趙革

黨的十八大是在我國(guó)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決定性階段召開的一次十分重要的大會(huì)，是一次高舉旗幟、引領(lǐng)方向、承前啟后、繼往開來(lái)的大會(huì)，是一次發(fā)揚(yáng)民主、求真務(wù)實(shí)、凝心聚力、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì)。大會(huì)高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，科學(xué)判斷形勢(shì)任務(wù)，科學(xué)制定適應(yīng)時(shí)代要求和人民愿望的行動(dòng)綱領(lǐng)和大政方針，對(duì)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義做出重大戰(zhàn)略部署，開啟了全面建成小康社會(huì)的新的偉大進(jìn)軍，開啟了共創(chuàng)中國(guó)人民和中華民族更加幸福美好未來(lái)的嶄新征程。

賓縣貫徹落實(shí)十八大精神，加快科學(xué)發(fā)展步伐，總的思路是：堅(jiān)持把改善民生作為跨越發(fā)展的不竭動(dòng)力，把跨越發(fā)展作為改善民生的根本支撐，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)興縣戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，招商引資有新成果，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目有新跨越，民生改善有新突破，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有新進(jìn)展，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌有新局面，旅游發(fā)展有新活力，文化建設(shè)有新舉措，環(huán)境優(yōu)化有新面貌，社會(huì)管理有新進(jìn)步，黨的建設(shè)有新加強(qiáng)，奮力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。

一、切實(shí)把產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)作為加快發(fā)展的核心動(dòng)力，力促工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新跨越

黨的十八大報(bào)告指出，堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要途徑，是全面建成小康社會(huì)的必然要求。賓縣以增強(qiáng)綜合實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，以產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為引領(lǐng)，培育壯大產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，提升工業(yè)規(guī)模和質(zhì)量，全面加快新型工業(yè)化進(jìn)程，努力打造產(chǎn)業(yè)融合配套、集群集聚特征明顯的工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。

1.狠抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。超前謀劃項(xiàng)目，努力形成謀劃一批、儲(chǔ)備一批、開工一批、投產(chǎn)一批的項(xiàng)目梯次格局，確保項(xiàng)目建設(shè)的可持續(xù)性。主動(dòng)爭(zhēng)取項(xiàng)目，積極對(duì)上搞好協(xié)調(diào)對(duì)接，最大限度爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目資金?？焖偻七M(jìn)項(xiàng)目，進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目包保責(zé)任制和建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制，積極解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的實(shí)際問(wèn)題，確保簽約項(xiàng)目盡快落地建設(shè)、早日投產(chǎn)達(dá)效。全力服務(wù)項(xiàng)目，堅(jiān)持“企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富，政府創(chuàng)造環(huán)境”的理念，把企業(yè)當(dāng)作“衣食父母”，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)包保、部門跟蹤、開發(fā)區(qū)日常服務(wù)“三位一體”的服務(wù)體系，把“項(xiàng)目建設(shè)情況全面準(zhǔn)確了解、項(xiàng)目存在問(wèn)題第一時(shí)間掌握、項(xiàng)目遇到困難最快速度解決、項(xiàng)目審批手續(xù)高效包保辦理”作為檢驗(yàn)服務(wù)項(xiàng)目質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn)，真正做到真心服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)、熱情服務(wù)、高效服務(wù)、全程服務(wù)和擔(dān)當(dāng)服務(wù)，全面提高項(xiàng)目服務(wù)水平。

2.強(qiáng)力推進(jìn)招商引資，增強(qiáng)發(fā)展后勁。招商引資是抓產(chǎn)業(yè)、上項(xiàng)目的最有效途徑，是加快工業(yè)化進(jìn)程、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣的動(dòng)力源泉，要須臾不離頭腦，一刻也不放松。明確招商任務(wù)，將縣直單位列為招商主體，分配任務(wù)指標(biāo)，真正構(gòu)建縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，科局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面出擊，社會(huì)各界廣泛參與的全方位、多層次、寬領(lǐng)域招商引資格局。完善招商政策，形成招商引資優(yōu)惠政策、獎(jiǎng)勵(lì)政策等全面配套的政策體系，為招商引資提供強(qiáng)有力的政策保障。創(chuàng)新招商方式，實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包產(chǎn)業(yè)、包平臺(tái)分工機(jī)制，圍繞開發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、大中專院校及商會(huì)、協(xié)會(huì)等平臺(tái)，開展定向招商，增強(qiáng)招商引資針對(duì)性；抽調(diào)懂招商、能協(xié)調(diào)、善溝通的干部組成招商小組常駐發(fā)達(dá)地區(qū)，開展駐地招商，提高招商實(shí)效。突出招商重點(diǎn)，緊盯國(guó)際國(guó)內(nèi)五百?gòu)?qiáng)、國(guó)內(nèi)行業(yè)一百?gòu)?qiáng)以及中央企業(yè)，進(jìn)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一對(duì)一”專業(yè)招商，著力引進(jìn)一批發(fā)展?jié)摿Υ蟆?dòng)能力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。堅(jiān)持抓大不放小，積極引進(jìn)發(fā)展前景好、投資見效快、拉動(dòng)就業(yè)大的中小型項(xiàng)目落戶鄉(xiāng)鎮(zhèn)，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.加快開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升發(fā)展質(zhì)量。開發(fā)區(qū)是賓縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的主打陣地、轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要支點(diǎn)。必須審時(shí)度勢(shì)，創(chuàng)新思維，努力走提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)之路。進(jìn)一步編制完善開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃、控詳規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)、環(huán)評(píng)、主體功能區(qū)等規(guī)劃，明確發(fā)展定位，制定發(fā)展目標(biāo)，努力使開發(fā)區(qū)步入科學(xué)發(fā)展軌道。全力打造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，圍繞“三個(gè)基地、一個(gè)產(chǎn)業(yè)”，明確主攻方向，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，加速產(chǎn)業(yè)集聚，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集約化、集群化、特色化發(fā)展。合理利用土地資源，堅(jiān)守項(xiàng)目入駐門檻，強(qiáng)化項(xiàng)目退出機(jī)制，力求最小的土地實(shí)現(xiàn)最大的產(chǎn)出。高度重視生態(tài)環(huán)保，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)節(jié)能降耗，實(shí)現(xiàn)資源綜合利用。強(qiáng)力推進(jìn)鐵路支線、引水工程、污水處理、垃圾處理、供電和供熱等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升園區(qū)承載能力。加快投融資平臺(tái)建設(shè)，努力解決企業(yè)生產(chǎn)及開發(fā)區(qū)建設(shè)資金難題。創(chuàng)新體制機(jī)制，科學(xué)設(shè)置機(jī)構(gòu)，大力引進(jìn)人才，建立機(jī)構(gòu)精干高效的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。通過(guò)不懈努力，將開發(fā)區(qū)打造成綜合環(huán)境優(yōu)越、布局結(jié)構(gòu)合理、產(chǎn)業(yè)特色突出、服務(wù)體系完善、支撐能力強(qiáng)勁，對(duì)全市乃至全省帶動(dòng)作用明顯的現(xiàn)代化開發(fā)區(qū)。

二、切實(shí)把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的重要途徑，力促現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越

黨的十八大報(bào)告提出了工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，但難點(diǎn)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。賓縣堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作作為全縣工作的重中之重，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，全力促進(jìn)農(nóng)業(yè)不斷增效、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村更加繁榮，推進(jìn)農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變。

1.大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。充分發(fā)揮基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，大力培植特色農(nóng)業(yè)品牌，拉長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、市場(chǎng)化、品牌化發(fā)展。積極推進(jìn)烤煙現(xiàn)代化生產(chǎn)，促進(jìn)烤煙產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)綠色無(wú)公害蔬菜品牌。依托龍頭企業(yè)，大力發(fā)展藍(lán)莓、樹莓等小漿果產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。加大畜牧業(yè)政策扶持力度，大力發(fā)展肉牛、生豬等產(chǎn)業(yè)，提高畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)比重。注重龍頭企業(yè)培育和扶持，打造對(duì)內(nèi)具有帶動(dòng)力，對(duì)外具有輻射力的龍頭企業(yè)，不斷提升全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。

2.強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高綜合生產(chǎn)能力。以發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，不斷提升農(nóng)業(yè)綜合效益。大力推進(jìn)“千億斤糧食產(chǎn)能工程”，抓好現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)、集約化發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，消險(xiǎn)加固病險(xiǎn)水庫(kù)和塘壩，積極推進(jìn)節(jié)水灌溉工程，進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。全面加強(qiáng)農(nóng)機(jī)裝備建設(shè)，鼓勵(lì)組建農(nóng)機(jī)合作社，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，全力打造一批四星級(jí)以上村，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境。注重生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)施黑土區(qū)治理、土地整治、造林綠化、河流治理等工程，加大監(jiān)督執(zhí)法力度，保持良好的生態(tài)環(huán)境，努力建設(shè)美麗賓縣。

3.加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)，提升完善服務(wù)功能。大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，培育農(nóng)村新型市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度。加大農(nóng)民教育培訓(xùn)力度，著力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)新技術(shù)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用，提升農(nóng)業(yè)科技含量。充分發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中的作用，加大信貸扶持力度，為農(nóng)民增收致富提供有效的資金保障。

三、切實(shí)把加快城鎮(zhèn)化作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的根本舉措，力促城鄉(xiāng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新跨越

黨的十八大報(bào)告中鮮明地提出了城鎮(zhèn)化。賓縣按照“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、布局合理、產(chǎn)業(yè)支撐、功能完善”的原則，推動(dòng)城鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì)，形成集聚帶動(dòng)效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)互促共進(jìn)，加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

1.突出規(guī)劃引領(lǐng)，建設(shè)“兩區(qū)一城”。按照市委、市政府開發(fā)建設(shè)哈東新城的總體構(gòu)想，加快完善賓州至賓西小城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃，著力構(gòu)建“以哈同公路為軸線，推進(jìn)賓州、居仁、賓西三個(gè)城鎮(zhèn)建設(shè)的深度融合，著力打造賓西至居仁以產(chǎn)業(yè)為核心的賓西新區(qū)、賓州至居仁以生態(tài)宜居為核心的賓州新區(qū)，兩個(gè)新區(qū)合并建成哈東新城”的“兩區(qū)一城”發(fā)展格局，力爭(zhēng)將“兩區(qū)一城”打造成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的先行區(qū)、加速產(chǎn)城融合的發(fā)展帶和推動(dòng)跨越發(fā)展的增長(zhǎng)極。以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃為先導(dǎo)，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐，把工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村、城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村居民作為一個(gè)整體來(lái)謀劃，促進(jìn)縣城、城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村和諧互動(dòng)、相互牽動(dòng)；堅(jiān)持高起點(diǎn)定位、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)，努力形成人口集中、產(chǎn)業(yè)支撐、就業(yè)充分、特色彰顯的城鎮(zhèn)集群，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新平臺(tái)、城鎮(zhèn)建設(shè)的新載體和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎。

2.加快建設(shè)步伐，提升承載能力。大力推進(jìn)城鎮(zhèn)道路、供水、電力、通訊和綠化、亮化工程建設(shè)，保證發(fā)展需求。加大城鎮(zhèn)公共休閑運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)力度，提升群眾生活品質(zhì)。完善城鎮(zhèn)環(huán)保設(shè)施，推進(jìn)污水處理廠和垃圾處理場(chǎng)規(guī)范化運(yùn)營(yíng)，逐步提升人居環(huán)境質(zhì)量。加快賓州老城區(qū)改造步伐，打造生態(tài)宜居工程，全面提升城鎮(zhèn)形象。加快推進(jìn)高速公路賓州新出口建設(shè)，搞好沿線重點(diǎn)項(xiàng)目開發(fā)，迅速擴(kuò)大城鎮(zhèn)規(guī)模。穩(wěn)步推進(jìn)賓西鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)，提升對(duì)開發(fā)區(qū)的配套服務(wù)能力。堅(jiān)持因地制宜，加快特色小城鎮(zhèn)建設(shè)，利用居仁鎮(zhèn)民族特色，打造朝鮮族風(fēng)情小鎮(zhèn)，依托勝利鎮(zhèn)現(xiàn)有城鎮(zhèn)基礎(chǔ)和區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)，打造商貿(mào)物流重鎮(zhèn)。加快撤村并屯步伐，優(yōu)化土地利用，促進(jìn)人口集中，實(shí)現(xiàn)規(guī)模發(fā)展。

3.強(qiáng)化綜合管理，創(chuàng)優(yōu)城鄉(xiāng)環(huán)境。堅(jiān)持建管并重原則，切實(shí)加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理，以環(huán)境衛(wèi)生、公共設(shè)施、交通秩序、美化綠化、集貿(mào)市場(chǎng)、住宅物業(yè)等為管理重點(diǎn)，進(jìn)一步完善管理制度，強(qiáng)化管理措施，提升管理水平，努力塑造秩序井然、環(huán)境整潔、景觀優(yōu)美、管理規(guī)范的城鎮(zhèn)形象。大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治，全力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、公路沿線、重點(diǎn)村屯的環(huán)境衛(wèi)生和秩序管理，促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境整體改善。

四、切實(shí)把旅游產(chǎn)業(yè)作為縣域經(jīng)濟(jì)的有力支撐，力促產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化實(shí)現(xiàn)新跨越

要實(shí)現(xiàn)黨的十八大提出的生產(chǎn)總值和居民人均收入翻一番的目標(biāo)，必須著力把旅游產(chǎn)業(yè)打造成縣域經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。賓縣堅(jiān)持“大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展”的理念，全面整合開發(fā)利用旅游資源，提高旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模和質(zhì)量。

1.充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，打造特色品牌。嚴(yán)格執(zhí)行旅游發(fā)展總體規(guī)劃，深入挖掘旅游資源，全面提升旅游文化內(nèi)涵，積極創(chuàng)響特色旅游品牌。大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，加快特色景點(diǎn)建設(shè)，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游形成規(guī)模、拓展內(nèi)涵、提升品質(zhì)，努力打造最佳鄉(xiāng)村旅游目的地。打好山水資源牌，積極發(fā)展生態(tài)特色旅游，努力打造休閑度假勝地。推進(jìn)自駕游基地建設(shè)，完善自駕游配套設(shè)施，由一日游向多日游轉(zhuǎn)變，加快旅游連線步伐。

2.加快重點(diǎn)景區(qū)建設(shè)，增強(qiáng)整體競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)各景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施建設(shè)，全面提升旅游接待能力和經(jīng)營(yíng)水平。加快二龍山景區(qū)改造，提檔升級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施，形成賓縣旅游發(fā)展的核心支撐點(diǎn)。積極推進(jìn)大頂山濕地旅游建設(shè)，抓好投資項(xiàng)目對(duì)接服務(wù)，全面發(fā)展濱江度假旅游。推進(jìn)英杰風(fēng)景區(qū)建設(shè)，加快景觀景點(diǎn)打造，努力形成獨(dú)具特色的溫泉小鎮(zhèn)。加快推進(jìn)長(zhǎng)壽山、香爐山、花樂(lè)山、大青山等風(fēng)景區(qū)建設(shè)，著力打造新的旅游亮點(diǎn)。

3.加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，提升服務(wù)水平。加快旅游管理體制改革，構(gòu)建聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)各景區(qū)的監(jiān)督（下轉(zhuǎn)19頁(yè)）（上接11頁(yè)）管理，提升行業(yè)管理水平。加大旅游執(zhí)法力度，努力保持景區(qū)生態(tài)環(huán)境。大力引進(jìn)和培養(yǎng)旅游人才，切實(shí)提升旅游服務(wù)質(zhì)量。完善旅游產(chǎn)品體系，延長(zhǎng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，增加旅游收入。加強(qiáng)旅游市場(chǎng)營(yíng)銷，加大對(duì)外宣傳力度，提升賓縣旅游知名度和影響力。

五、切實(shí)把改善民生作為執(zhí)政為民的奮斗目標(biāo)，力促和諧社會(huì)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新跨越

黨的十八大報(bào)告中描繪的關(guān)于保障和改善民生的美好景象讓大家充滿期待。賓縣按照“做好最緊迫的事情、保障最基本的需要、關(guān)注最弱勢(shì)的群體、力爭(zhēng)最廣泛的受益”的原則，切實(shí)解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，力爭(zhēng)在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展，努力讓人民群眾過(guò)上更好生活。

1.加快民生工程建設(shè)，全力辦好惠民實(shí)事。大力實(shí)施養(yǎng)老宜居工程，集中時(shí)間，整合資金，全面改善敬老中心供養(yǎng)條件。大力實(shí)施飲水安全工程，力爭(zhēng)盡快解決城鄉(xiāng)飲水安全問(wèn)題。大力實(shí)施住房安居工程，加快保障性住房建設(shè)，著力解決困難群眾住房問(wèn)題。大力實(shí)施就業(yè)再就業(yè)工程，積極落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，發(fā)揮政府投資、重大項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)就業(yè)的作用，全力促進(jìn)社會(huì)就業(yè)。大力實(shí)施社會(huì)保障工程，健全社會(huì)救助體系，逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn)，抓好新農(nóng)合、新農(nóng)保工作，全力擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面。大力實(shí)施文化惠民工程，不斷加大公益性文化設(shè)施投入，逐步解決縣鄉(xiāng)文化陣地缺乏問(wèn)題，滿足群眾精神文化需求。

2.大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，促進(jìn)公共服務(wù)均等化。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，不斷完善教育設(shè)施，加快幼兒園建設(shè)，抓好示范高中創(chuàng)建，促進(jìn)教育均衡發(fā)展，規(guī)范教育教學(xué)秩序，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，辦好人民滿意教育。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家基本藥物制度，不斷加強(qiáng)公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，提升醫(yī)療服務(wù)水平，改善群眾就醫(yī)環(huán)境。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)督管理，保障人民群眾健康安全。健全工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，努力使干部職工收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。

3.加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。認(rèn)真落實(shí)信訪包保責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)社情輿情監(jiān)控，暢通信訪渠道，深化社會(huì)矛盾糾紛排查化解，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合管理，全面完善社會(huì)治安防控體系，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)“網(wǎng)格化”管理，重拳打擊設(shè)賭、涉毒、團(tuán)伙和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪，嚴(yán)厲懲治黑惡勢(shì)力和邪教組織，常保嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，努力營(yíng)造人民群眾安居樂(lè)業(yè)的社會(huì)環(huán)境。牢固樹立安全第一的思想，按照“常講、勤查、嚴(yán)管”的原則，切實(shí)加強(qiáng)隱患排查，突出抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。深入開展“六五”普法宣傳教育，扎實(shí)推進(jìn)依法治縣，維護(hù)社會(huì)公平正義。積極推進(jìn)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，提升公民思想道德素質(zhì)和社會(huì)文明程度。

作者系中共賓縣委書記