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      資本激活文化旅游

      2013-04-29 21:15:18新元文智
      文化產(chǎn)業(yè) 2013年7期
      關(guān)鍵詞:旅游業(yè)旅游企業(yè)

      社會和經(jīng)濟的進步將會越來越依賴自然生態(tài)環(huán)境和文化生態(tài)環(huán)境的生態(tài)效應,而具有生態(tài)優(yōu)勢的旅游投資地區(qū)通過旅游投資,正好可以使區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展與未來的社會發(fā)展模式相一致。

      旅游是文化性很強的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),文化是旅游的靈魂,旅游是文化的載體。隨著現(xiàn)代社會的飛速發(fā)展,文化旅游正成為一種備受青睞、生機盎然的旅游形式。文化旅游的實質(zhì)就是文化交流的一種形式,旅游者從中可以獲得精神與智力的滿足,是—種較高層次的旅游活動,是為了滿足旅游者精神文化需要的高級消費。文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的有效途徑,具有良好的經(jīng)濟效益和社會效益。在“十二五”期間乃至更長的時期內(nèi),應該著力加快旅游業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的融合,加快培育發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè),使其盡快成為我國國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。

      政策鼓勵民間資本投入文化旅游

      2009年,國務院頒布《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》,提出把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),這是我國第一次將旅游業(yè)上升到國家戰(zhàn)略地位,使得旅游市場得到了進一步激活,旅游業(yè)發(fā)展的動力進一步增強,旅游業(yè)發(fā)展的空間進一步開闊。2012年,國家旅游局正式對外頒布《關(guān)于鼓勵和引導民間資本投資旅游業(yè)的實施意見》,意見關(guān)于資本方面主要包括:堅持旅游業(yè)向民間資本全方位開放;鼓勵民間資本投資旅游業(yè);為民間旅游投資創(chuàng)造良好環(huán)境;加強對民間投資的服務和管理。

      根據(jù)新元文智集團《2013年5月旅游產(chǎn)業(yè)月度監(jiān)測報告》顯示,旅游局重點提倡文明旅游,繼續(xù)為出境游提供良好政策環(huán)境。旅游景區(qū)門票經(jīng)濟顯現(xiàn)。同時,注重文物旅游景區(qū)中文物保護工作。當前,園區(qū)競爭已從拼政策、拼市場演變到拼實力的階段。做強龍頭企業(yè),做長產(chǎn)業(yè)鏈,做強品牌,是提升園區(qū)競爭力的重要因素。港澳游簽注恢復同時申請,臺擬開放大陸客赴臺多次簽。

      目前我國文化旅游總體上呈現(xiàn)全面、快速發(fā)展的形勢,但在迅速發(fā)展的過程中還存在著一些問題,需要重視。如仍然有不少地方認為文化旅游是軟指標,未從轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度來認識文化旅游產(chǎn)業(yè)的重要作用;文化旅游產(chǎn)業(yè)賴以發(fā)展的各類文化旅游資源為多部門管理,難于協(xié)調(diào);現(xiàn)行的法律法規(guī)已經(jīng)不能滿足現(xiàn)實需求,政策扶持力度不夠;產(chǎn)業(yè)鏈短,市場開發(fā)不足,缺少文化旅游精品和品牌等。

      吸引社會資本的注入,首先要看項目的價值。這個價值可以體現(xiàn)在直接盈利上,也可以體現(xiàn)在品牌效應上,文化旅游地點的選擇、政府的支持力度、資本的構(gòu)成情況、管理運營是否合理、中長期計劃、投資與回報等等都是非常有說服力的籌碼,簡言之,想得到社會資本的注入,首先要自己明確項目的價值及能為投資者帶來的好處,如果這個平衡點找不到,就只能期待慈善家給些資助了。

      資本運作帶給旅游企業(yè)質(zhì)的飛躍

      資本運作是由市場配置資源的原則決定的,市場配置資源即要求各生產(chǎn)要素在國民經(jīng)濟各行業(yè)和企業(yè)之間進行流動,從而達成資源有效配置的動態(tài)優(yōu)化。我國旅游企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)是以中小企業(yè)為主,只有極少數(shù)大企業(yè),而且規(guī)模也偏小。由于我國知名企業(yè)集團規(guī)模太小、產(chǎn)品單一,無法同世界大企業(yè)相抗衡。解決這一問題的最好途徑就是依靠推進資本運營。通過資產(chǎn)重組的方式,把以中小企業(yè)為主的組織結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變?yōu)橐源笃髽I(yè)為龍頭的組織結(jié)構(gòu),從而促進龍頭企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化組合:擴大龍頭企業(yè)的規(guī)模,提高市場占有份額.擴大市場的影響力;促進不同優(yōu)勢企業(yè)之間的互補,使重組后的企業(yè)既有市場,又有領(lǐng)先技術(shù)和發(fā)展后勁; 提高規(guī)模效益,以增強產(chǎn)品開發(fā)和創(chuàng)新的經(jīng)濟實力,帶動產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

      我國旅游企業(yè)分散經(jīng)營,規(guī)模狹小,導致資源嚴重浪費和規(guī)模不經(jīng)濟。規(guī)模不經(jīng)濟是制約旅游業(yè)進一步發(fā)展的限制因素。解決這一問題,可以通過擴大企業(yè)規(guī)模來進行,也可以通過旅游業(yè)上下生產(chǎn)環(huán)節(jié)各部門聯(lián)合,取得聯(lián)合規(guī)模效益。但是,旅游企業(yè)目前的資本投入、技術(shù)投入、人力投入、市場容量等各種資源有限,企業(yè)不可能通過自己的實力來擴大規(guī)模,而資本運作為其提供了一條捷徑。企業(yè)通過資本運營向集團化發(fā)展,已成為當前我國旅游業(yè)發(fā)展的新動態(tài),旅游企業(yè)集團化是適應旅游業(yè)社會分工、專業(yè)化協(xié)作、網(wǎng)絡化連鎖式服務走向的一種必然趨勢,也是由旅游業(yè)的特點和市場競爭環(huán)境所決定的。

      在我國,由于長期計劃經(jīng)濟體制下形成的“條塊分割”“各自為政”等弊端,再加上我國旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還處在早期階段,旅游企業(yè)大多是單體經(jīng)營,地域性色彩濃重,兼并、收購、聯(lián)合等企業(yè)組織調(diào)整行為受到體制性因素和市場發(fā)育不成熟的影響而成效不大。“形散神也散”的產(chǎn)業(yè)組織特征使得企業(yè)無法有效利用規(guī)模經(jīng)濟提高自己的經(jīng)營效率,降低成本,提高競爭力,必然導致我國旅游產(chǎn)業(yè)的弱小。無論是從資產(chǎn)規(guī)模、營業(yè)收入規(guī)模、贏利能力角度看,還是從業(yè)務地點分布、業(yè)務類型多樣性角度看,我國旅游企業(yè)與國外有競爭力的旅游企業(yè)相比較還存在相當巨大的差距。發(fā)達國家的旅游企業(yè)往往通過企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整,依靠各種各樣的集團化和聯(lián)合——既包括了本行業(yè)內(nèi)部的聯(lián)合,也包括行業(yè)間的聯(lián)合;既包括了組織一體化和橫向一體化等涉及產(chǎn)權(quán)整合的聯(lián)合,也包括了聯(lián)盟、特許經(jīng)營、管理合同等不涉及產(chǎn)權(quán)的聯(lián)合來克服旅游產(chǎn)業(yè)組織中“小”、“散”的不利因素,從而造就了眾多強大的旅游企業(yè)集團。

      我國旅游產(chǎn)業(yè)投資特點

      旅游資源結(jié)構(gòu)多樣,相應的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)復雜,法律法規(guī)滯后大型景區(qū)內(nèi)的旅游資源(資產(chǎn))多樣,其所有權(quán)結(jié)構(gòu)比較復雜,一般可以分為資源性資產(chǎn)(景點)、經(jīng)營性資產(chǎn)(提供輔助服務的資產(chǎn),比如房屋、設(shè)施等)、公益性資產(chǎn)(道路橋梁,本地居民和游客共享的公共設(shè)施)、土地植被等資源、產(chǎn)權(quán)不明的其他資產(chǎn)等五類。涉及的行政管理部門有旅游局、建設(shè)部、宗教局、民族事務委員會、國土局、林業(yè)局、環(huán)保局、文物局等,八大部委都對以上類型的資產(chǎn)擁有不同程度的產(chǎn)權(quán)、管理權(quán),而相應的法律存在缺位現(xiàn)象,從而給旅游業(yè)的發(fā)展帶來較高的協(xié)調(diào)成本和交易成本。

      旅游業(yè)發(fā)展給區(qū)域經(jīng)濟帶來的經(jīng)濟產(chǎn)出對區(qū)域經(jīng)濟帶有明顯的拉動作用,投資所帶來的經(jīng)濟效益通常被分解到各個產(chǎn)業(yè)部門中,其利潤產(chǎn)出和投人不相 對應,這種現(xiàn)象在旅游開發(fā)過程中的基礎(chǔ)設(shè)施完善和旅游目的地營銷方面表現(xiàn)尤其明顯。旅游開發(fā)或者旅游產(chǎn)業(yè)整合都需要投人大量的資金,如果是景區(qū)開發(fā)類型的項目其投人產(chǎn)出的周期較長,這在一定程度對資金規(guī)模都提出了較高要求。而在旅游產(chǎn)業(yè)整合過程中涉及的資產(chǎn)重組、股權(quán)回購、債務安排,信用結(jié)構(gòu)設(shè)計都需要強大的資本支持。

      旅游業(yè)在一定程度上是一項橫向產(chǎn)業(yè),需要關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的支持,并且相關(guān)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度不一,產(chǎn)業(yè)價值鏈各異,這就需要旅游投資具備自己的特色和專長,才能夠?qū)崿F(xiàn)提高產(chǎn)業(yè)投資效率。我國旅游資源類型多樣、分布廣闊,同時地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不均衡。在旅游資源富集的西部地區(qū),旅游業(yè)的成長一直受到資金不足的困擾而開發(fā)不足,另一方面,在經(jīng)濟發(fā)達的東部地區(qū),資金相對富足,但是旅游資源有限,在一定程度上造成游過度開發(fā)和重復建設(shè)。

      旅游產(chǎn)業(yè)投資內(nèi)容主體

      新元文智集團《2013中國文化旅游產(chǎn)業(yè)運營模式與投資研究報告》,對六大文化旅游項目類型的深度研究及10余個重點案例進行全面展示和詳盡分析,是深度與專業(yè)企業(yè)投資和運營參考工具。

      對于任何一個旅游目的地而言,地方政府發(fā)展旅游業(yè)注重經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的協(xié)調(diào)發(fā)展,其中目的地社會發(fā)展是旅游開發(fā)和投資的根本目的,旅游經(jīng)濟發(fā)展只是其發(fā)展的手段,而環(huán)境和生態(tài)效益是目的地旅游發(fā)展的保障條件,最終促進本地旅游可持續(xù)發(fā)展。

      旅游設(shè)施分為旅游上層設(shè)施和旅游基礎(chǔ)設(shè)施,旅游上層設(shè)施主要包括旅游飯店、旅游交通(工具)、旅游景區(qū)等方面,而旅游基礎(chǔ)設(shè)施包括交通道路、醫(yī)療衛(wèi)生、郵電、通訊、給排水、供電、供氣等方面的建設(shè)。旅游基礎(chǔ)設(shè)施投資的回收期長、回報率低,對產(chǎn)業(yè)資本缺乏足夠的吸引力,因而只能由地方政府對其進行投資。公共服務機構(gòu)是為保障國內(nèi)外游客的合法權(quán)益而設(shè)立的各種服務機構(gòu),如博物館、美術(shù)館、國家和地方公園、游客接待中心、旅游咨詢中心、旅游市場監(jiān)管和治安管理機構(gòu)等,這些公共服務機構(gòu)確保旅游者旅游休閑有著舒適安全的旅游環(huán)境和完善的公共服務設(shè)施。

      為了提高旅游目的地的知名度和美譽度,強化旅游目的地形象,吸引更多的國內(nèi)外游客,獲取更多的旅游收入,旅游目的地政府借助媒體、旅游節(jié)慶、國內(nèi)外旅游交易會等手段進行促銷,促進本地旅游業(yè)快速健康發(fā)展。旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)是旅游資源,但發(fā)展最終的動力是人才。為了吸引更多的旅游高級人才,培養(yǎng)更多的本地旅游服務人員,目的地政府在旅游高等教育、旅游培訓以及旅游人才的引進方面都要進行大量的投資,以保證旅游業(yè)得以長期穩(wěn)定發(fā)展。旅游目的地政府在資金寬裕的情況下可直接參與對旅游景區(qū)、旅游娛樂項目、旅游飯店等旅游六要素方面的投資。另外自然旅游資源和人文旅游資源的保護、物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護和傳承等方面也需要大量投資,這些投資基本由本地政府完成。

      企業(yè)對旅游業(yè)進行投資的目的很簡單,那就是獲取利潤。旅游企業(yè)直接進行旅游產(chǎn)品的生產(chǎn),向旅游者提供旅游六要素服務。旅游企業(yè)也可以對上市旅游企業(yè)進行金融投資,購買其股票和債券,以分享上市公司的利潤。就實體投資而言,旅游企業(yè)的旅游投資內(nèi)容主要包括旅游飯店與餐飲項目投資、旅游景區(qū)景點項目投資、旅游娛樂項目投資、旅游交通設(shè)施投資和旅游商品項目投資。

      根據(jù)旅游規(guī)劃和旅游地發(fā)展的需要,旅游企業(yè)在旅游目的地建設(shè)各種檔次的賓館、度假區(qū)、餐廳、風味餐廳、酒吧和咖啡廳、茶館等項目,以滿足旅游目的地不同層次游客的需要;旅游景區(qū)景點項目投資是指依托旅游目的地旅游資源所進行的旅游景區(qū)景點的開發(fā)和建設(shè),包括旅游吸引物、旅游住宿、餐飲、旅游商店、旅游娛樂設(shè)施等方面的建設(shè)投資;為了豐富旅游目的地旅游內(nèi)容,吸引更多的國內(nèi)外游客,旅游目的地非常重視娛樂方面的投資,如各種舞廳、歌廳、健身房、休閑浴場等方面的投資;為了實現(xiàn)國內(nèi)外游客的空間位移,必須對旅游目的地和客源地大交通以及旅游目的地區(qū)內(nèi)小交通進行大量投資。其中大交通包括航空運輸、水路運輸、陸路運輸。目前航空運輸基本是由航空公司壟斷,旅游企業(yè)主要投資于水上郵輪游艇項目、陸上汽車等運輸工具。同時區(qū)內(nèi)小交通如景區(qū)內(nèi)旅游道路建設(shè)、游船碼頭、索道投資也是旅游企業(yè)投資的重點;成熟的旅游目的地必須擁有本地特色的旅游商品。旅游企業(yè)可以參與旅游商品的設(shè)計、生產(chǎn)、加工與銷售,以豐富旅游目的地的旅游內(nèi)涵。

      旅游產(chǎn)業(yè)資金來源

      旅游業(yè)是向旅游者提供旅游產(chǎn)品的行業(yè),旅游活動包括食、住、行、游、購、娛六大內(nèi)容,旅游業(yè)的發(fā)展也就是這六大方面的協(xié)調(diào)發(fā)展,其中,每一方面都需要投入必要的資金。因此,旅游投資中,資金的籌措十分重要。一項很有前景的旅游項目,有可能由于籌措資金的方式不當或資金成本過高而造成經(jīng)營虧損。資金籌措的方式是多渠道的,但是籌措資金的方式不同,會直接影響資金的成本水平,影響投資項目的經(jīng)濟效益。旅游投資從資金來源角度,可分為國家投資、銀行貸款、利用外資和發(fā)行股票。亦可通過新元文智集團財務顧問幫助撰寫項目建議書、可行性研究報告和設(shè)計任務書。

      國家投資是旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的首要來源,是國家根據(jù)國民經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的需要,有計劃地分配于旅游業(yè)的投資。國家投資分為基本建設(shè)撥款與基建撥改貸兩種形式,其中撥款是國家財政部門按批準的預算對主管部門撥付的預算資金;撥改貸是國家預算安排的投資由財政撥款改為貸款,即國家基本建設(shè)貸款。前者是國家無償撥付的,后者需要按確定的利息率償還。1988年起,為保證基礎(chǔ)工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和一些重大社會發(fā)展項目建設(shè)資金來源的穩(wěn)定,國家建立了基本建設(shè)基金制度。它是從國家財政資金中劃撥出來一部分資金用于基本建設(shè)的制度。

      銀行貸款是旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金來源的第二個主要渠道。它分為兩種,一是人民幣貸款,二是外匯貸款。然而旅游企業(yè)要得到銀行貸款并非易事,按照商業(yè)銀行的規(guī)定,符合條件的旅游企業(yè),經(jīng)過一定的程序經(jīng)國家或地方計劃部門審批,然后向中國銀行、中國工商銀行或其他專業(yè)銀行辦理貸款。貸款利率除國際商業(yè)銀行貸款采取分期按市場利息變化進行調(diào)整的浮動利率外,其余均采用適用的固定利率。

      利用外資,即利用國外資金進行旅游投資。我國旅游業(yè)中利用外資的渠道或方式主要有兩大類:一是利用外國政府、銀行、國際金融組織的貸款;二是吸收外商直接投資。后者包括中外合資經(jīng)營、合作經(jīng)營、外商獨資經(jīng)營、補償貿(mào)易等。利用外資進行旅游基本建設(shè)必須經(jīng)過一定審批程序有計劃地進行,例如,要有批準的項目建議書、可行性研究報告和設(shè)計任務書。利用外資的好處是可以彌補國內(nèi)資金的不足,同時也有助于引進國外的先進技術(shù)和先進的管理經(jīng)驗,促使我國旅游業(yè)水平的提高。

      旅游企業(yè)也可以通過發(fā)行股票來籌集資金。股票是企業(yè)籌資的重要手段。在我國,企業(yè)按照國家的法律,經(jīng)政府主管機關(guān)核準后,可以將資本總額分成若干均等單位,即將股票賣給企業(yè)職工或社會公眾。股票是企業(yè)在籌資時發(fā)給出資并承擔經(jīng)營風險的人的股份所有權(quán)書面憑證,是一種有價證券。利用股票方式籌集資金有兩種情況。

      旅游投資有助于社會進步

      旅游投資可以擴大就業(yè),提高被投資地區(qū)人民的生活水平。旅游業(yè)是一種勞動密集型產(chǎn)業(yè),發(fā)展旅游業(yè)比發(fā)展其他非服務性行業(yè)更有利于解決就業(yè)問題。據(jù)世界旅游組織測算,旅游每直接就業(yè)1人,就能給社會的其他行業(yè)(交通、通訊、建筑、商業(yè)、園林、副食品生產(chǎn)等)提供5個就業(yè)機會。由于我國旅游資源富集地區(qū)大都地處經(jīng)濟相對不發(fā)達的偏遠地區(qū),旅游業(yè)的發(fā)展,一方面會極大地改善這些地區(qū)的對外交通環(huán)境,另一方面旅游景區(qū)的建設(shè)與運營,也為其經(jīng)濟發(fā)展帶來了人力、土地與物資的需求機會,同時還為地方財政擴大了稅源。以云南迪慶藏族自治州為例:迪慶州以往是一個位于滇、川、藏三省區(qū)交界的窮鄉(xiāng)僻壤之地,在1997年成功地推出香格里拉旅游品牌后,1997年到2000年,接待游客年均增長29.29%,旅游總收入年均增長72.8%,旅游總收入占全州GDP的30%左右。旅游業(yè)的發(fā)展推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,特別是第三產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,以旅游為主的第三產(chǎn)業(yè)對財政的貢獻率年均提高20%以上,從業(yè)人員達1.5萬人,年均遞增20%。

      旅游投資可加快被投資地區(qū)對外開放的步伐,促進文化交流。旅游活動是大量的人流、物資流、資金流和信息流交匯的過程,國內(nèi)外游客在旅游過程中把新的知識、新的信息以及不同的文化帶進來,也給被投資地區(qū)人民的思想文化觀念帶來新的沖擊,這有利于打破被投資地區(qū)的封閉狀態(tài),增進了當?shù)厝伺c人、人與社會、人與自然的交往,促進社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。

      旅游投資有利于被投資地區(qū)的精神文明建設(shè)和文化發(fā)展。實踐證明,凡是旅游經(jīng)濟開發(fā)成功的地方,當?shù)鼐裎拿鹘ㄔO(shè)和文化開發(fā)也比較好。這是因為旅游開發(fā)與精神文明建設(shè)是相輔相成、良性促進的關(guān)系。以我國西部民族地區(qū)的旅游投資開發(fā)為例:隨著旅游業(yè)的開展和接待外來游客的需要,民族地區(qū)一些原先幾乎被人們遺忘了的傳統(tǒng)習俗和文化活動重又得到開發(fā)和恢復;傳統(tǒng)的民族手工藝品因市場需求的擴大又得到發(fā)展;傳統(tǒng)的民族音樂、舞蹈、戲劇等重又受到重視和發(fā)掘;長期瀕臨湮滅的民族歷史建筑重又得到維護和管理等等。所有這些原先幾乎被拋棄的民族文化遺產(chǎn)不僅隨著旅游開發(fā)而獲得了新生,而且成為其他地區(qū)所沒有的獨特文化資源。它不僅會受到旅游者的青睞,而且也使當?shù)孛褡逶鰪娏藢ψ约罕就廖幕淖院栏小?/p>

      旅游投資可以讓被投資地區(qū)通過后發(fā)優(yōu)勢,加快實現(xiàn)社會的現(xiàn)代化進程。一方面,根據(jù)發(fā)展經(jīng)濟學的觀點,后工業(yè)時代社會經(jīng)濟的發(fā)展模式將會發(fā)生深刻的變化,以“綠色經(jīng)濟”、“生態(tài)經(jīng)濟”為代表的可持續(xù)發(fā)展模式將會取代目前資源過度消耗的工業(yè)增長模式。也就是說,社會和經(jīng)濟的進步將會越來越依賴自然生態(tài)環(huán)境和文化生態(tài)環(huán)境的生態(tài)效應,而具有生態(tài)優(yōu)勢的旅游投資地區(qū)通過旅游投資,正好可以使區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展與未來的社會發(fā)展模式相一致。另一方面,由于旅游投資地區(qū)在社會發(fā)展過程中有發(fā)達地區(qū)先例可資借鑒,因此通過旅游投資開發(fā),在客觀上必然形成社會發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢。這種后發(fā)優(yōu)勢主要包括:一是被投資地區(qū)旅游投資可以利用已有的先進科學技術(shù)成果、富余資金,同時還可借鑒其他地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗教訓,少走彎路,加快現(xiàn)代化進程。二是被投資地區(qū)旅游開發(fā)可以在比較短的時間內(nèi)走完其他地區(qū)用了很長時間才能走完的路程。三是被投資地區(qū)旅游投資中沒有結(jié)構(gòu)調(diào)整的沉重包袱,政府決定了的事可以立即干起來,改革發(fā)展的阻力小。

      旅游產(chǎn)業(yè)與資本的結(jié)合,是一種大趨勢,也是新一輪經(jīng)濟發(fā)展的突破口。當產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定階段時,由于對資本需求的不斷擴大,就會開始不斷向資本滲透;而資本發(fā)展到一定階段時,也必須要尋找產(chǎn)業(yè)支持,以此作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),努力做到資源與資本增值發(fā)展。

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