孫雪
【摘 要】近年,中小企業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,對(duì)其財(cái)務(wù)進(jìn)行有效的審計(jì),出具高質(zhì)量的審計(jì)報(bào)告有重要意義。但是中小企業(yè)人力、物力有限,組織結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制特殊,使得它們財(cái)務(wù)審計(jì)工作不同于規(guī)范化的大型企業(yè)。本文從中小企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)特點(diǎn)入手,分析它在財(cái)務(wù)審計(jì)方面存在的問(wèn)題,提出增強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)效果的對(duì)策。
【關(guān)鍵詞】中小企業(yè);財(cái)務(wù)審計(jì);對(duì)策
1.中小企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)的特點(diǎn)
1.1所有者與經(jīng)營(yíng)者統(tǒng)一
大多數(shù)的中小企業(yè)是個(gè)人獨(dú)資企業(yè)或合伙制企業(yè),它的所有者不多,通常只有一個(gè)人,企業(yè)所有者往往親自經(jīng)營(yíng)管理企業(yè)的日常事務(wù),具有很大的決策權(quán)。中小企業(yè)管理者權(quán)力集中,他的態(tài)度會(huì)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)產(chǎn)生很大的影響,如果他審計(jì)意識(shí)淡薄,僅是把財(cái)務(wù)審計(jì)當(dāng)成一項(xiàng)例行公事,或者覺(jué)得財(cái)務(wù)審計(jì)是項(xiàng)費(fèi)錢(qián)、耗時(shí)又毫無(wú)價(jià)值的活動(dòng),只是迫于法律要求才進(jìn)行的,他就很難通過(guò)審計(jì)以全新的視角看待自己,提高企業(yè)的運(yùn)營(yíng)效率。在審計(jì)過(guò)程中他也會(huì)不積極配合,使一些審計(jì)需要的重要材料數(shù)據(jù)難以得到,審計(jì)效果大打折扣。中小企業(yè)所有者和管理者利益高度相關(guān),或者就是同一人,他出于自身利益的考慮,為了規(guī)避稅收,可能會(huì)指使會(huì)計(jì)人員采取舞弊手段,增加財(cái)務(wù)報(bào)表誤報(bào)和漏報(bào)的風(fēng)險(xiǎn)。
1.2會(huì)計(jì)記錄簡(jiǎn)單
中小企業(yè)應(yīng)該保留盡可能完整的會(huì)計(jì)記錄以滿(mǎn)足法律法規(guī)的要求和自身的需要。但是,因其規(guī)模、人力、物力有限,只雇傭很少的人單獨(dú)從事會(huì)計(jì)記錄業(yè)務(wù),錄用的會(huì)計(jì)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)比較低,缺乏充分的理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),沒(méi)有正確編制提交財(cái)務(wù)報(bào)表的能力,會(huì)計(jì)記錄較簡(jiǎn)單。由于缺乏可靠的財(cái)務(wù)信息,經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)處理也不及時(shí)。這種較簡(jiǎn)單的會(huì)計(jì)記錄可能會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)中會(huì)計(jì)記錄不精確或不完整風(fēng)險(xiǎn)的增大。會(huì)計(jì)信息的不完整使分析性程序在審計(jì)計(jì)劃階段的應(yīng)用受到了限制。作為替代,審計(jì)人員只能對(duì)總分類(lèi)賬或可用的其他會(huì)計(jì)記錄進(jìn)行簡(jiǎn)單的復(fù)核。
1.3企業(yè)經(jīng)營(yíng)持續(xù)性
小企業(yè)對(duì)機(jī)會(huì)的利用反應(yīng)非常快,但這同時(shí)也降低了它們對(duì)不利因素的抵抗。由于自身的特性以及受?chē)?guó)家宏觀調(diào)控、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和行業(yè)變化的影響大,抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力很低,小企業(yè)普遍很脆弱,生命周期受到質(zhì)疑。而財(cái)務(wù)審計(jì)是在假設(shè)是假設(shè)企業(yè)能持續(xù)經(jīng)營(yíng)的前提下評(píng)價(jià)編制會(huì)計(jì)報(bào)表合理性,審計(jì)人員只有采用一定的方法對(duì)企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià)之后,才能判斷企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告編制基礎(chǔ)的合理性,企業(yè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)的不確定性增加了財(cái)務(wù)審計(jì)難度,導(dǎo)致了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
2.中小企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)中存在的問(wèn)題
2.1會(huì)計(jì)信息失真
一方面中小企業(yè)財(cái)力有限,聘用的會(huì)計(jì)素質(zhì)低,會(huì)計(jì)人員由于自身業(yè)務(wù)水平的限制,不能正確處理會(huì)計(jì)信息,對(duì)一些會(huì)計(jì)憑證的填寫(xiě)不規(guī)范,不準(zhǔn)確,導(dǎo)致財(cái)務(wù)混亂,會(huì)計(jì)信息不能真實(shí)反映企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況;另一方面中小企業(yè)業(yè)主為了逃避?chē)?guó)家監(jiān)管、偷稅漏稅,故意指使會(huì)計(jì)人員采用種種舞弊手段,而中小企業(yè)任用的會(huì)計(jì)大都是和自己有親屬關(guān)系或是兼職會(huì)計(jì)。親屬與企業(yè)主有利害關(guān)系,在賬務(wù)處理上聽(tīng)從業(yè)主,導(dǎo)致會(huì)計(jì)監(jiān)督失去作用,弄虛作假的事情常有發(fā)生。兼職會(huì)計(jì)不參與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),根據(jù)業(yè)主提供的憑據(jù)做賬,在做賬過(guò)程中任憑業(yè)主支配。會(huì)計(jì)信息是財(cái)務(wù)審計(jì)驗(yàn)證的主要對(duì)象,會(huì)計(jì)信息失真會(huì)對(duì)審計(jì)產(chǎn)生重大影響。財(cái)務(wù)審計(jì)假設(shè)財(cái)務(wù)報(bào)表和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)是可驗(yàn)證的,提供真實(shí)、完整的會(huì)計(jì)資料是正確審計(jì)的基本要求。 審計(jì)人員需要根據(jù)正確的財(cái)務(wù)報(bào)表的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)記錄和匯總才能在合理的時(shí)間、人力和費(fèi)用范圍內(nèi)取得足夠的證據(jù)并得出有效的結(jié)論。 如果被審計(jì)單位提供的會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真,存在徇私舞弊行為,審計(jì)人員在正常的審計(jì)程序?qū)嵤┖笫请y以得到與事實(shí)相符的審計(jì)結(jié)論,致使審計(jì)人員已無(wú)法履行其職責(zé),這會(huì)加大會(huì)增加財(cái)務(wù)審計(jì)的難度,提高審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
2.2中小企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制薄弱
目前我國(guó)很大一部分中小企業(yè)特別是一些私營(yíng)企業(yè)往往由一人或幾人創(chuàng)建,企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)相一致,因此其經(jīng)營(yíng)管理和決策隨意性很大。企業(yè)主大多不重視內(nèi)部控制制度的建立,企業(yè)主自認(rèn)為經(jīng)驗(yàn)很足,不需要繁雜的內(nèi)控制度。另外,受利益驅(qū)使,也不愿意執(zhí)行內(nèi)部控制,因?yàn)橥晟频膬?nèi)部控制則會(huì)有效地防止不合法行為的發(fā)生。因此有的即使有制度也是為了應(yīng)付有關(guān)部門(mén)的檢查,有些企業(yè)過(guò)于注重業(yè)務(wù)的擴(kuò)張,而忽視了企業(yè)的內(nèi)部控制,在這些企業(yè)里,最重要的部門(mén)往往是市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部門(mén),而應(yīng)對(duì)其監(jiān)督和控制的財(cái)務(wù)和內(nèi)審部門(mén)卻成了單純的服務(wù)部門(mén)。其相關(guān)的關(guān)鍵內(nèi)控缺失,不履行相應(yīng)的正規(guī)手續(xù)。還有些小規(guī)模企業(yè)內(nèi)控制度尚未建立,更談不上內(nèi)控制度的履行。
2.3審計(jì)程序簡(jiǎn)化質(zhì)量低下
自我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師制度恢復(fù)重建以來(lái),注冊(cè)會(huì)計(jì)師事業(yè)得到不斷的發(fā)展和壯大。但是,中小事務(wù)所的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)變得異常激烈,各事務(wù)所之間通過(guò)壓價(jià)來(lái)?yè)屨际袌?chǎng)。如有些事務(wù)所為了爭(zhēng)取客戶(hù),主動(dòng)降價(jià),其實(shí)際收費(fèi)只有規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的50%。在收入一定的情況下,成本越高,其利潤(rùn)越低。因此,有的事務(wù)所在審計(jì)時(shí)為了降低成本,采取簡(jiǎn)化的審計(jì)程序,不嚴(yán)格按照審計(jì)程序進(jìn)行審計(jì),有的甚至僅僅根據(jù)被審計(jì)單位提供的會(huì)計(jì)資料,一天時(shí)間就出具審計(jì)報(bào)告。如有的企業(yè)存貨品種多、工作量很大,有的存貨還需聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員等,成本很高。為了減少成本,事務(wù)所只是做少量的抽查盤(pán)點(diǎn),有的根本不盤(pán)點(diǎn)存貨,只復(fù)核賬表及期末存貨盤(pán)點(diǎn)表,如相符即確認(rèn)財(cái)務(wù)報(bào)表上的存貨金額。這樣的審計(jì)質(zhì)量可想而知。
3.完善中小企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)的對(duì)策
3.1提高會(huì)計(jì)信息真實(shí)性
會(huì)計(jì)信息的完整性和真實(shí)性是財(cái)務(wù)審計(jì)工作取得預(yù)期成果的前提條件。中小企業(yè)應(yīng)該完善財(cái)務(wù)組織結(jié)構(gòu),健全并嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度,對(duì)資金的支出、回收和使用過(guò)程要時(shí)刻予以密切關(guān)注,采取措施加快資金回籠,防止資金的流失造成損失;同時(shí)要嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,要求各單位負(fù)責(zé)人必須對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料的合法性、真實(shí)性負(fù)法律責(zé)任;督促會(huì)計(jì)人員學(xué)習(xí)和熟悉財(cái)務(wù)管理方面的政策法規(guī)和規(guī)章制度,提高業(yè)務(wù)能力,掌握單位的經(jīng)營(yíng)情況,提高會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德素質(zhì),強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員的法律意識(shí)。
3.2加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審核控制
通過(guò)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)可以及時(shí)地發(fā)現(xiàn)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)信息及相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和管理規(guī)范中的問(wèn)題,進(jìn)而提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,改進(jìn)企業(yè)的管理,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。中小企業(yè)如果規(guī)模小,沒(méi)有能力設(shè)立內(nèi)審機(jī)構(gòu)的,也應(yīng)該定期聘請(qǐng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)賬目和財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行審核,使其發(fā)生的錯(cuò)誤或舞弊現(xiàn)象能及時(shí)被發(fā)現(xiàn),內(nèi)部管理更加規(guī)范。企業(yè)也可以指專(zhuān)人定期或不定期對(duì)重要業(yè)務(wù)活動(dòng)及信息進(jìn)行審核,這樣可以減少重大問(wèn)題的出現(xiàn)。
3.3完善財(cái)務(wù)審計(jì)程序
中小型企業(yè)雖然內(nèi)部控制制度薄弱,雇員分工不明,崗位設(shè)置重疊。但對(duì)某些關(guān)鍵領(lǐng)域,企業(yè)主出于對(duì)于日常事務(wù)的監(jiān)督控制和保護(hù)企業(yè)資產(chǎn)的需要,還是采取了一些有效的內(nèi)部控制機(jī)制的。實(shí)際審計(jì)過(guò)程中,審計(jì)人員要考察是否存在與認(rèn)定相關(guān)的內(nèi)部控制,如果沒(méi)有,審計(jì)人員必須直接進(jìn)行實(shí)質(zhì)性測(cè)試以得到充分的審計(jì)證據(jù),以將檢查風(fēng)險(xiǎn)降低至可接受的水平。在采取實(shí)質(zhì)性測(cè)試的時(shí)候,要以分析性測(cè)試作為補(bǔ)充,通過(guò)將企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與行業(yè)數(shù)據(jù)、企業(yè)歷史數(shù)據(jù)等進(jìn)行比較,以做到對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)狀況的定性了解。同時(shí)所在審計(jì)實(shí)施過(guò)程中,改進(jìn)審計(jì)方法,創(chuàng)新審計(jì)技術(shù),以擴(kuò)大審計(jì)覆蓋面,提高工作效率,采用統(tǒng)計(jì)抽樣和判斷抽樣相結(jié)合的方法,以通過(guò)調(diào)整樣本規(guī)模提高財(cái)務(wù)審計(jì)的精確度。
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