外刊概要

查韋斯繼任者面臨挑戰(zhàn)

【英】《經濟學人》 2013年3月9日

未來數(shù)月，委內瑞拉最大的懸念將是查韋斯未能完成的“玻利瓦爾革命”將何去何從。顯然，“查韋斯主義”仍有生命力，委內瑞拉的很多民眾都會懷念查韋斯時代。但繼任者將不得不立刻著手解決一些棘手問題。經濟上，去年大選前的消費熱潮過后，委國經濟已再陷衰退。面對包括硬通貨在內的多種商品短缺，副總統(tǒng)馬杜羅在2月份宣布該國貨幣貶值32個百分點。政治上，在全球政府治理和經濟競爭力的各項排名表中，委內瑞拉幾乎都是處于倒數(shù)的位置。查韋斯原本可以利用石油帶來的空前繁榮為國家建設一流的基礎設施，為人民提供最優(yōu)質的教育和醫(yī)療服務，但他沒抓住機會?，F(xiàn)在，執(zhí)政黨的其他領導人已沒有查韋斯那樣的權威，也沒有查韋斯那種和民眾溝通的技巧。即使該黨繼續(xù)執(zhí)政，也未必能解決前述問題。

（林東曉）

通往越南之路

【俄】《側翼》2013年3月11日

2月底，越南河內召開了俄羅斯—越南商業(yè)論壇大會，俄天然氣公司、俄水電公司、國際投資銀行、越南石油天然氣公司、越南電力公司等大型企業(yè)代表參會。近年，越南在俄羅斯外貿中的比重并不顯著，但雙方貿易發(fā)展增速很快。2012年兩國貿易額超過36億美元，比2011年增加20%，幾乎占據(jù)俄與東南亞國家貿易總額的1/4。越南市場上活躍的俄企包括：俄天然氣工業(yè)公司、秋明石油公司、盧克公司和俄水電公司等。越南公司在俄羅斯境內投資額也已達到4.5億美元。雙方合作主要集中在能源領域和軍事領域。此外，越南的金融領域對俄也很有吸引力。2010年10月梅德韋杰夫訪越時已簽訂幫助越南修建首座核電站協(xié)議，該項目合作前景看好。在此次論壇上，俄羅斯外貿銀行已表示如談判進展順利，他們將參與投資該項目。

（王明昌）

對TPP拿不定主意的自民黨

【日】《東洋經濟》2013年3月9日

安倍晉三與奧巴馬2月22日舉行會談并發(fā)表共同聲明，這意味著日本朝著加入TPP方向又前進了一步。但自民黨內有意見認為，“參加TPP談判是對競選綱領的背離”。對TPP持謹慎態(tài)度的議員們稱，“加入TPP后糧食自給率將由40%降至13%，所以必須堅決抵制不聽取國民意見就草率做出的決定”。也有相反意見認為，應通過“參加TPP使農業(yè)由守轉攻”。TPP相關信息匱乏也給黨內的混亂火上澆油。當議員們要求政府對共同聲明中涉及的相關產業(yè)領域給出進一步解釋說明的時候，政府方面卻閃爍其詞。更讓自民黨糾結的是今年夏天的參議員選舉。作為自民黨重要支持力量的農業(yè)團體已表示可能會視TPP問題的發(fā)展修正自己對自民黨的支持。已決定加入TPP談判的11國預計于今年10月APEC會議期間就TPP達成共識，因此留給安倍的時間所剩無多。 （王宇翔）

新預算案：以印度長期發(fā)展換選票

【印】《今日印度》2013年3月11日

迪拉伊·納亞爾

2月28日，印度政府公布了2013/2014財年預算案?？梢钥闯?，執(zhí)政的團結進步聯(lián)盟（UPA）在以印度的長期發(fā)展為代價換取選票。政府原本可以通過預算案為印度長遠發(fā)展做好規(guī)劃，并在下個20年實現(xiàn)兩位數(shù)的高速增長，但它卻只是著眼于五年一次的選舉。財政部長帕拉尼亞潘·齊丹巴拉姆試圖既討好渴望繁榮發(fā)展的民眾，又迎合希望印度采取緊縮性政策的國際信用評級機構。然而，新預算卻不能從根本上解決問題。印度發(fā)展?jié)摿薮?，曾?003年～2007年間以超過9%的年均增長率高速發(fā)展，UPA政府的所作所為卻使增長率降到5%。雖然財政鞏固措施降低了印度主權信用評級的下調風險，針對婦女和年輕人的政策也能在一定程度上平息人們對現(xiàn)任政府的憤怒，但是，使印度經濟恢復9%的增長率這一重任，恐怕得由下任財政部長完成了。 （王海霞）

法總理要求政府減支50億歐元

【法】《觀點》 2013年3月8日

Fran?ois Guillot

2013年，法國將無法實現(xiàn)減赤至占GDP比例3%以下的目標。在飽受各方批評之后，馬提尼翁宮（法總理府）3月8日發(fā)表2013/2014財年政府預算大綱，要求政府各部門整體額外減支50億歐元。法總理埃羅聲明，這一要求“確認了法國對于平衡公共賬目的承諾，并將加強政府行政的科學化”。奧朗德亦稱其“完全同意”這一“不用追加緊縮”的減支新措施。預計節(jié)省出來的50億歐元中將有35億被用于提升法國競爭力、創(chuàng)造就業(yè)和加強對貧困人口的保障；實際節(jié)約政府支出約15億歐元，政府支出總金額降至2770億至2780億歐元之間。但此舉同時引發(fā)左右兩翼不滿：部分左翼盟友質疑該措施華而不實，雖然規(guī)模號稱50億歐元，但實效卻僅有三成；右翼反對派則抨擊這一框架只牽扯國家預算及政府行政資源，卻未囊括所有公共開支，尤其是地方政府和社會保障兩方面，且繼續(xù)對精簡臃腫的公務員隊伍問題避而不談。對此，埃羅表示不能操之過急，因為奧朗德在競選時承諾的是“到他五年任期結束時（2017年）實現(xiàn)零赤字”。 （周譚豪）

美國需要美加油氣管道

【美】《時代》 2013年3月7日

如果沒有從加拿大到墨西哥灣的2000英里油砂管線，將意味著什么？美國國務院發(fā)布的研究報告認為，停建“基斯頓管線”似乎讓美國人感覺良好，但對應對氣候變化卻毫無用處?？紤]到美國石油的需求，加拿大石油生產公司仍需要將石油輸送到墨西哥灣的煉油廠。雖有其他管線，但主要的運送方式還得靠鐵路。報告評估，若無輸油管線，就需要每天15列、每列100節(jié)的油罐火車來完成輸運工作，這將極大地增加美國從北至南的交通壓力。雖然鐵路運力已顯著增強，但通過鐵路運油將比建造石油管線排放更多的二氧化碳。美國如果不使用加拿大石油，就得從委內瑞拉、墨西哥、沙特阿拉伯等國進口。而加工提煉、燃燒這些重油所導致的污染，也將遠大于從加拿大輸運油砂付出的代價。從長遠看，高效的解決辦法是通過碳稅或限額交易系統(tǒng)，降低石油需求。理想情況下，美國將用所得款項來資助替代能源的研究。華盛頓已向能源方面投入了30億美元的支持資金。研究的大量增加，將會帶來另一番不同景象。 （唐新華）

納比勒·阿拉比

（Nabil Elaraby）

【英】 《中東》2013年2月

2012年底，聯(lián)合國大會授予巴勒斯坦“聯(lián)合國觀察員”地位，巴勒斯坦“入聯(lián)”的背后，離不開阿盟秘書長阿拉比奔走磋商的努力。

1935年3月15日，納比勒·阿拉比出生于埃及開羅，先后畢業(yè)于開羅大學和美國紐約大學法學院，獲法學博士學位。曾任阿拉伯石油輸出國組織特別司法法庭法官、聯(lián)合國國際法委員會成員，也擔任過埃及駐聯(lián)合國大使、聯(lián)合國大會副主席、聯(lián)合國安理會主席、埃及外交部長等重要職務。2011年5月15日當選阿盟秘書長。

阿拉比為人低調務實，法律學識豐富深厚，外交技巧細膩嫻熟，贏得阿拉伯乃至世界的廣泛矚目。阿拉比是中東和平進程的“推手”，曾參與1978年的戴維營和談，取得重大外交勝利，曾促成2011年巴勒斯坦民族和解，也曾致力于和平解決敘利亞危機；阿拉比也是改革創(chuàng)新的“先驅”。他呼吁阿盟進行機制改革，呼吁擴大聯(lián)合國安理會。阿拉比重視阿盟與中國的關系，對中國的外交政策和治國理念極為贊賞。2012年5月，他正式訪華，并表示將積極推動中阿、中非集體合作與對話。 （孫冉）