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      工程項目地震損傷的鑒識調(diào)查方法

      2013-04-18 04:55:32林立陳昌萍何富強錢長照
      福州大學學報(自然科學版) 2013年4期
      關(guān)鍵詞:證據(jù)意見工程

      林立,陳昌萍,何富強,錢長照

      (廈門理工學院土木工程與建筑學院,福建廈門 361024)

      全面科學的結(jié)構(gòu)損傷調(diào)查是進行結(jié)構(gòu)狀態(tài)評價的必要基礎(chǔ).對于遭受地震破壞的工程結(jié)構(gòu)而言,由于災(zāi)損評估、工程保險索賠以及災(zāi)后修復的需要,對于損傷狀況調(diào)查結(jié)果的科學性和可信度要求更高,這就需要工程鑒識調(diào)查方法的全面介入,以最大程度地保證地震損傷調(diào)查的效率和科學性,為后繼的工程司法過程保存合法的科學證據(jù).其中,技術(shù)鑒識調(diào)查過程是地震損傷鑒識的核心,該過程是否合理、科學將直接影響到鑒識結(jié)果的公正與客觀[1].因此,為了規(guī)范鑒識調(diào)查活動,盡量避免人為差錯,減少主觀因素造成的誤差,需要對地震損傷鑒識調(diào)查方法進行探討.本文從地震損傷鑒識原則、鑒識調(diào)查方法、鑒識調(diào)查報告規(guī)范等幾個方面出發(fā),探討一套可行的執(zhí)行程序,以規(guī)范工程項目地震損傷鑒識工程調(diào)查實踐,保證鑒識工作的質(zhì)量和效率,建立鑒識工程調(diào)查實踐的工作秩序.

      1 地震損傷鑒識原則

      1.1 調(diào)查原則

      鑒識調(diào)查人員對地震損傷做詳細調(diào)查的目的是為后繼分析和結(jié)論提供構(gòu)建事實的材料.要保證鑒識的客觀性,就必須保證地震損傷調(diào)查工作的有效性,這主要通過調(diào)查中需要注意的事項來達到[2].

      1)避免孤證.地震損傷調(diào)查過程中,除非特殊情況,對證據(jù)的采集注意其相互證明性,避免出現(xiàn)孤立的無法印證的證據(jù).如樣本的采集避免單個樣本的出現(xiàn),在不同的部位或不同情況下進行采集,并記錄說明,注意記錄相同和不同的信息.這有利于保證在證據(jù)素材的采集過程中足夠全面和客觀,避免在鑒識過程中遭到質(zhì)疑,增加被采信的可能.

      2)證據(jù)權(quán)威性證明.避免收集沒有證明效力的或證明效力較低的證據(jù).在必要的情況下,可以對損傷證據(jù)采集過程錄像錄音,作為證據(jù)自身效力的證明,避免影響鑒識意見的公正性[3].

      3)證據(jù)會簽制度.會簽制度是保證損傷證據(jù)客觀的有效方法,在證據(jù)來源、樣品收集、保管、入庫、出庫、試驗操作、試驗結(jié)果確認等證據(jù)收集環(huán)節(jié)都必須實行3人以上的證據(jù)會簽制度,由收集實施方、來源方、監(jiān)督方,其它參與方的代表共同簽字,減少人為操控證據(jù)的可能,避免證據(jù)被污染,增加證據(jù)可信度,提高證據(jù)的采信度.

      4)公正的調(diào)查原則.現(xiàn)場的調(diào)查中,“先入為主的觀點—尋找證據(jù)—證明觀點”和“尋找證據(jù)—形成觀點—驗證觀點”是兩種截然不同的對待地震損傷現(xiàn)場調(diào)查的方法[4].第一種方法是強行使用證據(jù),用觀點來過濾證據(jù),證據(jù)立足于觀點之上,這是錯誤的,容易使工程師有意或無意地出現(xiàn)偏向性,從而無法形成客觀的意見.第二種方法是在沒有假設(shè)的前提下進行的,用證據(jù)來形成觀點,再用證據(jù)來證明觀點,這是科學的態(tài)度.

      1.2 分析原則

      地震損傷鑒識的工程分析是基于現(xiàn)場調(diào)查、試驗室調(diào)查以及內(nèi)業(yè)調(diào)查等所搜集的資料、數(shù)據(jù)和試驗結(jié)果,對工程爭議原因、發(fā)生過程、造成損失、處理方案等進行科學的剖析和總結(jié),并客觀地提出鑒識意見.

      1)損傷鑒識分析方法.鑒識工程分析方法和工程建設(shè)過程的分析方法既有共同之處又有不同之處.相同之處在于都是基于工程科學的基本理論對工程項目進行分析.但工程建設(shè)是一個順序過程,而鑒識工程分析是一個逆向推演的過程,這決定了兩種分析方法思路的不同,從而導致方法的不同.

      地震損傷鑒識過程中,損傷分析的程序一般如下:

      ·判斷“疑點”.根據(jù)搜集的各種資料信息,分析可能導致地震災(zāi)害的缺陷和漏洞,并列出“疑點”清單;

      ·證實“疑點”.進一步收集信息,展開深入的調(diào)查,對這些“疑點”進行分析和證實,收集和保存相應(yīng)的證據(jù),并判斷該“疑點”對事故的貢獻可能和貢獻程度;

      ·排除和補充“疑點”.在判斷和證實的過程中可能發(fā)現(xiàn)新的信息,影響最初的判斷,因此需要根據(jù)新的信息和新的發(fā)現(xiàn)補充或排除原有的“疑點”清單;

      ·核實“疑點”.對事故事實有一個較為清楚的認識后,盡可能地尋求更豐富的“旁證”來證實“疑點”,如果是“孤證”的情況,則需要重新慎重判斷.

      當疑點判定存在疑難時,或由于鑒識工程師自身的經(jīng)驗和知識所限,或由于事故的表征較為復雜、罕見,則可以啟動專家咨詢制度,即由鑒識機構(gòu)聘請臨時的專家組召開討論會,對相關(guān)問題進行討論,由該項目的主鑒識工程師聽取各專家意見后做出最終鑒識意見.

      2)地震損傷鑒識工程分析原則.地震損傷具有相當大的復雜性,因此鑒識工程分析往往是在紛繁復雜的現(xiàn)象中逆向追溯源頭的過程,尤其當爭議原因不單一時,需要一定的分析原則來保證工作的客觀性[5].

      ·“先證據(jù)后結(jié)論”.鑒識工程師可能由于對自身經(jīng)驗的自信,受到鑒識時間的限制或其它一些因素的干擾,有意無意地先建立一個先入為主的事故意見,而后再去尋找能夠匹配論點的證據(jù).這是一個從結(jié)論到證據(jù)的主觀過程[6],是不符合客觀規(guī)律的,這個認識上的錯誤往往可能是導致鑒識錯誤的根本原因;

      ·慎重基于“孤證”的判斷.“孤證不成證”[7],豐富的證據(jù)是對分析結(jié)論的最好的支持,如果是情況特殊必須采用單一證據(jù)來證明事實的,應(yīng)慎重對待該證據(jù),并謹慎考慮該證據(jù)的證明力,盡可能降低對其依賴程度;

      ·謹防“同癥不同源”.工程事故如疾病,相同的癥狀可能是完全不同的原因?qū)е碌?,因此,對導致事故現(xiàn)象的原因應(yīng)有一個深入的了解,對多種可能的原因都要經(jīng)歷分析——排除——判斷的過程,不能先入為主地隨意判斷;

      ·全面考慮.一些容易被忽略的細節(jié)往往可能是發(fā)現(xiàn)真相的關(guān)鍵,分析中遇到確切而無法解釋的證據(jù)的時候,應(yīng)該嘗試尋找一些可能被忽略的原因,或被錯誤判斷的事實;

      ·避免“固定思維”.在分析過程中遇到新的無法被解釋的損傷現(xiàn)象,不能選擇忽略,或只挑選支持“預設(shè)”結(jié)論的證據(jù),而是進行重新分析.

      2 地震損傷鑒識調(diào)查方法

      地震損傷鑒識的核心是損傷調(diào)查工作,該調(diào)查程序包括鑒識活動的現(xiàn)場調(diào)查、試驗測試、數(shù)值分析以及調(diào)查報告等環(huán)節(jié).

      2.1 工程關(guān)系網(wǎng)絡(luò)調(diào)查

      收集、整理相關(guān)的資料,尤其是與爭議直接相關(guān)的工程文件,理清工程各方的關(guān)系,建立初步的工程關(guān)系網(wǎng)絡(luò)圖,是進一步展開現(xiàn)場調(diào)查和分析工作的基礎(chǔ).制定執(zhí)行性較高的工程關(guān)系網(wǎng)絡(luò)調(diào)查,應(yīng)基于工程全壽命期內(nèi)的事故風險因子和事故責任分析結(jié)果,根據(jù)各個相關(guān)機構(gòu)在工程過程的參與方式和參與程度,調(diào)查各工程相關(guān)方,收集資料,標識調(diào)查重點,為進一步調(diào)查方案設(shè)計做好充分的準備工作[8].

      1)工程業(yè)主方:性質(zhì)、負責人、工程項目責任人、直接相關(guān)的工作人員、建設(shè)目的、建設(shè)金額、建設(shè)方式和相關(guān)工程文件.

      2)施工方:企業(yè)資質(zhì)、企業(yè)法人代表;工程項目部人員組成、工作狀況;事故發(fā)生當時的崗位負責人、在場人員、工程當時的進展情況;施工的相關(guān)文件、施工規(guī)范等;工程有分包情況的應(yīng)當包括分包方企業(yè)資質(zhì)、負責人、分包合同等相關(guān)文件.

      3)監(jiān)理方:企業(yè)資質(zhì)、企業(yè)法人代表、工程項目監(jiān)理總工程師、事故發(fā)生的工程分包責任工程師及工作狀況、相關(guān)監(jiān)理文件.

      4)設(shè)計方(包括地質(zhì)查勘、環(huán)境調(diào)查等設(shè)計準備工作):企業(yè)資質(zhì)、企業(yè)法人代表、工程項目的設(shè)計團隊組成、事故部分的設(shè)計責任工程師、設(shè)計現(xiàn)場代表的工作狀況、相關(guān)的設(shè)計文件、設(shè)計依據(jù)、適用規(guī)范;有委托其它機構(gòu)進行相關(guān)輔助工作的,還應(yīng)該包括被委托機構(gòu)的資質(zhì)、負責人、委托合同、工作報告等相關(guān)文件.

      5)研究機構(gòu):研究機構(gòu)資質(zhì)、負責人、研究機構(gòu)接受科研委托的合同等科研管理文件、科研成果鑒定書等科研結(jié)論文件、科研內(nèi)容與所發(fā)生的事故是否相關(guān)的證明.

      6)各材料、設(shè)備供應(yīng)方:材料、設(shè)備供應(yīng)合同文件,供應(yīng)商的公司注冊資料,所供設(shè)備和材料的情況清單(如名稱、牌號、廠商、批次、數(shù)量、合格證書、檢驗報告、驗收報告、采購方式、驗收人員、使用情況跟蹤等),可疑材料、設(shè)備的其它供應(yīng)對象及使用情況調(diào)查.

      7)工程咨詢部門:工程咨詢公司的資質(zhì)、法人代表、項目團隊組成,所負責的工作如招投標等咨詢行為的相關(guān)文件.

      8)工程運營方:事故發(fā)生于運營階段的,還應(yīng)該包括工程運營方的公司資質(zhì)、法人代表、運營方的人員組成、運營委托合同、運營管理規(guī)章、事故發(fā)生當時的運營現(xiàn)場負責人、運營期間與事故有關(guān)的各種文件,尤其是運營工作記錄等.

      9)工程規(guī)劃部門:工程規(guī)劃或工程地址的區(qū)域規(guī)劃部門、規(guī)劃設(shè)計的機構(gòu)、資質(zhì)、項目人員組成,與工程有關(guān)的規(guī)劃文件和相關(guān)法律法規(guī).

      10)工程相關(guān)管理部門:工程管理部門的性質(zhì)、負責人,針對該項目的管理團隊組成、管理行為記錄,管理結(jié)果報告,以及針對項目出具的相關(guān)文件,如整改文件等.

      11)質(zhì)量監(jiān)督、檢查部門:參與工程項目檢查、驗收、安全監(jiān)督的相關(guān)部門及其性質(zhì)、責任人,相關(guān)文件、規(guī)范、條例,以及所出具的檢查、監(jiān)督、驗收文件.

      2.2 地震損傷現(xiàn)場調(diào)查

      現(xiàn)場調(diào)查是工程震后鑒識工作開展的第一步,也是收集原始數(shù)據(jù)和現(xiàn)場證據(jù)最重要的一步[9].現(xiàn)場調(diào)查的目的在于通過對事故過程、結(jié)構(gòu)的破壞情況、結(jié)構(gòu)物的工作狀態(tài)等情況的調(diào)查,得到一份確切的、現(xiàn)場的記錄,為試驗和數(shù)字模擬等提供所需的數(shù)據(jù)、樣本和證據(jù);是形成初步鑒識意見,設(shè)計后繼調(diào)查方案的基礎(chǔ).跟現(xiàn)場調(diào)查有關(guān)的工作和程序主要如下:

      1)現(xiàn)場調(diào)查的計劃及進度.基于一般的工程鑒識原則,現(xiàn)場調(diào)查在并不緊急的情況下一般是在收集資料對關(guān)系網(wǎng)絡(luò)進行理清后進行的.但是地震損傷鑒識不同與此,震災(zāi)發(fā)生后由于交通恢復的需要,現(xiàn)場往往被快速清理,因此現(xiàn)場調(diào)查和資料收集、關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的建立要同步進行.

      2)現(xiàn)場調(diào)查的進行.

      ·初步勘測,應(yīng)在震災(zāi)后盡快進行,同時也收集一些容易收集到的關(guān)鍵信息,如照片、圖紙等.這對于如何安排進一步的調(diào)查至關(guān)重要.

      ·詳細查勘,指數(shù)據(jù)、文件及其它證據(jù)資料的收集,以及關(guān)鍵結(jié)構(gòu)的現(xiàn)場復勘.

      現(xiàn)場的取樣與測試:取樣工作應(yīng)該在鑒識工程師的監(jiān)管下進行,取樣方法和樣品數(shù)目根據(jù)項目需要合理安排,重要部位如有必要甚至可以邀請各個工程有關(guān)方面,或各方的技術(shù)顧問參與監(jiān)管;

      鑒識證據(jù)的保存和管理:現(xiàn)場調(diào)查后取得的證據(jù)應(yīng)進行妥善的保存.證據(jù)的保存和管理工作需要格外注意的是避免證據(jù)的污染,保持證據(jù)的有效,提供經(jīng)手人員的簽字,對證據(jù)采集和保管過程進行監(jiān)管,盡量做到證據(jù)的相互印證而避免孤證.

      2.3 試驗室調(diào)查

      現(xiàn)場調(diào)查所得的樣本和數(shù)據(jù)需要經(jīng)過試驗室調(diào)查來進行分析和比對,以得到更進一步的調(diào)查結(jié)果.試驗室調(diào)查是根據(jù)事故調(diào)查的需要安排的,主要工作內(nèi)容包括:有效的試驗對象、適當?shù)脑囼灧椒?、正確的試驗計劃、規(guī)范的試驗操作、詳細的試驗記錄和標準的試驗報告.試驗全過程都必須符合試驗室的操作和管理規(guī)程,符合相關(guān)規(guī)范和相關(guān)試驗室規(guī)定.

      1)試驗對象.試驗對象可能是現(xiàn)場采集的樣品或根據(jù)研究需要建立的試驗?zāi)P?對于試驗對象而言,最主要的是有效性;如果是試驗?zāi)P?,需要保證模型的科學性和正確性.

      2)試驗過程.試驗過程是最重要的試驗調(diào)查程序,試驗過程是否科學、合法、規(guī)范,是試驗報告真實有效的事實基礎(chǔ),也是減少鑒識異議的基礎(chǔ).

      ·試驗方法:盡量選擇公認有效的試驗方法,避免使用一些非常規(guī)或爭議較大的試驗手段.

      ·試驗記錄:對試驗過程產(chǎn)生的數(shù)據(jù),試驗結(jié)果的數(shù)據(jù)提取等進行詳細的記錄,要求試驗人員、記錄人員和參與的監(jiān)管人員現(xiàn)場共同簽字確認,以便將來產(chǎn)生爭議時可以重新核查.

      3)試驗報告.試驗報告的撰寫是試驗結(jié)果的表達,對于試驗分析的環(huán)節(jié)來說是至關(guān)重要的,通常包括全部的調(diào)查文檔.

      ·初始信息:試驗室名稱、試驗參與人員尤其是試驗記錄員的簽字、時間、編號等;

      ·試驗信息:試驗類型、使用的標準、試驗的條件;

      ·試驗設(shè)備的信息:設(shè)備型號、調(diào)校記錄;

      ·試驗對象的相關(guān)信息:試驗對象的描述、照片、尺寸、重量、草圖、之前的保管信息、備用對象信息、樣品的采集信息和模型的制造方法等信息;

      ·試驗結(jié)果:試驗的結(jié)果記錄、分析過程、分析結(jié)論、對比圖表、分析的標準和依據(jù).

      2.4 內(nèi)業(yè)調(diào)查

      內(nèi)業(yè)調(diào)查是配合現(xiàn)場調(diào)查和試驗室調(diào)查的需要進行的,為事實的完整呈現(xiàn)提供了震害現(xiàn)場調(diào)查和試驗室調(diào)查所不能涉及的內(nèi)容,包括:

      1)工程資料.震災(zāi)前工程項目的規(guī)劃、設(shè)計、施工、監(jiān)理、運營的圖紙、記錄、會議備忘、批復文件、當時的工程法規(guī)和規(guī)范規(guī)程等,工程各方的資質(zhì)證明、從業(yè)記錄、以往其它工程的狀況等有關(guān)信息的分類總結(jié);

      2)數(shù)據(jù)收集.除現(xiàn)場調(diào)查和試驗調(diào)查可以得到的,還有其它一些進行事故分析必要的補充數(shù)據(jù).

      3 地震損傷鑒識意見報告規(guī)范

      地震損傷鑒識工作中,鑒識意見報告的出具是鑒識工作中十分重要的步驟.該報告主要包括事故調(diào)查和分析的過程、方法和結(jié)論[10].

      鑒識報告與傳統(tǒng)的鑒定報告有所不同,更加強調(diào)判別過程.因此,鑒識程序說明是鑒識意見報告最核心的內(nèi)容,是鑒識意見體現(xiàn)其公正性和科學性的重要途徑.在程序說明中對調(diào)查材料、試驗數(shù)據(jù)、試驗結(jié)果、分析方法,采用的標準等有關(guān)鑒識調(diào)查和分析的過程進行說明.

      1)調(diào)查工作.包括對工程的初勘、現(xiàn)場調(diào)查過程中調(diào)查工作的安排、參與人員,結(jié)構(gòu)物的信息等相關(guān)情況進行詳細介紹.

      2)信息工作.詳細列出所用信息清單,包括信息來源、信息方式(復印、照片、原件、下載文件等)、記錄時間、收錄人員、重要程度等.

      3)試驗分析.如果鑒識工作涉及到試驗室調(diào)查,則需要對試驗樣品,試驗方法,試驗材料、試驗結(jié)果和試驗結(jié)論等信息進行清晰客觀的表述.

      4)計算分析.計算分析的方法、采用的理論、使用的計算程序、計算過程、計算結(jié)果以及分析結(jié)論的介紹.

      5)討論分析.對鑒識團隊進行損傷分析討論的內(nèi)容、次數(shù)、過程、討論的焦點和產(chǎn)生的意見的介紹.

      6)鑒識意見總結(jié).對鑒識的最終意見進行充分、科學、明確的說明,并進行必要、精確的提煉,包括產(chǎn)生損傷的原因、損失程度、責任來源等,以及一些由委托人特別委托鑒識的事項說明.

      7)鑒識建議.針對鑒識中發(fā)現(xiàn)的問題,對地震損傷處理、工程建設(shè)和工程管理等方面提出咨詢性意見和建議.

      8)責任鑒識工程師的簽字.負責各個分項的鑒識工程師應(yīng)該在該環(huán)節(jié)的報告結(jié)論之后簽字確認,在總報告之后應(yīng)該有總鑒識工程師的簽字確認.尤其需要注意的是,在鑒識報告中對于鑒識過程和鑒識結(jié)論的不同意見進行如實記錄,注明意見對象,意見內(nèi)容,意見持有者和支持者名單,意見支持證據(jù),并說明該意見未被采納的原因和支持不采納的鑒識工程師名單,最終的報告意見形成的主要依據(jù)說明和證據(jù)清單,盡可能地將鑒識意見全面化,為鑒識意見審核和重新鑒識、補充鑒識等提供參考,避免不同意見被屏蔽而導致的錯誤鑒識的風險.

      9)附錄.鑒識委托合同、鑒識分析主要方法的科學性證明、關(guān)鍵的調(diào)查信息檢索圖表主要鑒識樣本及來源清單、主要鑒識數(shù)據(jù)及來源清單、主要調(diào)查資料清單、計算書、試驗報告、討論會議紀要、鑒識標準等鑒識過程所涉及的數(shù)據(jù)和證據(jù)材料以及一些需要說明的信息.

      4 結(jié)語

      為了工程技術(shù)鑒識工作的具體開展提供可資參考的規(guī)范,對工程地震損傷鑒識方法做了探討.通過鑒識分析與傳統(tǒng)工程分析的比對,強調(diào)了基于調(diào)查基礎(chǔ)的鑒識分析過程是“逆向分析”過程,必須堅持“證據(jù)—觀點—證據(jù)”的分析程序.并將“地震損傷鑒識調(diào)查”分為關(guān)系網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、現(xiàn)場調(diào)查、試驗室調(diào)查和內(nèi)業(yè)調(diào)查四個方面,將鑒識實施程序劃分為調(diào)查、分析和報告三個步驟.針對鑒識工程的科學、合法、公開的原則規(guī)范,鑒識全過程的各個程序,將復雜、綜合的鑒識實踐過程明細化、系統(tǒng)化.

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