李 敏，李能武

(1.阿壩師范高等?？茖W(xué)校,四川 汶川 623002;2.四川民族學(xué)院, 四川 康定 626001)

四川藏區(qū)主要是指四川境內(nèi)以藏族同胞為主體的少數(shù)民族聚居區(qū)，積極探索該地區(qū)思想政治教育對促進(jìn)該地區(qū)安定團(tuán)結(jié)與繁榮發(fā)展具有重要意義。四川藏區(qū)主要有四川民族學(xué)院、阿壩師專兩所高校，一直以來四川民族學(xué)院、阿壩師專兩所高校開拓創(chuàng)新，不斷加強(qiáng)自身思想政治教育工作，本文以四川民族學(xué)院、阿壩師專兩所高校為例，探討藏區(qū)思想政治工作的經(jīng)驗。

一、四川藏區(qū)高校思政工作的特殊地位

藏區(qū)的高等學(xué)校既是教育機(jī)構(gòu)又是民族工作機(jī)構(gòu)，其思想政治工作具有特殊地位，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是藏區(qū)高校地處維護(hù)祖國統(tǒng)一、反對民族分裂的前沿。四川民族學(xué)院和阿壩師專所在的四川藏區(qū)是我國第二大藏區(qū)，面積近24萬平方公里，約占四川省的二分之一。地處四川、云南、西藏、青海、甘肅五省區(qū)結(jié)合部，是祖國內(nèi)地與西藏連接的過度地帶，處于維護(hù)祖國統(tǒng)一、增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、反對民族分裂的前沿，“穩(wěn)藏安康”的戰(zhàn)略地位極為重要，國家對地處藏區(qū)的高等學(xué)校賦予了特殊的辦學(xué)使命。

二是藏區(qū)高校肩負(fù)與“藏獨”分裂勢力爭奪接班人和培養(yǎng)合格建設(shè)者的雙重任務(wù)。藏區(qū)的高等學(xué)校既是教育機(jī)構(gòu)又是民族工作機(jī)構(gòu)。民族工作的重要、長期、復(fù)雜及國際性和四川藏區(qū)的特殊性，要求這里的高等學(xué)校擔(dān)負(fù)起與“藏獨”分裂勢力爭奪接班人和培養(yǎng)合格建設(shè)者的雙重任務(wù)。藏區(qū)高等學(xué)校培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人，是國家賦予學(xué)校的特殊使命，也是我們國家與分裂勢力斗爭的現(xiàn)實需要。

三是藏區(qū)高校承擔(dān)著民族團(tuán)結(jié)和區(qū)域區(qū)穩(wěn)定繁榮的重任。四川藏區(qū)作為我國藏區(qū)的重要組成部分，這里的和諧穩(wěn)定關(guān)系到四川的安全穩(wěn)定，因而倍受多方關(guān)注。辦好藏區(qū)的高等學(xué)校，加快藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步伐，對實現(xiàn)各民族共同團(tuán)結(jié)進(jìn)步、共同繁榮發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定，具有深遠(yuǎn)的歷史意義。正因為如此，藏區(qū)高等學(xué)校辦學(xué)情況備受關(guān)注。

四川藏區(qū)高等學(xué)校的這些特殊性表明：藏區(qū)的高等學(xué)校不但具有民族團(tuán)結(jié)的象征性、民族文化的凝聚性、培養(yǎng)對象的專門性、辦學(xué)宗旨的特定性等民族高等學(xué)校的共同性，而且還是社會各界了解藏區(qū)的窗口和藏區(qū)社會和諧穩(wěn)定的形象，是與敵對勢力爭奪接班人的陣地和傳承藏區(qū)優(yōu)秀文化、傳播現(xiàn)代文明的園區(qū)。正因為如此，四川藏區(qū)的高等學(xué)校高度重視思想政治教育，堅持從實際出發(fā)，增強(qiáng)了思想政治工作的針對性，努力抓好思想政治工作。

二、四川藏區(qū)高校加強(qiáng)思政工作的實踐探索

為認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央關(guān)于加強(qiáng)學(xué)生思想政治教育工作的決策部署，努力推進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作，四川民族學(xué)院、阿壩師專兩校十分重視大學(xué)生思想政治工作，努力研究思想政治工作面臨的新情況和藏區(qū)高等學(xué)校的特殊性，積極探索其新途徑。

“培養(yǎng)什么樣的人”的問題是我國高等教育的根本問題，也是藏區(qū)高等學(xué)校的根本問題。四川民族學(xué)院、阿壩師專兩校注重采取措施培養(yǎng)少數(shù)民族熱愛民族地區(qū)、熱愛本民族的情感，樹立正確擇業(yè)觀，畢業(yè)后自愿回到藏族地區(qū)工作。四川藏區(qū)高等學(xué)校已培養(yǎng)40000余名畢業(yè)生，半數(shù)以上扎根民族地區(qū)，多數(shù)已成為中小學(xué)骨干教師及其它企事業(yè)單位的業(yè)務(wù)骨干，3000余人被提拔到州、縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)崗位。他們肩負(fù)著建設(shè)、發(fā)展藏區(qū)的職責(zé)任務(wù)，成為黨和國家方針政策在藏區(qū)實施的組織者和社會進(jìn)步的引領(lǐng)者。藏區(qū)高等學(xué)校一貫堅持社會主義辦學(xué)方向，加強(qiáng)學(xué)生的思想政治教育，堅持以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo)，注意結(jié)合學(xué)校所在藏區(qū)的實際，大力推進(jìn)思想政治教育“三進(jìn)”，抓好唯物論、無神論及社會主義祖國、民族、宗教、文化四觀教育，進(jìn)一步激發(fā)廣大學(xué)生的愛國熱情，增強(qiáng)他們的民族自尊心，自覺把個人前途同藏區(qū)的發(fā)展聯(lián)系起來。同時圍繞“下得去、留得了、用得上、靠得住、干得好”的培養(yǎng)目標(biāo)，學(xué)校充分發(fā)揮思想政治理論課的主渠道作用，注重教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法貼近藏區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際、貼近藏區(qū)生產(chǎn)生活實際，貼近藏區(qū)學(xué)生成長的實際，努力為藏區(qū)培養(yǎng)高素質(zhì)的人才，積極促進(jìn)藏區(qū)政治穩(wěn)定和社會進(jìn)步。在教學(xué)與研究中，即針對藏區(qū)學(xué)生面臨的難點和熱點問題，又針對近年來有的地方極端宗教及民族分裂活動猖獗的狀況，重點分析宗教極端主義與宗教問題的本質(zhì)區(qū)別，民族分裂主義與民族問題的本質(zhì)區(qū)別，幫助學(xué)生認(rèn)清宗教極端主義、民族分裂主義的反動本質(zhì)。

四川藏區(qū)高校的師生多數(shù)來自川、藏、滇、青、甘、湘、鄂渝、黔等的民族地區(qū)，他們雖然有著不同的生活背景、文化傳統(tǒng)、風(fēng)俗習(xí)慣，但卻有著共同的追求。學(xué)校充分利用地處藏區(qū)的獨特優(yōu)勢，重視康巴優(yōu)秀民族文化的挖掘、研究、傳承。充分發(fā)掘藏區(qū)優(yōu)秀文化內(nèi)涵，以“熱愛祖國、熱愛藏區(qū)”為主題，開展系列校園文化活動，探索愛國主義教育與社會現(xiàn)實相結(jié)合的路子，將辦學(xué)功能與愛國主義教育結(jié)合起來，與維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和祖國統(tǒng)一、反對分裂的政治要求結(jié)合起來，與訓(xùn)練學(xué)生的讀寫能力結(jié)合起來，與挖掘、研究、傳承、弘揚(yáng)藏區(qū)優(yōu)秀文化結(jié)合起來，深化大學(xué)生生對藏區(qū)的認(rèn)識，奠定大學(xué)生投身藏區(qū)，建設(shè)藏區(qū)的基礎(chǔ)。結(jié)合本民族的文化教育，四川民族學(xué)院、阿壩師專兩校結(jié)合民族文化教育加強(qiáng)思想政治教育，注重在思想政治工作中貫穿三個離不開的教育，抵制“藏獨”及其他不良思想的侵蝕，打牢維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和祖國統(tǒng)一的思想基礎(chǔ)。通過系統(tǒng)的民族團(tuán)結(jié)教育和社會調(diào)查，使他們進(jìn)一步了解藏區(qū)的過去和現(xiàn)在，增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、共建和諧的意識；懂得藏區(qū)必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持社會主義道路，堅持民族團(tuán)結(jié)及社會和諧穩(wěn)定，才能共同團(tuán)結(jié)進(jìn)步、共同繁榮發(fā)展。

四川藏區(qū)強(qiáng)化思想政治課師資隊伍建設(shè)，力求做到教師隊伍“專家化”，著力建設(shè)一支政治立場堅定、教學(xué)科研能力強(qiáng)的思政課教師隊伍。隊伍建設(shè)中大力支持思政課教師的學(xué)歷提升，選派教師參加省哲學(xué)社會科學(xué)骨干教師研修，組織教師外出考察交流，深入到縣鄉(xiāng)實踐鍛煉。完善輔導(dǎo)員工作職責(zé)和考核辦法，進(jìn)一步加強(qiáng)隊伍建設(shè)。近年來，兩校著力長效機(jī)制建設(shè)，建立了一系列制度, 將思想政治教育工作與制度建設(shè)結(jié)合起來，落實依法治校和依制度管理方略。教育制度明確學(xué)生的權(quán)利與義務(wù)，增強(qiáng)了學(xué)生的法律意識；實施相應(yīng)的承諾制度，完善學(xué)生違紀(jì)處分規(guī)定及違紀(jì)學(xué)生申訴辦法；實行實名上網(wǎng)制度，加強(qiáng)網(wǎng)上信息的監(jiān)管力度；制定了社團(tuán)管理辦法，加強(qiáng)對學(xué)生社團(tuán)的管理；制訂學(xué)術(shù)活動管理辦法，加強(qiáng)對學(xué)術(shù)活動的引導(dǎo)和管理；完善國家助學(xué)貸款管理，獎助學(xué)金評定辦法，愛心協(xié)會章程和勤工助學(xué)管理等制度、加強(qiáng)學(xué)生的思想教育；制定完善畢業(yè)生就業(yè)工作辦法，力求做到畢業(yè)生就業(yè)工作全員化、全程化、信息化；建立領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員“聯(lián)系”群眾的制度，每位校領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一至二個系，中層干部聯(lián)系一個班，黨員聯(lián)系學(xué)生寢室，利于及時把握學(xué)生動態(tài)，及早進(jìn)行教育和引導(dǎo)；加強(qiáng)思想政治教育學(xué)科建設(shè)、提高教學(xué)質(zhì)量；完善“一報、一網(wǎng)、一站”宣傳平臺建設(shè)，開展形式多樣的宣傳活動。

三、藏區(qū)高校加強(qiáng)思政工作的經(jīng)驗及啟示

一是從戰(zhàn)略高度重視學(xué)生思想政治工作。藏區(qū)高等學(xué)校從戰(zhàn)略高度重視學(xué)生思想政治工作主要體現(xiàn)在以下幾個方面：高度審視思想政治教育工作的長期性、復(fù)雜性；以愛國主義教育為主導(dǎo)，培養(yǎng)學(xué)生熱愛黨、熱愛祖國、擁護(hù)社會主義的情懷；幫助學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、祖國觀、民族觀、宗教觀、文化觀，為造就社會主義事業(yè)合格建設(shè)者、接班人大牢思想基礎(chǔ)，注重完善思想政治工作的調(diào)查決策、分析研判機(jī)制；根據(jù)社會政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展及學(xué)生思想變化，不斷改進(jìn)大學(xué)生思想政治工作。

二是教育內(nèi)容緊扣民族地區(qū)實際。藏區(qū)高等學(xué)校堅持為藏區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展服務(wù)，努力讓學(xué)生“下得去、留得了、用得上、靠得住、干得好”。學(xué)校注重教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法貼近藏區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際、貼近藏區(qū)生產(chǎn)生活實際，將青年學(xué)生的特點與高校思想政治教育的要求有機(jī)結(jié)合。深入開展民族團(tuán)結(jié)和黨的民族政策、宗教政策教育，學(xué)校不但遵循高等教育的一般規(guī)律，而且遵循民族高等教育的特殊規(guī)律，把培養(yǎng)大學(xué)生與當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)的發(fā)展結(jié)合起來。根據(jù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，調(diào)整專業(yè)和課程設(shè)置，不斷提高辦學(xué)水平，注優(yōu)化育人環(huán)境。

三是注重化解藏區(qū)社會面臨的熱點難點問題。四川民族學(xué)院、阿壩師專兩校注意針對藏區(qū)學(xué)生難點和熱點問題及社會現(xiàn)實，幫助學(xué)生解惑釋疑，切實提高學(xué)生思想認(rèn)識。在教學(xué)中充分發(fā)掘藏區(qū)優(yōu)秀文化內(nèi)涵，以“熱愛祖國、熱愛藏區(qū)”為主題，開展系列校園文化活動，探索愛國主義教育與社會現(xiàn)實相結(jié)合的路子，將辦學(xué)功能與愛國主義教育結(jié)合起來；與維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和祖國統(tǒng)一、反對分裂的政治要求結(jié)合起來；與訓(xùn)練學(xué)生的讀寫能力結(jié)合起來，與挖掘、研究、傳承、弘揚(yáng)藏區(qū)優(yōu)秀文化結(jié)合起來；深化大學(xué)生生對藏區(qū)的認(rèn)識，奠定大學(xué)生投身藏區(qū)，建設(shè)藏區(qū)的基礎(chǔ)。

四是建設(shè)一支高水平的思想政治工作隊伍。四川民族學(xué)院、阿壩師專兩校注重充實大學(xué)生思想政治教育工作機(jī)構(gòu)，通過引進(jìn)和培養(yǎng)，建設(shè)水平高、結(jié)構(gòu)合理、相對穩(wěn)定的教師隊伍和能夠全面履行管理職責(zé)的管理隊伍，形成全員、全過程、全方位的育人機(jī)制。建立完善科學(xué)的考核監(jiān)督及激勵機(jī)制。在辦學(xué)理念、工作思路、管理方式、制度建設(shè)、機(jī)制完善等方面不斷創(chuàng)新，以適應(yīng)藏區(qū)改革發(fā)展的需要。充分發(fā)揮大學(xué)生社會實踐、心理健康咨詢、畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)、校園文化活動的功能，形成促進(jìn)學(xué)生全面成長的良好氛圍。

總體來說，四川藏區(qū)高校積極探索具有藏區(qū)特色思想政治工作，取得了較好成績，給其它藏區(qū)思想政治工作提供了有益借鑒。但從現(xiàn)實情況來看，藏區(qū)高校大學(xué)生思想教育工作也面臨一些需要引起重視的情況。主要體現(xiàn)在：對藏區(qū)大學(xué)生思想政治教育的規(guī)律探索還不夠深入；思想政治理論課教師隊伍建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)；課堂教學(xué)實效性需進(jìn)一步提升，考核機(jī)制需進(jìn)一步完善；專職學(xué)生管理干部隊伍建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)；應(yīng)對互聯(lián)網(wǎng)負(fù)面影響的手段和方法欠缺；民族高校服務(wù)當(dāng)?shù)睾蛡鞒袃?yōu)秀民族文化、傳播現(xiàn)代文明的作用還需進(jìn)一步發(fā)揮。新的形勢對藏區(qū)的高等學(xué)校提出了更高的要求，藏區(qū)高校應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)思想政治工作隊伍建設(shè)，加強(qiáng)對藏區(qū)高校思想政治工作機(jī)制研究，增強(qiáng)實效性。

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