違章作業(yè)的危害,也講一下“互?!钡闹匾浴C鞔_的告訴學(xué)員,如果當(dāng)時(shí)有人制止電工帶電檢修開關(guān),就可以避免這起事故,救了別人的同時(shí)也救了自己。進(jìn)而告訴學(xué)員,任何人都有制止違章的權(quán)力和義務(wù),這同時(shí)也向?qū)W員灌輸一些好的理念。一些好的理念是慢慢形成的,不能一蹴而就,要通過一些案例告訴學(xué)員:在井下制止了一次違章,就避免了一次事故,避免了一次事故,就可能挽救一個(gè)甚至多個(gè)(包括自己)生命,如果大家都有了這種認(rèn)識,井下的三違就無藏身之處,我們的安全就有了保障,這也是我們培訓(xùn)的目的。
用多媒體教學(xué),可以使本來枯燥、呆板的知識具體、形象、生動了,可以把復(fù)雜、抽象的知識簡單化、直觀化。最好教師要根據(jù)講課的內(nèi)容配置一些圖片,讓學(xué)員就像看動畫片一樣,這樣學(xué)員就可以在輕松愉快的氣氛中學(xué)到知識。
特種作業(yè)人員考核分理論考核和實(shí)踐考核兩部分,實(shí)際操作是否合格是衡量一個(gè)學(xué)員培訓(xùn)學(xué)習(xí)效果的最終目標(biāo),學(xué)員培訓(xùn)好壞實(shí)際操作非常之重要,一個(gè)好的操作習(xí)慣的形成跟實(shí)際操作的培訓(xùn)過程有著密切關(guān)系,所以把好實(shí)踐操作關(guān)對確保培訓(xùn)的質(zhì)量具有最直接的作用。因此教學(xué)過程要從課堂轉(zhuǎn)為生產(chǎn)現(xiàn)場,讓學(xué)員從課堂模擬到現(xiàn)場操作,從而提高培訓(xùn)的積極性和客觀能動性,促進(jìn)培訓(xùn)質(zhì)量的提高。
我礦現(xiàn)有特種作業(yè)人員760多人,20個(gè)工種。特種作業(yè)人員整體年齡偏大,文化水平偏低。大部分特種作業(yè)人員都是來自技?;蚵毠ぃ瑑H有2.2%的是大專及以上學(xué)歷,26%高中學(xué)歷,年齡集中在40-50歲;63.81%的特種作業(yè)人員從事特殊工種達(dá)10年以上,他們實(shí)操經(jīng)驗(yàn)非常豐富,在礦推行的“導(dǎo)師帶徒”、“一幫一”活動中發(fā)揮了不可低估的作用。但文化水平較低,參加復(fù)審理論考核時(shí),因采用電腦等現(xiàn)代設(shè)備往往不及格,這就意味著無法再從事特種作業(yè),針對這些人群,建議教學(xué)考核時(shí),測重實(shí)操,或理論采用口述等方式。
如何真正提高特種作業(yè)人員素質(zhì),讓證書真正成為保護(hù)職工生命線的一道堅(jiān)實(shí)屏障。需要做好以下三個(gè)方面的工作:1.把好日常學(xué)習(xí)關(guān)。嚴(yán)格考勤制度。不少培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)行指紋考勤,別人不得代考勤。凡參加培訓(xùn)人員必須嚴(yán)格遵守培訓(xùn)中心紀(jì)律,不得請假,不得利用培訓(xùn)時(shí)間做與學(xué)習(xí)無關(guān)的事。2.把好理論考試關(guān)。切實(shí)把理論灌輸作為從感性認(rèn)識到理性認(rèn)識升華的一個(gè)重要環(huán)節(jié)來抓好培訓(xùn),嚴(yán)格考試制度,不得走形式開卷考試,不得叫人替考,更不能隨便發(fā)試卷叫人抄抄了事。3.把好實(shí)際操作考試關(guān)。實(shí)際操作關(guān)是否合格是衡量一個(gè)學(xué)員培訓(xùn)學(xué)習(xí)效果的最終目標(biāo),一個(gè)好的操作習(xí)慣的形成跟實(shí)際操作的培訓(xùn)過程有著密切關(guān)系,對實(shí)際操作不合格的學(xué)員決不能心慈手軟,放人一馬,給予過關(guān),就會給安全生產(chǎn)埋下了隱患。熟練、規(guī)范的操作才能確保證書的100%含金量.
我礦特種作業(yè)新取證的人員大多為80后、90后的獨(dú)生子女,優(yōu)越的生活條件養(yǎng)成了多數(shù)人的惰性,他們不愿意從事危險(xiǎn)工種,不愿意學(xué)習(xí)枯燥乏味的課程,因此適當(dāng)?shù)墓膭?lì)勢在必行。對違紀(jì)學(xué)員進(jìn)行處罰,對表現(xiàn)好的學(xué)員進(jìn)行獎勵(lì),獎罰并行,一定程度上提高了職工學(xué)習(xí)的積極性。我礦每年舉行職工技術(shù)比武大賽,獲獎職工將得到上萬元的獎勵(lì),還有外出學(xué)習(xí)深造的機(jī)會,這無疑大大激發(fā)了職工學(xué)習(xí)的激情。
眾所周知,每一起煤礦傷亡事故案例都是礦工用生命和鮮血換來的。安全培訓(xùn)的目的是提高職工的安全意識和安全技能,從而促進(jìn)安全生產(chǎn)。因此,安全培訓(xùn)工作,必須緊密圍繞煤礦生產(chǎn)發(fā)展需要,通過創(chuàng)新安全培訓(xùn),提高培訓(xùn)質(zhì)量,強(qiáng)化安全意識,提高安全素質(zhì),真正樹立安全生產(chǎn)的主體意識,杜絕“三違”,真正促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)。
[1]《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》,2010年
[2]《江蘇煤礦安全培訓(xùn)實(shí)施細(xì)則》,2013年
[3]劉湘麗,《我國企業(yè)職工培訓(xùn)現(xiàn)狀分析》,北京,中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)出版社,2000年
[4]王海燕,肖波,《安全培訓(xùn)的創(chuàng)新》,山東,安全、健康和環(huán)境雜志編輯部,2005年