江蘇省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展保障措施研究

□文/顧全根

（蘇州經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 江蘇·蘇州）

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是衡量經(jīng)濟(jì)、社會(huì)現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志，通常可劃分為四大類：基礎(chǔ)服務(wù)，包括通信服務(wù)和信息服務(wù)；生產(chǎn)性服務(wù)，包括金融、物流、批發(fā)、電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)支撐服務(wù)以及社會(huì)中介等專業(yè)服務(wù)；個(gè)人消費(fèi)服務(wù)，包括教育、醫(yī)療保健、住宿、餐飲、文化娛樂、旅行、居住、商品零售等；公共服務(wù)，包括政府的公共管理服務(wù)、基礎(chǔ)教育、公共衛(wèi)生、醫(yī)療以及公益性信息服務(wù)等。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)于江蘇省來說是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)和增加人民收入提高人民生活質(zhì)量的重要途徑。為此，江蘇省將在國家大的環(huán)境政策的指導(dǎo)下，根據(jù)江蘇省的實(shí)際情況，結(jié)合國家的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，研究制定江蘇省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展問題戰(zhàn)略。這對(duì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)江蘇省經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

一、江蘇省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，江蘇省服務(wù)業(yè)有較大的發(fā)展，但與發(fā)達(dá)國家乃至我國部分發(fā)達(dá)省份仍然存在較大差距。

（一）江蘇省服務(wù)業(yè)相對(duì)落后。江蘇省服務(wù)業(yè)產(chǎn)值雖然由1999年的4，577.47萬元增加到2008年的15，825.18萬元，占 GDP比重由1999年的35.6%上升到2008年的38.1%，但幾乎每個(gè)年度均落后于我國的平均水平，與發(fā)達(dá)國家71%的水平相比差距更大。

（二）服務(wù)業(yè)吸收就業(yè)比重不斷增加。江蘇省第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員從1999年的920.45萬人增加至2008年的1，771.23萬人，共增加了850.78萬人，而服務(wù)業(yè)從業(yè)人員共增加109.55萬人，比重由1995年的21%上升到2008年的38.1%，高于我國平均水平，這雖然說明江蘇省服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為吸納勞動(dòng)力就業(yè)的主要渠道，但仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于大多數(shù)發(fā)展中國家的水平。

（三）服務(wù)業(yè)總體技術(shù)含量不高，附加值低。由于缺乏先進(jìn)的現(xiàn)代物流服務(wù)技術(shù)裝備和物流管理體系，物流成本相當(dāng)高，社會(huì)物流總成本占GDP的比重高達(dá)22%左右，約為美國的2.2倍；如此高昂的流通成本將成為制約我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大瓶頸。

二、江蘇省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展具體任務(wù)

（一）強(qiáng)化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研究開發(fā)

1、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)共性服務(wù)技術(shù)研究開發(fā)。支持基于面向服務(wù)架構(gòu)（SOA）的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)共性服務(wù)技術(shù)支撐平臺(tái)建設(shè)，支持可集成和重用的安全認(rèn)證、在線支付、在線征信、計(jì)量計(jì)價(jià)、商務(wù)搜索、授權(quán)管理、責(zé)任認(rèn)定等服務(wù)組件的研究開發(fā)，形成配套的服務(wù)及服務(wù)接口技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和符合性測(cè)試工具，為信息平臺(tái)互聯(lián)互通提供基礎(chǔ)技術(shù)條件，推動(dòng)江蘇省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)各領(lǐng)域持續(xù)、快速、和諧發(fā)展。

2、電子商務(wù)與物流關(guān)鍵技術(shù)研究開發(fā)。重點(diǎn)突破電子商務(wù)交易與平臺(tái)技術(shù)、客戶關(guān)系及供應(yīng)鏈管理技術(shù)、現(xiàn)代物流過程優(yōu)化與監(jiān)控技術(shù)和電子商務(wù)及現(xiàn)代物流系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)、應(yīng)用、業(yè)務(wù)集成技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建設(shè)電子商務(wù)與現(xiàn)代物流公共服務(wù)和集成平臺(tái)。加大無線移動(dòng)、射頻識(shí)別、智能終端等技術(shù)與裝備的研發(fā)和推廣應(yīng)用，改變制造與流通業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營方式，降低中小企業(yè)電子商務(wù)與物流應(yīng)用門檻，帶動(dòng)江蘇省電子商務(wù)與現(xiàn)代物流科技的創(chuàng)新發(fā)展。

3、數(shù)字內(nèi)容關(guān)鍵技術(shù)與平臺(tái)建設(shè)。以支持?jǐn)?shù)字內(nèi)容服務(wù)業(yè)態(tài)快速發(fā)展為目標(biāo)，以內(nèi)容交易為核心，重點(diǎn)研究數(shù)字內(nèi)容版權(quán)保護(hù)與管理、數(shù)字內(nèi)容智能分類和搜索、各種業(yè)務(wù)模式的交互和數(shù)字媒體內(nèi)容轉(zhuǎn)換技術(shù)，建設(shè)數(shù)字媒體技術(shù)與虛擬現(xiàn)實(shí)系統(tǒng)開發(fā)平臺(tái)，支持?jǐn)?shù)字動(dòng)漫及數(shù)字影視創(chuàng)作、數(shù)字作品整合和營銷、面向公眾的內(nèi)容綜合應(yīng)用服務(wù)等。

（二）強(qiáng)化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)推廣應(yīng)用。

圍繞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重大技術(shù)突破與行業(yè)應(yīng)用，結(jié)合市場(chǎng)需求，在電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、數(shù)字媒體、制造業(yè)信息化、農(nóng)業(yè)信息化、數(shù)字社區(qū)、信息化遠(yuǎn)程醫(yī)療、數(shù)字旅游等應(yīng)用領(lǐng)域?qū)嵤┌舜罂萍挤?wù)示范，培育一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)。

1、電子商務(wù)服務(wù)科技示范。綜合應(yīng)用電子商務(wù)交易、供應(yīng)鏈管理技術(shù)，探索新型電子商務(wù)模式。大力發(fā)展第三方交易與服務(wù)、生產(chǎn)企業(yè)供應(yīng)鏈信息交換和整合服務(wù)，形成具有行業(yè)特色的電子商務(wù)模式。通過應(yīng)用示范，降低企業(yè)生產(chǎn)成本，提高企業(yè)經(jīng)營效率和效益。

2、現(xiàn)代物流服務(wù)科技示范。通過現(xiàn)代物流信息整合及過程優(yōu)化技術(shù)的綜合應(yīng)用，探索新型物流運(yùn)作與管理模式，廣泛采用地理信息系統(tǒng)（GIS）、無線射頻識(shí)別（RFID）、移動(dòng)終端等先進(jìn)的物流技術(shù)，建設(shè)區(qū)域性物流公共信息服務(wù)與應(yīng)用平臺(tái)，面向物流企業(yè)，提供物流供需信息、服務(wù)交易、過程優(yōu)化與跟蹤、信息系統(tǒng)外包等服務(wù)。優(yōu)化物流資源，降低物流成本，提高物流效率和基礎(chǔ)設(shè)施及裝備的利用率。

3、數(shù)字媒體服務(wù)科技示范。重點(diǎn)支持?jǐn)?shù)字媒體內(nèi)容的技術(shù)開發(fā)、系統(tǒng)集成與營銷運(yùn)營平臺(tái)建設(shè)，圍繞動(dòng)漫創(chuàng)作、數(shù)字影視、數(shù)字點(diǎn)播、網(wǎng)絡(luò)出版、互動(dòng)影音內(nèi)容聚合與服務(wù)等若干領(lǐng)域，培育一批掌握核心技術(shù)、具有資質(zhì)的龍頭企業(yè)，建設(shè)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地。

4、制造業(yè)信息化服務(wù)科技示范。支持建立江蘇制造業(yè)信息化技術(shù)服務(wù)聯(lián)盟，集成聯(lián)盟所提供的技術(shù)服務(wù)資源，圍繞企業(yè)信息化整體解決方案、基于軟構(gòu)件的企業(yè)業(yè)務(wù)流程重構(gòu)服務(wù)、產(chǎn)品協(xié)同設(shè)計(jì)、工程分析、客戶關(guān)系管理（CRM）、供應(yīng)鏈管理（SCM）、網(wǎng)絡(luò)化辦公、咨詢與培訓(xùn)服務(wù)等方面，建設(shè)基于應(yīng)用服務(wù)提供商（ASP）模式的制造業(yè)信息化服務(wù)平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)跨企業(yè)的制造資源共享和企業(yè)間的設(shè)計(jì)、制造協(xié)作，提高企業(yè)和行業(yè)的信息化水平。

5、農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)科技示范。研究開發(fā)引種與良種推薦、合理施肥、節(jié)水灌溉、病蟲害綜合防治以及綜合栽培（養(yǎng)殖）調(diào)控等五大系統(tǒng)，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化的農(nóng)業(yè)科技信息共享平臺(tái)。以建立全省農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流體系為目標(biāo)，圍繞農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈管理技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品流通裝備、農(nóng)業(yè)流通信息技術(shù)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系等關(guān)鍵共性技術(shù)進(jìn)行研究開發(fā)，開展農(nóng)村物流服務(wù)、農(nóng)村配送服務(wù)、綠色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈、農(nóng)村現(xiàn)代物流協(xié)同信息平臺(tái)等示范建設(shè)。

6、數(shù)字社區(qū)服務(wù)科技示范。以實(shí)現(xiàn)社區(qū)醫(yī)療、社區(qū)教育、社區(qū)安全、社區(qū)設(shè)施和社區(qū)人口等方面的服務(wù)資源共享與優(yōu)化配置為目標(biāo)，支持以現(xiàn)代通信手段和三維地理信息技術(shù)為支撐，基于網(wǎng)絡(luò)的社區(qū)管理與服務(wù)協(xié)同支撐平臺(tái)和智能化小區(qū)建設(shè)，為社區(qū)信息化和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展探索具有推廣價(jià)值的管理模式。

7、信息化遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)科技示范。以醫(yī)療資源共享、信息共享、服務(wù)共享為目標(biāo)，以信息、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代技術(shù)為依托，支持區(qū)域協(xié)同醫(yī)療共享平臺(tái)建設(shè)，探索建立以區(qū)域服務(wù)為半徑的包括社區(qū)、中、高級(jí)醫(yī)院為一體的三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)共享架構(gòu)，使有限的醫(yī)療衛(wèi)生資源利用最大化，培育服務(wù)于醫(yī)療、公共衛(wèi)生以及各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的新型第三方醫(yī)療服務(wù)企業(yè)。

8、數(shù)字旅游服務(wù)科技示范。以風(fēng)景區(qū)、旅行社、網(wǎng)絡(luò)票務(wù)代理和電子銀行為發(fā)展基礎(chǔ)，支持景區(qū)旅游資源數(shù)字化、票務(wù)代理和銀行支付網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同服務(wù)等關(guān)鍵技術(shù)集成、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的研究開發(fā)，在共性服務(wù)技術(shù)、通訊服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施和旅游目的地營銷信息化平臺(tái)支撐下，完善旅游公共服務(wù)體系，促進(jìn)旅游目的地營銷信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，探索具有推廣價(jià)值的服務(wù)模式。

（三）強(qiáng)化科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力。發(fā)揮市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，整合現(xiàn)有資源與技術(shù)力量，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技成果研究和應(yīng)用轉(zhuǎn)化，采用開放聯(lián)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享的機(jī)制，鼓勵(lì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的形成和發(fā)展，開展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)應(yīng)用人才培訓(xùn)與工程技術(shù)服務(wù)，健全政策、法規(guī)、培訓(xùn)、咨詢、評(píng)估等服務(wù)體系。

1、加強(qiáng)科技創(chuàng)新服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。立足江蘇省區(qū)域特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)特色，以科技資源優(yōu)化配置為主線，按照“整合、集成、共享、提升”的原則和思路，統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施，有序推進(jìn)科技服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)建設(shè)科技文獻(xiàn)信息、大型科學(xué)儀器設(shè)備、生物種質(zhì)資源、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、檢驗(yàn)檢測(cè)、人口與健康、高性能計(jì)算中心等基礎(chǔ)性、公益性、開放性的科技公共服務(wù)平臺(tái)。根據(jù)江蘇省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)需求，在電子信息、先進(jìn)制造、生物工程、醫(yī)藥、新材料和能源、資源、環(huán)境、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，重點(diǎn)建設(shè)一批國家和省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家和省級(jí)工程技術(shù)研究中心、國家和省級(jí)工程研究中心和工程實(shí)驗(yàn)室、國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、博士后工作站和行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)開發(fā)平臺(tái)。

2、加快科技中介服務(wù)體系建設(shè)。充分發(fā)揮政府扶持和市場(chǎng)導(dǎo)向作用，推動(dòng)科技中介機(jī)構(gòu)按照服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化、機(jī)制市場(chǎng)化的要求發(fā)展，使之成為區(qū)域科技創(chuàng)新體系的重要支撐。重點(diǎn)支持一批高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、大學(xué)科技園、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、特色產(chǎn)業(yè)基地等科技服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，進(jìn)一步健全各級(jí)、各類技術(shù)市場(chǎng)和技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)，在技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)咨詢、人才培養(yǎng)、特色產(chǎn)業(yè)培育等方面提升服務(wù)能力和水平。

三、江蘇省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展保障措施研究

（一）加大投入和政策扶持力度，推動(dòng)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策完善和細(xì)化服務(wù)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄，從財(cái)稅、信貸、投融資等方面進(jìn)一步完善促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策體系。一是落實(shí)省國稅局、地稅局和科技廳等對(duì)高新技術(shù)企業(yè)和軟件企業(yè)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和技術(shù)服務(wù)、創(chuàng)新載體與平臺(tái)以及創(chuàng)新資助等方面的稅收扶持政策；二是優(yōu)化現(xiàn)有科技專項(xiàng)資金使用結(jié)構(gòu)，積極支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技支撐體系建設(shè)，加強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)與應(yīng)用示范，相關(guān)地方政府和部門應(yīng)通過相應(yīng)的計(jì)劃進(jìn)行配套支持。同時(shí)，加強(qiáng)與863計(jì)劃、科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)計(jì)劃、中小企業(yè)創(chuàng)新基金等科技計(jì)劃的銜接；三是統(tǒng)籌安排科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)相關(guān)計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)，圍繞“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃確定的重點(diǎn)任務(wù)，切實(shí)提高科技服務(wù)能力和水平。

（二）建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的創(chuàng)新機(jī)制。推動(dòng)企業(yè)成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的主體，把以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制建設(shè)作為推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技支撐體系建設(shè)的主要手段，把引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展模式和經(jīng)營業(yè)態(tài)、拓展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展空間作為加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要途徑。各級(jí)、各部門要結(jié)合自身實(shí)際，研究制定相關(guān)措施，積極營造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，圍繞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展需求，支持企業(yè)加強(qiáng)與國內(nèi)外科研單位和高等院校的交流與合作，培育一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)和以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)先進(jìn)技術(shù)、優(yōu)秀軟硬件產(chǎn)品研究開發(fā)為主導(dǎo)的高新技術(shù)企業(yè)。

（三）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。鼓勵(lì)、支持高校和科研機(jī)構(gòu)開設(shè)相應(yīng)專業(yè)課程，建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)與共性科學(xué)技術(shù)問題研究相結(jié)合的研究中心，開展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重大理論與專業(yè)技術(shù)問題研究，為江蘇省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)可持續(xù)發(fā)展儲(chǔ)備高級(jí)專業(yè)人才。制定出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策措施，鼓勵(lì)、倡導(dǎo)高校師生和廣大科研人員領(lǐng)辦、興辦科技服務(wù)機(jī)構(gòu)。加大現(xiàn)有科技服務(wù)機(jī)構(gòu)管理者和從業(yè)人員的多層次培訓(xùn)、教育力度，提高其管理水平和服務(wù)能力。鼓勵(lì)支持生產(chǎn)力促進(jìn)中心、高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心等科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，在支撐現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的優(yōu)秀軟件產(chǎn)品推介、咨詢、二次開發(fā)、集成、監(jiān)理等各個(gè)環(huán)節(jié)，每年舉辦不同形式、不同類型、不同專業(yè)的培訓(xùn)班，培養(yǎng)一支研發(fā)、管理、應(yīng)用、服務(wù)相配套的專業(yè)人才隊(duì)伍。積極拓展對(duì)外合作交流渠道，加強(qiáng)專業(yè)人才引進(jìn)和人才輸出培訓(xùn)工作。完善科技咨詢師、科技評(píng)估師、項(xiàng)目管理師、技術(shù)經(jīng)紀(jì)人等專業(yè)培訓(xùn)和執(zhí)業(yè)資質(zhì)考核認(rèn)定工作體系，努力培養(yǎng)一支高素質(zhì)、高層次、懂管理、善經(jīng)營、熟悉國際通行規(guī)則和慣例的科技服務(wù)專業(yè)人才隊(duì)伍。

（四）推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。將服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的制定與推廣作為江蘇省“十二五”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技支撐體系建設(shè)的優(yōu)先主題。通過科技計(jì)劃實(shí)施，支持企業(yè)牽頭或參與研究制定現(xiàn)代服務(wù)業(yè)通用數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)交換格式標(biāo)準(zhǔn)、交易流程標(biāo)準(zhǔn)、共性服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)接口標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)集成標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，逐步建立與國際接軌、與國家相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)銜接、滿足江蘇省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)科技公共服務(wù)平臺(tái)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)研究，開展工程技術(shù)文獻(xiàn)信息咨詢、大型科學(xué)儀器設(shè)備共享、農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)與利用、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與利用、科技評(píng)估、技術(shù)交易和技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易等科技服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作，為建立健全江蘇省社會(huì)化科技服務(wù)體系提供支撐。加大采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)步伐，引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，提高我省科技服務(wù)業(yè)的服務(wù)能力和水平。

（五）建立信用評(píng)價(jià)與績(jī)效考核體系。強(qiáng)化服務(wù)信用治理和信用結(jié)構(gòu)建設(shè)，以服務(wù)誠信度、服務(wù)績(jī)效和社會(huì)認(rèn)知度為重點(diǎn)，加快制定、推行相關(guān)指標(biāo)體系與考核評(píng)價(jià)辦法。強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)的功能，依托行業(yè)協(xié)會(huì)探索建立科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的信譽(yù)評(píng)價(jià)體系和科技服務(wù)業(yè)從業(yè)人員職業(yè)資格認(rèn)定制度。支持信用服務(wù)中介機(jī)構(gòu)的建設(shè)，大力開展聯(lián)合征信與增值服務(wù)，促進(jìn)信用市場(chǎng)的形成和發(fā)展。

（六）深化對(duì)外開放和區(qū)域合作。加強(qiáng)科技服務(wù)業(yè)的國際交流合作，積極吸引國際知名機(jī)構(gòu)參與江蘇省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和高素質(zhì)人才，提高江蘇省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平和國際競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)擴(kuò)大服務(wù)出口，支持有能力的服務(wù)企業(yè)到境外投資創(chuàng)業(yè)，參與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)與合作。推動(dòng)科技服務(wù)業(yè)的國際交流，通過產(chǎn)業(yè)融合、市場(chǎng)開發(fā)和人力培訓(xùn)等多種途徑，在信息、技術(shù)、創(chuàng)業(yè)、投融資等領(lǐng)域開展長(zhǎng)期合作。

［1］楊映明，李利，劉柯宏.促進(jìn)云南省科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議［J］.云南科技管理，2008.4.

［2］陳潮昇，雍繼敏.促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的戰(zhàn)略思考［J］.阿壩師范高等?？茖W(xué)校學(xué)報(bào)，2008.9.

［3］杜振華.科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的制度約束與政策建議［J］.宏觀經(jīng)濟(jì)管理，2008.12.