任錦華

黨的十八大報告，全面論述了科學(xué)發(fā)展觀的第一要義、核心立場、基本要求和根本方法，鄭重地把科學(xué)發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道，確立為黨必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。這是十八大的歷史性決策和歷史性貢獻(xiàn)，對堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義、實(shí)現(xiàn)“中國夢”具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，必須從新的思想高度提升對科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)地位的認(rèn)識，堅(jiān)定不移地用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。當(dāng)前，哈爾濱正處于全面建成小康社會、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵時期，既面臨良好的戰(zhàn)略機(jī)遇，又面對前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們必須清醒地看到，我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會發(fā)展仍呈現(xiàn)出亟待突破的階段性特征，如：工業(yè)化、城市化進(jìn)程緩慢，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益不高，體制機(jī)制相對落后，社會公共服務(wù)和人民生活水平較低等問題。破解這些難題，就要按照黨的十八大要求，堅(jiān)定不移地堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)地位，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀“四個更加自覺”的實(shí)踐要求，以更加堅(jiān)定的決心、更加有力的舉措、更加完善的制度把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推動哈爾濱科學(xué)發(fā)展新跨越的強(qiáng)大思想武器。

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)地位，必須更加自覺地把推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作為“第一要義”。發(fā)展是硬道理，是執(zhí)政興國的第一要務(wù)，是解決一切問題的“總鑰匙”。從我市情況看，改革開放特別是近年來，堅(jiān)定實(shí)施新戰(zhàn)略，奮力推進(jìn)科學(xué)發(fā)展新跨越，經(jīng)濟(jì)社會和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐，2012年預(yù)計(jì)全市地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長10%左右，實(shí)現(xiàn)地方公共財(cái)政預(yù)算收入350億元，同比增長16.5%。但與發(fā)達(dá)地區(qū)和城市相比還有很大差距，發(fā)展緩慢、發(fā)展不足仍然是主要矛盾。要解決這些問題，必須把加快發(fā)展放在首位，通過轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長強(qiáng)效益、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目牽動、“新四化”同步發(fā)展，促進(jìn)總量擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、實(shí)力增強(qiáng)，為率先全面建成小康社會奠定堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)地位，必須更加自覺地把以人為本作為“核心立場”。以人為本，是黨的根本宗旨和執(zhí)政理念的集中體現(xiàn)，是踐行科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，也是檢驗(yàn)黨的一切執(zhí)政活動的最高標(biāo)準(zhǔn)。哈爾濱是一個發(fā)展中的城市，也是歷史包袱較重的城市，存在著城市居民人均可支配收入低于全國平均水平、高寒氣候增加人民群眾生產(chǎn)生活成本等問題。解決這些民生問題，要求我們必須自覺地堅(jiān)持以人為本的核心立場，充分尊重人民群眾的主體地位，始終把人民放在心中最高位置，多謀民生之利，多辦惠民之事，多解民生之憂，努力讓人民過上更好生活。只有這樣，才能真正實(shí)現(xiàn)發(fā)展依靠人民，發(fā)展為了人民，發(fā)展成果由人民共享，促進(jìn)人的全面發(fā)展。

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)地位，必須更加自覺地把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為“基本要求”。全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，也是科學(xué)發(fā)展的根本路徑。改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)社會取得了長足發(fā)展，基本實(shí)現(xiàn)了總體小康的目標(biāo)。但在環(huán)境和資源方面付出的代價比較大。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就要加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展?！叭妗本褪且诮?jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，促進(jìn)社會全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展；“協(xié)調(diào)”就是要促進(jìn)政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化、生態(tài)文明的協(xié)調(diào)發(fā)展；“可持續(xù)”就是要在開發(fā)利用自然中實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處，綠色發(fā)展、低碳發(fā)展、循環(huán)發(fā)展。這是哈爾濱走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路的必然要求。

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)地位，必須更加自覺地把統(tǒng)籌兼顧作為“根本方法”。統(tǒng)籌兼顧，是科學(xué)的思想方法和工作方法，是黨在長期實(shí)踐中形成的重要經(jīng)驗(yàn)，是處理各種矛盾和問題的重要指導(dǎo)方針。哈爾濱作為大城市、大農(nóng)村、大工業(yè)、大農(nóng)業(yè)特色鮮明的城市，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展新跨越，就更需要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，從實(shí)際出發(fā)，正確認(rèn)識和妥善處理城市建設(shè)發(fā)展中的重大關(guān)系，既要總攬全局，統(tǒng)籌規(guī)劃，又要抓住關(guān)鍵、重點(diǎn)突破。比如，在城市發(fā)展上，就要推動工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，促進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合、工業(yè)化與城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)。只有這樣，才能統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展，統(tǒng)籌各方面利益關(guān)系，凝聚力量，攻堅(jiān)克難，努力把哈爾濱建設(shè)成為現(xiàn)代化國際化大城市。

作者單位：中共哈爾濱市委講師團(tuán)